2025.01.29 Besluitenlijst raad
Tekst van het document
Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 29 januari 2025 Partij
Aanwezige raadsleden
ONS
De heren M.J.J.G. Huizenga, M. Polder, J.V.A. Verhoeven, R. Vis en R.D. van der Waal en de dames J.C. Grimm, E.C. van Halderen, N. Kiers-de Goeij en N. Vonk Noordegraaf-van Dijk
PvdA
De heren M.H. Douma, W. Heijdacker, G. de Vries en R. Warmendam en mevrouw D. Kieboom
Nissewaard Lokaal
De heren R. van Bree, T.C. den Daas, F.P. Seker en K. Smeding
PVV Nissewaard
De dames G.M. Molenaar-Frances en T.J.M. Vissers-Maertens
VOOR Nissewaard
De heren R. Masthoff en S.A.W. van Uden en mevrouw E. Mensink-Boers
VVD
De heren M. van Soest en D. Speters
CDA
De heren P.J. Verhoog en S. van der Weg
Belang van Nissewaard
-
Jong Nissewaard
De heer V.R. Korbee
CU-SGP
De heer B.J. Tebrugge
GroenLinks
Mevrouw V.E.R.A. Bik
Lijst Verweij
Mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom
Lijst Soeterboek
De heer L.C.F. Soeterboek
Lijst De heer M.H. Spanjersberg Spanjersberg Afwezig:
De heren J. Blakmoor (ONS), R. van Schijndel (Nissewaard Lokaal) en J.A. Suarez – Velasquez (PVV Nissewaard) en mevrouw A.H. Houps (Belang van Nissewaard)
Voorzitter:
De heer F. van Oosten
Raadsgriffier De heer S.J.M. Mackaij Notulist
De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Wethouders: De heer M. Hamerslag, C.A. Hottentot, J.W. Mijnans, J. Postma en mevrouw J. Stengs
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
1.
Opening en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen, kijkers en luisteraars van harte welkom. Aangaande de agenda vraagt VOOR Nissewaard naar de bespreking bij agendapunt 7 van stukken in openbaarheid die volgens bezwaarmaker geheim zouden moeten zijn. De voorzitter gaat ervan uit dat de fracties hun bijdrage weloverwogen leveren. Na het raadsbesluit is het totale pakket beschikbaar voor derden om er juridische procedures over te starten. Hiermee wordt de agenda vastgesteld.
2.
Installatie raadslid de heer R. Warmerdam (PvdA)
De commissie van Stemopneming meldt dat er geen beletselen zijn tegen de benoeming van de kandidaat. Daarmee is de benoeming van de heer Warmerdam in de commissies Bestuur, Leefomgeving en Sociaal Domein bekrachtigd.
3.
Spreekrecht burgers
De heer Van der Does spreekt in namens de senioren die hun te ruime eengezinswoning willen inruilen voor een seniorenwoning. Betrokkenen hebben de voorkeur voor een omgeving waar men naar elkaar omkijkt. Gevraagd wordt de in punt 7 op de Lijst Ingekomen stukken gedane belofte inzake een Knarrenhof gestand te doen. Diverse raadsleden stellen vragen, die worden beantwoord. De directeur van woningcorporatie Maasdelta is positief over samenwerking met Stichting Knarrenhof, mits wordt voldaan aan de afgesproken verdeling in huurcategorieën.
4.
Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 11 december 2024
Op de presentielijst is de heer Velasquez per abuis als dame aangemerkt. Het verslag wordt na deze wijziging vastgesteld.
5.A
Lijst ingekomen stukken en mededelingen (1-41)
De heer Heijdacker wil stuk 1 agenderen voor de commissie Sociaal Domein. Hiermee wordt niet ingestemd. De heer Van der Weg wil stuk 7 (Knarrenhof) n.a.v. het onder 3 gebruikte spreekrecht agenderen voor de commissie Leefomgeving. Hiermee wordt ingestemd. De heer Van der Weg wil stuk 22 toegelicht krijgen op de themavond op 5 maart 2025. Hiermee wordt ingestemd.
5.B
Aanvullende lijst ingekomen stukken en mededelingen (42-54)
De heer Van der Weg wil stuk 45 agenderen voor de gecombineerde commissie Bestuur/ Sociaal Domein. Hiermee wordt ingestemd.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
6.
Hamerstukken
6.A
Eerste wijziging Legesverordening 2025
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.B
Zienswijze Najaarsrapportage 2024 Recreatieschap VoornePutten
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.C
Verlenging tijdelijke opvanglocaties Heenvliet en Zuidland
Stemverklaring: De heer Spanjersberg vindt dat eigen inwoners voorrang hebben op vluchtelingen en wenst geacht geworden te hebben tegengestemd. Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
7.
Beslissing op bezwaar verkeersbesluit
Op vragen en opmerkingen vanuit de raad over inhoud en procedure reageert de voorzitter dat de raad zelf heeft besloten het spreekrecht niet toe te kennen. Wethouder Mijnans vult aan dat dit besluit unaniem was. De bezwaarmaker had het recht bezwaar te maken, de bezwarencommissie brengt vervolgens advies uit aan het bestuursorgaan. Voor die procedure heeft de raad zelf gekozen. De bezwaarmaker weet dit en ook dat alle stukken hem zullen toekomen. Zodra dit het geval is, kan hij opnieuw in beroep gaan. Uiteindelijk zal de rechter beslissen. De gemeente is hierin in het gelijk gesteld. Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV Nissewaard, VVD, CDA, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: VOOR Nissewaard, Lijst Spanjersberg. Het voorstel wordt met 29 stemmen voor en 4 tegen aangenomen.
8.
Ingediende moties
8.A
Motie M1: Onderzoek Burgerberaad Nissewaard (VOOR Nissewaard)
Op antwoord van vragen en opmerkingen van indieners en overige raadsleden geeft de voorzitter als portefeuillehouder aan dat het college zich in eerste instantie kan vinden in het in kaart brengen van de mogelijkheden en kosten. Indiener VOOR Nissewaard geeft aan slechts een burgerberaad te wensen als dit weloverwogen en met brede steun van de raad gestalte krijgt. De fractie kan zich scharen achter het voorstel van de voorzitter een ervaringsdeskundige te consulteren alvorens tot een initiatiefvoorstel te komen.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Stemming : Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV Nissewaard, VOOR Nissewaard, CDA, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: VVD. Het voorstel wordt met 31 stemmen voor en 2 tegen aangenomen. 8.B
Motie M2: Signaal voor landelijk vuurwerkverbod en onderzoek gemeentelijk Vuurwerkverbod (Nissewaard Lokaal e.a.)
Op vragen en opmerkingen van indieners en overige raadsleden geeft de voorzitter als portefeuillehouder aan dat het college de motie ontraadt. Het college ergert zich mét indieners aan het niet opgeruimde vuurwerkafval, dat in de woorden van de voorzitter soms grenst aan een milieudelict en aan de vele vernielingen met vuurwerk. De burgemeester betwijfelt of de Nederlandse vuurwerktraditie toekomstbestendig is. Het college kan direct na een raadsopdracht daartoe de voorbereidingen voor een lokaal vuurwerkverbod in gang zetten. Als lobby richting Tweede Kamer kán dat werken en een schriftelijk signaal van de burgemeester ook sterker maken. De landelijke politiek bepaalt echter. Een lokaal alternatief kost echter ook geld. Dat vraagt om bespreking in het college. Dat is niet gebeurd, omdat de motie dat niet vraagt. Voor een lokaal alternatief wil het college financiële dekking zien. Na schorsing komen indieners tot een aangepaste motie, die zich beperkt tot het schrijven van een brief aan de Tweede Kamer. De twee andere acties vervallen. Stemverklaringen: VOOR Nissewaard: de fractie is voor, omdat de fractie een landelijke vuurwerkverbod onderschrijft. Jong Nissewaard: Ook in aangepaste vorm overbodig. De Tweede Kamer kent en weegt de verschillende belangen. VVD: De Tweede Kamer kent de standpunten en gebruikt die in het vervolgdebat op 11 februari.
Stemming : Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, CDA, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Tegen hebben gestemd: PVV Nissewaard, VVD, Jong Nissewaard, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg. Het voorstel wordt met 26 stemmen voor en 7 tegen aangenomen. 8.C
Motie M3: Beroep tegen beschikking ontheffing Wet Natuurbescherming voor plaatsing vijf windmolens nabij het Hartelpark (CDA e.a.)
Op vragen en opmerkingen van indieners en overige raadsleden geeft wethouder Hottentot aan dat het door de motie gevraagde indienen van een zienswijze hier niet mogelijk is. Dit is een gevolg van het Coördinatiebesluit van de raad in 2021 om alle vergunningaanvragen rond dit project in één proces te coördineren. Dat neemt niet weg dat verschillende overheden op verschillende vergunningaanvragen moeten besluiten. Noch de gemeenteraadsfracties van Nissewaard noch de gemeente zelf hebben zienswijzen ingediend tegen de ontwerp-ontheffing van de Wet Natuurbescherming. Inmiddels ligt een definitief ontwerp van die wet voor, waarin lokale overheden niet als belanghebbend worden beschouwd. Omdat de omgevingsvergunning is geweigerd, heeft de ontheffing op de Wet Natuurbescherming geen waarde, omdat die hangt aan de andere aanvragen in het traject, zoals onder het Coördinatiebesluit gevangen. De gemeente moet wel het traject voltooien door de gecoördineerde besluiten gezamenlijk te publiceren, zodat belanghebbenden beroep kunnen instellen tegen een of meer van de onderliggende besluiten. De fracties kunnen afzonderlijk beroep aantekenen; de wethouder betwijfelt of dit als ontvankelijk wordt beschouwd.
Op vragen vanuit de raad over de kennelijk niet optimale alertheid in dit proces en eventuele leemtes die hier nog in zouden kunnen zitten, geeft de wethouder aan dat jurisprudentie aantoont dat een gemeente per definitie geen belanghebbende in een dergelijke procedure kan zijn. Vandaar de optie het als fractie te proberen. De raad heeft alle stukken en publicaties gehad, maar het is voorstelbaar dat de focus van de raad lag bij het aantal windmolens. Op de wedervraag vanuit de raad of niet ook het college en de ambtelijke ondersteuning een taak hadden gehad door de raad te wijzen op de in het Coördinatiebesluit verstopte vergunning, geeft de wethouder aan dat het college niet kon inschatten wat op een later moment gevoelig kon worden. De indiener acht de beantwoording van de wethouder steekhoudend en trekt de motie voor dit moment in.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
9.
Algemene begrotingswijziging
9.A
Penta Mavo (ABW)
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
10.
Rondvraag
Op vragen van mevrouw Van Halderen over de digitale vaardigheid van de 75-plussers in de gemeente en de rol daarbij van mantelzorgers geeft wethouder Hottentot aan dat het uitgangspunt van gemeentelijke dienstverlening is ‘Klik-Bel-Kom’: als opzoeken op internet niet lukt, zijn de gemeente bellen en naar het Stadhuis komen ook mogelijk. Zelfredzaamheid wordt gestimuleerd. Beoordelen blijft mensenwerk, waarbij vergissingen niet zijn uit te sluiten. Er is ook een sociaal vangnet in de hulpverlening, zo helpt Stimos met administratieve taken. Meldingen van fouten worden gebruikt om zaken te verbeteren. Op een vraag van de heer Van Bree over de slechte staat van gebouwen bij de Ir. H. de Grootweg in Spijkenisse geeft de voorzitter aan dat de vraag voor latere beantwoording mee wordt teruggenomen. Op een vraag van de heer Van Bree over Netcongestie en stroomoverschot van de RET geeft wethouder Hottentot aan dat de RET inderdaad mogelijk stroom over heeft en deze stroom beschikbaar kan stellen, met de kanttekening dat een langsrijdende metro de stroom terplekke wegtrekt. In een pilot worden de mogelijkheden bekeken. De wethouder heeft Nissewaard als gegadigde aangemeld. Op een vraag van de heer Warmerdam over een langdurig kapotte lift bij V.V. Hekelingen geeft wethouder Hamerslag aan dat volgende week met een gespecialiseerd bedrijf op locatie de mogelijkheden worden bekeken.
Vervanging van de lift zou een gemeentelijke verantwoordelijkheid zijn. Op een vraag van de heer Van der Weg n.a.v. een kennelijke toename in het aantal sluitingen van bedrijven of woningen licht de voorzitter als portefeuillehouder toe dat in 2024 29 sluitingen plaatsvonden, na 21 en 24 in resp. 2022 en 2023. De voorzitter wijst op de toename van excessief geweld met explosieven. De raad kan desgewenst nader worden bijgepraat op de reguliere themaavond over Veiligheid.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Op een vraag van de heer Van der Weg over een claim richting het Rijk samenhangend met de tekorten in de Jeugdzorg geeft wethouder Stengs aan dat zij in plaats van een factuur een uitnodiging aan het Rijk een sterker signaal vond. In die uitnodiging is het gat van € 9.000.000 benoemd en is aangegeven waarom het voor Nissewaard lastig zo niet onmogelijk is die kosten te drukken. Dat wil zij met staatssecretaris Karremans persoonlijk bespreken. Met elkaar de oplossing bedenken, is sterker dan een factuur sturen. De heer Van der Weg stelt vast dat de wethouder iets anders heeft gedaan dan in de commissie Sociaal Domein aan de raad is toegezegd. Dat is niet zoals het hoort. De wethouder geeft aan dat het college na de commissie heeft overwogen dat deze aanpak sterker was. Zij stuurt de raad het afschrift van de uitnodiging toe. Op een vraag van mevrouw Verweij over het Truckparkingdossier vanwege een vergadering met diverse belanghebbenden geeft wethouder Hamerslag aan dat hij niet elk ambtelijk overleg aan de raad terugkoppelt en dat het college de raad informeert als er voortgang is te melden. Op een vraag van mevrouw Verweij in het verlengde van het spreekrecht voor bewoners in deze vergadering geeft wethouder Mijnans aan dat hij het aantal seniorenwoningen niet direct kan melden. Dit wordt uitgezocht.
Op vragen van de heer Masthoff over de gedaalde Rijksbijdrage voor vluchtelingenopvang geeft de voorzitter als portefeuillehouder aan dat er nog geen signalen zijn dat dit de gemeente voor financiële problemen stelt. Het wordt wel in de gaten gehouden. Als Nissewaard weer wordt gevraagd voor extra opvang, is er voor nu nog ruimte én ‘frictieruimte’. Mocht dat niet voldoende zijn, zal Nissewaard met dat gegeven verstandig proberen om te gaan. 10.
Sluiting
De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.20 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de griffier, de voorzitter,
S.J.M. Mackaij
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
F. van Oosten