2025.05.06 Besluitenlijst Bestuur

GEMEENTE

NISSEWAARD Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Bestuur van 6 mei 2025. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS

de heer R. Vis de heer P.C. de Vos

PvdA Nissewaard Lokaal

de heer H.M. Douma de heer F.P. Seker de heer T.C. den Daas

PVV Nissewaard VOOR Nissewaard

de heer S.A.W. van Uden de heer R. Masthoff

VVD CDA

de heer M. van Soest de heer S. van der Weg de heer G.M. Karlas (commissielid)

Belang van Nissewaard

mevrouw A.H. Houps de heer T.A. Tiggelman (commissielid)

CU-SGP

de heer D.S. van der Sluijs (commissielid) mevrouw V.E.R.A. Bik

Partij Jong Nissewaard GroenLinks Lijst Verweij

mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom

Lijst Spanjersberg de heer R. van Bree (Nissewaard Lokaal) mevrouw G.M. Molenaar-Frances (PVV Nissewaard)

Afwezig met kennisgeving:

de heer P.J. Verhoog (CDA) Afwezig:

:

de heer M.H. Spanjersberg (Lijst Spanjersberg)

Voorzitter

:

mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk mevrouw B.A. Dam

Commissiegriffier Griffie

:

mevrouw D.I. Samuels (verslag)

Portefeuillehouders

:

de heer F. van Oosten

:

de heer M. Hamerslag

:

de heer C.A. Hottentot

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Informerend 1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de leden, belangstellenden, kijkers en luisteraars van harte welkom. Er is bericht van verhindering ontvangen van de heren Van Bree en Verhoog en van mevrouw Molenaar. De volgende fracties zijn niet vertegenwoordigd: PVV Nissewaard, Lijst Spanjersberg. Er is geen behoefte aan een besloten vergadering. De besluitenlijst van de besloten commissievergadering van 1 april 2025 wordt in deze openbare vergadering vastgesteld. Na de presentatie van de Ombudsman wordt aansluitend punt 8 behandeld. Wethouder Hottentot deelt mede dat bij agendapunt 7 per abuis de uitvoeringskalender is geplaatst, maar dat deze geen onderdeel uitmaakt van de discussie. Hij licht dit later in de vergadering toe, dat er kennis van kan worden genomen. De agenda wordt aldus vastgesteld.

2.

Spreekrecht burgers

De heer Blokhuizen spreekt in over agendapunt 8. (Zijn tekst is achteraf gemaild aan de griffie en verspreid). De in de commissie gestelde vragen worden door hem beantwoord.

3.A

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van commissie Bestuur van 1 april 2025

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

3.B

Vaststelling van besluitenlijst van de besloten vergadering van commissie Bestuur van 1 april 2025

De besluitenlijst van de besloten vergadering wordt conform vastgesteld.

4.

Voortgangslijst Bestuur

Tijdens de raadsvergadering is een motie ingediend over een te houden Rondetafelgesprek. Graag toevoegen aan de voortgangslijst op verzoek van de heer Van der Weg. De voortgangslijst wordt hierna vastgesteld.

5. 6.

Terugkoppeling uit verbonden partijen

Er zijn geen terugkoppelingen te melden.

Presentatie Ombudsman Rijnmond

De presentatie wordt gehouden door de dames M. van

Rotterdam (i.c.nn. agendapunt 8)

den Anker (Ombudsman ORR) en S. Goudsmit (Kinderombudsman). De meeste fracties stellen vragen die door de dames worden beantwoord. De vragen en antwoorden gaan o.a. over: verhouding klachten over Nissewaard versus instanties; bekendheid Ombulance; aanbevelingen die meerdere jaren bestrijken, stand van zaken voortgang; benchmarking gemeenten, bijvoorbeeld afweging van verdeling wie wat krijgt (triage der schrijnendheid); definiëring begrip zelfredzaamheid legt focus op individu 2

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie versus grondwet als basis voor gemeentelijke uitvoering; uitleg over 'signaal'-telling; bewust zijn van inhoud klachten, ook van uitvoerende instanties van gemeente; uitleg over 'gift' bij Gent; ontbreken juridisch loket; kennis vrijwilligers; geen of nauwelijks sociaal advocaten of sociaal raadsleden. (hierna wordt agendapunt 8 behandeld). Men gaat dit jaar beginnen met indexatie zegt mevrouw Van den Anker. De voorzitter bedankt de dames voor hun inbreng. De presentatie wordt op Notubiz geplaatst. Na een korte schorsing wordt de vergadering om 21.47 uur hervat.

Meningsvormend / Ter advisering 7.

Verlenging visie op dienstverlening Nissewaard

Mevrouw Bik, heren Van der Sluijs, Van Soest, Douma, Vis, mevrouw Verweij, heren van Uden en Karlas stellen vragen o.a. over: de definiëring van het begrip `klant; een-loket transformatie (werken als één organisatie i.p.v. loketten); eenvoudiger taalgebruik (naast juridisch taalgebruik); Visie niet voor onbepaalde tijd vaststellen, maar met bijvoorbeeld 2 of 4 jaar en met momenten van evaluatie, reflectie op continuïteit en leermomenten terug laten keren; Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer m.i.v. 1 januari 2026, is Nissewaard daarop voorbereid; onderscheid gebruikmaking door mensen van digitaal verkeer versus bewust postverkeer; uitleg visie in relatie tot uitvoering; attendering op discrepantie raadsvoorstel en raadsbesluit; rol ASD bij visie; stand van zaken servicenorm (nu 4 jaar bezig). De heer Van Soest en mevrouw Verweij adviseren positief, met inachtneming van de toezegging over de vaststellingstermijn in het raadsbesluit (i.p.v. onbepaalde tijd, wijzigen in 2027). Wethouder Hottentot beantwoordt de vragen. Hij komt nog terug op de vragen over: -Resultaten + koppelen aan de Nissewaardpeiling. Hij zal dat ambtelijk bespreken. -In het kader van wijziging wetgeving waar we op voorbereid zijn gaat wethouder Hottentot na welke stappen er gedaan zijn.

- Hoe effectief participatie is en of dat bijdraagt aan dienstverlening durft wethouder Hottentot niet te zeggen en weet ook niet of antwoord kan worden gegeven. -Discrepantie raadsvoorstel en raadsbesluit met bijlagen, voorafgaand aan raad. -Op advies van de commissie Bestuur, onbepaalde tijd wijzigen in bepaalde tijd (2027). -Kwaliteitsmeting: gaat na of er meer middelen zijn. 3

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie -Adviesraad Sociaal Domein (ASD) betrokken bij websites: wethouder Hottentot gaat na of die betrokken is bij totale Visie. De fracties van ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD, Lijst Verweij, Jong Nissewaard en Belang van Nissewaard adviseren positief. De fracties van VOOR Nissewaard, CDA, CU-SGP en GroenLinks maken een voorbehoud. (De fracties van PVV Nissewaard en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd).

Opiniërend / Ter bespreking 8.

Jaarverslag Ombudsman Rijnmond Rotterdam en Klachten en Bezwaar &

De heren Vis, Douma, Van Soest, mevrouw Bik, de heren Van der Sluijs, Van der Weg en Masthoff stellen vragen,

Beroep (i.c.m. agendapunt 6)

of maken een opmerking. Wethouder Hottentot en burgemeester Van Oosten beantwoorden de vragen. De vragen en antwoorden betreffen o.a.: een fysiek laagdrempelig loket; attenderen dat er ook veel goed gaat; communicatie als sleutelwoord n.a.v. de insteek van klachten; stand van zaken aanbeveling integrale behandeling van bezwaren; inzet van beschikbaar gestelde POK-middelen (o.m. aan Stimos, Rechtswinkel en Kwadraad) ; aandacht voor OmbudsAlert; uitleg verschil aantal afgehandeld versus ingediend; benieuwd naar de mogelijkheid van automatisch toekennen van schaarse middelen (zoals het voorbeeld in Gent); vraag of er een verordening of raadsbesluit nodig is (effectueren van aanbevelingen); voortgang versus status quo klachten; borgen van rechtsbescherming; herkent college zich in aanbevelingen en hoe aanbevelingen omzetten in uitvoering en terugkoppeling aan de raad; uitleg opbouw van de proceskosten; aandacht voor het verschil tussen hulp van Thuis in Nissewaard en daadwerkelijke juridische hulp. De burgemeester hoort nog waarop gedoeld wordt met 'mandaat dat de burgemeester heeft gekregen vanuit de VN-commissie'. Sommige punten raken Sociaal Domein. Er volgt een punt van orde en een kort debat. De voorzitter rond af: als u er over wilt vragen, dan houdt u dat zelf in de gaten voor de werkagenda. Dit punt is bij de rondvraag verder afgekaart.

9.

Rondvraag

•

De heer Van der Sluijs stelt een vraag over Uitvoeringsplannen ondermijning. Het gaat over scholen en jongeren. De burgemeester beantwoordt de vraag en refereert aan een thema-avond.

4

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie •

De heer Van der Sluijs vraagt naar gevolgen van de Voorjaarsnota. De gemeenten krijgen er geld bij. Wat betekenen de resultaten voor Nissewaard? De burgemeester geeft antwoord.

•

De heer Karlas vraagt of de personele bezetting op orde is, in relatie tot de Perspectiefnota.

•

Mevrouw Houps refereert aan de stroomstoring in Portugal. Hoe is Nissewaard (m.n. kwetsbare groepen) voorbereid op zo'n calamiteit en wat is het beleid hierin? De burgemeester beantwoordt de vragen.

•

De heer Van der Weg komt terug op het debat over agenda technisch plaatsen van ORR vragen in de volgende commissie SOD. Bij de behandeling van de LIS in de raad, zal hij hieraan refereren met een net voorstel met aanduiding waar het over zal gaan.

Toezeggingen

Ap 4. Motie over Rondetafelgesprek toevoegen bij agendapunt van de voortgangslijst. Ap 7. WCH komt nog terug op de vragen over: -Resultaten + koppelen aan Nissewaard peiling. Hij zal dat ambtelijk bespreken; -In het kader van wijziging wetgeving waar we op voorbereid zijn: WCH gaat na welke stappen er gedaan zijn. - Hoe effectief participatie is en of dat bijdraagt aan dienstverlening: durft WCH niet te zeggen en weet ook niet of antwoord kan worden gegeven. -Discrepantie RV en RB met bijlagen, voorafgaand aan raad; -Op advies van de cie BES, onbepaalde tijd wijzigen in bepaalde tijd (2027). -Kwaliteitsmeting: gaat na of er meer middelen hebben. -Adviesraad Sociaal Domein (ASD) betrokken bij websites: gaat na of die betrokken is bij totale Visie. Ap 8. Burgemeester hoort nog waarop gedoeld wordt met `mandaat dat de Burgemeester heeft gekregen vanuit VN-commissie'. Ap 9. De heer Karlas vraagt of de personele bezetting op orde is, i.r.t. de perspectiefnota.

5

Volgnr. 10.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.46 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de gezamenlijke commissie Bestuur en Sociaal Domein van 12 juni 2025, de commissiegriffier,

de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

M. var Soest

6