2025.01.14 Besluitenlijst Bestuur
Tekst van het document
GEMEENTE
NISSEWAARD Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Bestuur van 14 januari 2025 Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS PvdA Nissewaard Lokaal
: :
PVV Nissewaard VOOR Nissewaard VVD CDA Belang van Nissewaard
: : : : : :
de heer R. Vis de heer M.J.J.G. Huizenga de heer M.H. Douma de heer R. van Bree de heer R. van Schijndel mevrouw G.M. Molenaar-Frances de heer J.A. Suarez-Velasquez de heer S.A.W. van Uden de heer R. Masthoff de heer M. van Soest de heer P.J. Verhoog de heer S. van der Weg mevrouw A.H. Houps de heer L.A.M. Jacobs (commissielid) de heer B.J. Tebrugge de heer D.S. van der Sluijs (commissielid) mevrouw V.E.R.A. Bik mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom
CU-SGP Partij Jong Nissewaard GroenLinks Lijst Verweij Lijst Soeterboek Lijst Spanjersberg
: : : :
Afwezig met kennisgeving:
:
de heer T.C. den Daas mevrouw T.J.M. Vissers-Maertens mevrouw D. Kieboom
Afwezig:
:
de heer M.H. Spanjersberg de heer L.C.F. Soeterboek
Voorzitter
:
mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk
Commissiegriffier
:
de heer S.J.M. Mackaij
Griffie
:
mevrouw W. de Pijper (verslag)
Portefeuillehouders
: :
de heer F. van Oosten de heer M. Hamerslag de heer C.A. Hottentot
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
Informerend 1.
Opening, mededelingen en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de leden, belangstellenden, kijkers en luisteraars van harte welkom. Er zijn afmeldingen van mevrouw Vissers-Maertens, mevrouw Kieboom en de heer Den Daas. De fracties van Lijst Spanjersberg en Lijst Soeterboek zijn niet vertegenwoordigd. Mevrouw Verweij heeft een rondvraag in de beslotenheid. Er wordt voorgesteld deze in de openbaarheid te behandelen. Daar kan zij niet mee instemmen. De rondvraag zal in beslotenheid worden gesteld. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
2.
Spreekrecht burgers
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
3.
Vaststelling besluitenlijst van de commissie Bestuur van 26 november 2024
Mevrouw Verweij merkt op dat niet vermeld is dat zij positief geadviseerd heeft inzake agendapunt 9 (pag. 4). De heer Masthoff merkt op dat de besluitenlijsten summierder lijken te worden en in bepaalde gevallen de fracties niet meer worden vermeld. De voorzitter raadt aan dit in het Seniorenconvent te bespreken. De besluitenlijst wordt aldus gewijzigd vastgesteld.
4.
Voortgangslijst Bestuur
De voortgangslijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
5.
Terugkoppeling uit verbonden partijen
Burgemeester Van Oosten geeft een terugkoppeling over de jaarwisseling en de Veiligheidsregio RijnmondRotterdam (VRR). De kosten van de schade in verband met de jaarwisseling liggen hoger dan die van vorig jaar, namelijk ruim € 60.000,-. Deze hogere kosten worden o.a. veroorzaakt door schade aan twee speelplaatsen in Zuidland, opgeblazen prullenbakken in Maaswijk en het vernielen van een groot aantal verkeersborden (waarvan allen 20 in Heenvliet). Hij merkt ook op dat een deel van de rotzooi de volgende dag niet opgeruimd bleek. Dit moet beter. Er is gekeken wat de kosten van de schade van de prullenbakken zijn en wat de kosten zouden zijn voor het weghalen van de prullenbakken. De kosten voor het weghalen van de prullenbakken liggen hoger dan de 2
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie schade. Het is niet mogelijk voor de politie en de handhaving de schade in deze omvang te voorkomen. De heren Van Schijndel, Van Soest en Jacobs en mevrouw Verweij stellen vragen m.b.t. de geleden schade. Burgemeester Van Oosten geeft aan dat de schade alleen de schade van de gemeente betreft, niet die van derden, omdat dat moeilijk in kaart te brengen is. De heer Van Soest wil graag weten of naast de schade die nu genoemd wordt er ook bekend is hoe de hulpdiensten de jaarwisseling hebben ervaren. Burgemeester Van Oosten geeft aan dat dit jaar geen signalen van misstanden in de richting van de hulpdiensten zijn geweest. Als burgemeester hecht hij zeer aan handhaving van de wetgeving. Als vuurwerk is toegestaan moeten we hier fatsoenlijk mee omgaan. Hij ziet wel dat vuurwerk onder druk staat. Hij denkt dat dit echt gaat verdwijnen, gezien de excessen. Hij is zelf niet onmiddellijk tegen vuurwerk, maar de huidige situatie is niet meer uit te leggen. Doordat vuurwerk op dit moment is toegestaan, ziet hij niets in een lokaal vuurwerkverbod of meerwaarde in vuurwerkvrije zones in Nissewaard. Dit is aan het parlement, misschien wel aan Europa. Ook is er geen lokaal verbod op de verkoop van vuurwerk mogelijk en is er geen capaciteit t.a.v. handhaving.
Over de mogelijkheid om vuurwerkvrije zones te creëren reageert burgemeester Van Oosten dat dit onderwerp tevens ook aan de raad is. In het verleden is er niet gekozen voor vuurwerkvrije zones, het wordt ook steeds complexer. Hij snapt dat dieren onder het vuurwerkgeweld lijden. T.a.v. de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) meldt hij dat het traject m.b.t. de bezuinigingen is ingezet. Het kader hiervoor is gegeven in de Perspectiefnota, dat ook ziet op een taakstelling voor de VRR. De bandbreedte van de bezuinigingen ligt tussen de 3% - 7%, afhankelijk van de korting op de uitkering van het Rijk. Dit gaat pijn doen. Er is sprake van een ingewikkelde discussie die nog niet rond is. Er worden kaders gesteld voor de begroting, de raad krijgt nog de gelegenheid een zienswijze in te dienen. In antwoord op de vraag van de heer Van Soest geeft hij aan dat geen burgemeester kan garanderen dat het altijd veilig is. We moeten durven kritisch te blijven kijken en zitten nu midden is die discussie. Er is nog geen besluit gevallen. Alle stukken zijn openbaar en te vinden via de site van de VRR. Het gaat daar om theoretische bezuinigingen. Zelf mist hij nog bepaalde elementen daarin, zoals de Ontwikkelagenda. Hij neemt kennis van 3
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie de opmerkingen van de heer Van Soest. Het zal niet makkelijk worden, maar de raad heeft voldoende informatie om tot bezuinigingen te kunnen komen.
Meningsvormend / Ter advisering 6.
Eerste wijziging Legesverordening 2025
In antwoord op de vragen en opmerkingen van de heer Van der Weg en mevrouw Molenaar geeft wethouder Hamerslag aan dat de Gemeenschappelijke Regeling vorig jaar is opgezegd vanwege ontevredenheid over het functioneren, vooral t.a.v. toezicht. Er is nu sprake van een flinke kwaliteitsverbetering en er zijn minder klachten. Dit vergde een flinke inzet van de organisatie, ook vanwege de toegenomen complexiteit. Dit brengt meer werk, meer kosten, maar ook betere resultaten met zich mee. Jaarlijks worden alle legeskosten bekeken op veranderingen en kostendekkendheid. De resultaten van de evaluatie waren niet tijdig beschikbaar om in december meegenomen te worden. Hij gaat ervan uit dat het voorstel de wijzigingen betreffen. Ook geeft hij aan dat arbeidsmigranten vooral door de grote telecombedrijven worden ingezet. Nissewaard is hierbij geen opdrachtgever en heeft hierbij beperkte mogelijkheden. Bij inzet voor de gemeente is bepaald dat er een Nederlands sprekende voorman is en er wordt gelet op de veiligheid. Stedin heeft bewust geen arbeidsmigranten is dienst. Dit kan wel voorkomen bij onderaannemers, maar Stedin legt de eisen door bij deze onderaannemers. De aanwezige fracties adviseren unaniem positief. (De fracties van Lijst Soeterboek en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd).
Opiniërend / Ter bespreking 7.
Gaat niet door; Actualiteitendebat Bezuinigingen Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (onder voorbehoud instemming Raad)
4
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
8.
Rondvraag
1. In antwoord op de vragen van de heren Jacobs en Masthoff en mevrouw Molenaar naar aanleiding van de Spreidingswet geeft burgemeester Van Oosten aan dat de cijfers met betrekking tot de opgave t.a.v. de opvang van asielzoekers ingewikkeld worden. Er is nu sprake van een lager aantal dan vorig jaar. Hij heeft nooit gezegd dat Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV'ers) niet welkom zijn. Dit is alleen aangegeven bij de opvang op het terrein van het Spijkenisse Medisch Centrum. De minister heeft besloten ons aan te slaan voor AMV'ers, zoals ook bij andere gemeenten. Burgemeester Van Oosten zal een poging doen te achterhalen hoe de minister tot dit aantal gekomen is. Er is door Nissewaard hierover geen aanbod gedaan. Hij heeft niets tegen AMV'ers, maar het ligt overal ingewikkeld. Hij wil ook niet uitstralen dat AMV'ers problematisch zijn. De gemeente gaat de wettelijke termijn voor het opvangen van 250 asielzoekers in Nissewaard van 1 juli a.s. in ieder geval niet halen. Hij werkt de toegezegde verkenning voor 250 asielzoekers uit. De raad gaat dit op termijn bespreken. Dit schiet tekort aan de wettelijke verplichting. Hij kan de minister en de raad op dit moment niet meer bieden. Tegen de tijd van oplevering van deze plaatsen is de tijdelijke opvang bij het Spijkenisse Medisch Centrum en De Boeg afgelopen. Er moet nog van alles gedaan worden.
Er is een serieuze discussie nodig over de verkenning, die wil hij graag vóór de zomer voeren. Er is hierbij slechts één locatie in beeld. Er is geen terugkoppeling voor mogelijke nieuwe opvanglocaties. Er is van alles besloten, namelijk door het Parlement: de Spreidingswet. Ook zijn er besluiten genomen door de minister. 2. Mevrouw Verweij heeft een vraag met betrekking tot het sluiten van een woning aan de HalfwegMolenwatering en hoe de veiligheid wordt gehandhaafd. In antwoord op deze vraag geeft burgemeester Van Oosten aan dat hij zich niet specifiek uitlaat over woning- of bedrijfssluitingen. In ieder geval worden gepaste maatregelen genomen. Hij betwist het idee dat de situatie op Halfweg-Molenwatering niet veilig is. De politie heeft in dit geval een signaal ontvangen en hierop geacteerd. De gemeente blijft de aandacht van ondernemers op verdachte situaties vestigen. Ook blijven zij ter plaatse controleren, soms door middel 5
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie van integrale controles. Als burgemeester is hij afhankelijk van de politie. Indien nodig worden er gepaste maatregelen genomen. Hij geeft complimenten aan melders en aan de politie. Verder merkt hij op dat mensen die zich inlaten met drugs risico's lopen. Hij roept op vermoedens van ernstige delicten te melden. Dat kan ook anoniem via meldmisdaadanoniem. 3. Naar aanleiding van het voorstel op een beslissing op het bezwaar verkeersbesluit (agendapunt 8 commissie Leefomgeving) stelt de heer Van der Weg een vraag over de procedures bezwaarschriften. In antwoord hierop schetst burgemeester Van Oosten de procedure voor de behandeling van bezwaarschriften. In het genoemde geval wordt er door de Algemene Bezwaarschriftencommissie een advies uitgebracht aan de raad. Die neemt een definitief besluit o.b.v. dit advies. Het advies, het verslag van de hoorzitting en de definitieve beslissing worden daarna toegestuurd aan de (gemachtigde van) belanghebbende(n). Deze kan dan besluiten al dan
4.
niet in beroep te gaan. De vraag wordt gesteld of dit advies ook niet al eerder aan de (gemachtigde van) belanghebbende(n) moet worden toegestuurd, maar uiteindelijk besluit men het zo te laten. Wethouder Hamerslag geeft op de vraag van de heer Van Uden aan dat het risico t.a.v. de schadevergoeding inzake de procedure voor het
object aan de Boyleweg op de juiste wijze is verwerkt in de risicoparagraaf van de Begroting. Hij is niet op de hoogte van de actuele stand van zaken met betrekking tot de procedure. Burgemeester Van Oosten laat dit uitzoeken. 5. De heer Masthoff heeft een vraag met betrekking tot het doen van een melding bij de handhaving na sluitingstijd. In antwoord op deze vraag geeft burgemeester Van Oosten aan dat inwoners, afhankelijk van de kwestie, als het om veiligheid gaat, contact moeten opnemen met de politie. De politie kan ook altijd contact opnemen met de gemeentelijke handhaving. Wel is het zo dat de raad er indertijd - vooral uit financiële overwegingen voor gekozen heeft handhaving alleen overdag plaats te laten vinden. In de weekenden is er wel 's avonds een SUS-team actief. Hij benadrukt ook nog de mogelijkheid meldingen per app door te geven. Hij hoort voor het eerst dat de meldkamer van de politie Rotterdam onbekend is met de situafie in Nissewaard op dit gebied. 6
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
6.
9.
Sluiting
Hij laat hiernaar kijken. Hij benadrukt nogmaals bij onveilige situaties de politie te bellen. Mevrouw Molenaar zal haar vraag met betrekking tot het instellen van laden en lossen op de Rivierenlaan schriftelijk (per e-mail) stellen.
De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 20:35 uur. Aldus vastgesteld in de gecombineerde vergadering van de commissies Bestuur en Sociaal Domein van 18 februari 2025, de commissiegriffier, x/-)
de voorzitter,
-
-- R.V. Schouten
N. Vonk Noordegraaf
7