2024.10.23 Besluitenlijst commissie Leefomgeving
Tekst van het document
Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Leefomgeving van 23 oktober 2024. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd: ONS
:
de heer J.V.A. Verhoeven de heer M. Polder de heer J. Blakmoor de heer R.D. van der Waal mevrouw D. Kieboom de heer H.M. Douma de heer R. van Bree de heer F.P. Seker -de heer S.A.W. van Uden de heer R. Masthoff mevrouw E. Mensink - Boers de heer D. Speters de heer P.J. Verhoog mevrouw N. Gort – Stolk (commissielid) -de heer W.R. Ghani (commissielid) mevrouw C.J.G. Brak – van Doorn (commissielid) de heer H. Veerman (commissielid) ----
PvdA
:
Nissewaard Lokaal
:
PVV Nissewaard VOOR Nissewaard
: :
VVD CDA
: :
Belang van Nissewaard Jong Nissewaard ChristenUnie/SGP GroenLinks Lijst Verweij Lijst Soeterboek Lijst Spanjersberg
: : : : : : :
Afwezig met kennisgeving
:
mevrouw G.M. Molenaar – Frances (PVV Nissewaard) mevrouw T.J.M. Vissers – Maertens (PVV Nissewaard) mevrouw A.H. Houps (Belang van Nissewaard) mevrouw A.T.M. Verweij (Lijst Verweij) de heer L.C.F. Soeterboek (Lijst Soeterboek) de heer M.H. Spanjersberg (Lijst Spanjersberg)
Voorzitter
:
de heer S. van der Weg
Commissiegriffier
:
mevrouw B.A. Dam
Griffie
:
mevrouw J.C. Dekker (verslag)
Portefeuillehouders
:
de heer J.W. Mijnans de heer C.A. Hottentot de heer M. Hamerslag
Volgnr Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
Algemeen 1.
Opening, mededelingen en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen, kijkers en luisteraars van harte welkom. Er is een bericht van verhindering ontvangen van; de dames Houps (Belang van Nissewaard), Molenaar (PVV Nissewaard), Vissers (PVV Nissewaard) en de heer Soeterboek (lijst Soeterboek), mevrouw Verweij (Lijst Verweij) en de heer Spanjersberg (Lijst Spanjersberg). De fracties van PVV Nissewaard, Belang van Nissewaard, Lijst Soeterboek, Lijst Verweij en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd. Mededelingen: • Er is een inspreker. • Er zijn 3 presentaties. Het voorstel van de voorzitter is om de Rekenkamer (agendapunt 8) en het adviespunt (agendapunt 9) eerst te behandelen en daarbij ook agendapunt 11.A te behandelen. Daarna de presentaties van Rijkswaterstaat. De commissieleden stemmen hiermee in. • Wethouder Hottentot wil een mededeling doen in de besloten vergadering. • Wethouder Hottentot doet de uitnodiging vooral zaken rondom participatie in het kader van de Omgevingswet mee te nemen naar de themabijeenkomst op 21 november. De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.
2.
Spreekrecht burgers
De heer Bastemeijer spreekt, mede namens omwonenden, in over project Wilhelminahof (Ontmoetingskerk en pastorie), Koningin Wilhelminalaan te Spijkenisse. Hij refereert o.a. aan het laat betrekken van bewoners, het niet gehoord voelen over de suggesties van bewoners en het goede gesprek bij de Omgevingstafel. Hij hoopt op een vervolg. De in de commissie gestelde vragen worden door de heer Bastemeijer beantwoord. Wethouder Hottentot meldt, dat er een vervolggesprek komt met de ontwikkelaar en daar komt een verslag van. Wethouder Hottentot nodigt de heer Bastemeijer uit voor een gesprek.
3.
Vaststelling besluitenlijst commissie Leefomgeving van 25 september 2024
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
4.
Voortgangslijst
De voorstellen tot afdoening van enkele actiepunten worden overgenomen. De heer Veerman refereert aan de Stiktofproblematiek, aandacht hiervoor blijft een onderwerp in den lande. De voortgangslijst wordt besproken en vastgesteld.
2
Volgnr Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
5.
Terugkoppeling uit verbonden partijen
Wethouder Mijnans en wethouder Hottentot delen mede dat er MRDH-subsidie Energiehubs is binnengehaald.
6.
Presentatie RWS werkzaamheden (8 noveind 24) Spijkenisserbrug
De presentatie wordt gegeven door Rijkswaterstaat: de dames Jongen (omgevingsmanager) en Slegers (adviseur omgeving) en de heer Van Herwijnen (adviseur omgeving). De in de commissie gestelde vragen worden door hen beantwoord. De vragen en antwoorden gaan o.a. over: oplossing voor landbouwvoertuigen; hulpdiensten; dierenambulance; spitsopeningen; gratis veerpont voor fietsers (pontvaart tussen 06:00-24:00 uur als het fietspad er niet is); vereiste Havenbedrijf over haakse vaart veerpont i.v.m. veiligheid; afstemming met ander infrastructurele werkzaamheden; veerpont Hekelingen heeft ontoereikende capaciteit om extra op in te zetten; RET inzet in 2025; informatieborden langs de wegen. Er wordt over de verschillende vormen in communicatie o.a. verwezen naar: De BouwApp, de SMS-dienst en brief met kalender (nog in uitvoering). De vraag van de heer Verhoog of er overleg is met LTO over oogstgevoelige tijden wordt nagegaan. De suggestie van mevrouw Kieboom voor een vorm van bewonersprojectbezoek wordt meegenomen.
7.
Presentatie Rijkswaterstaat werkzaamheden A15
De presentatie wordt gegeven door Rijkswaterstaat: de heer Van der Meer (omgevingsmanager). De heer Speters vraagt naar de economische impact. De heer Van der Meer zegt, dat er nog geen schadeclaims zijn. Hij meldt dat hij overleg heeft met Deltalinq. Hij houdt contact met de Politie over extra controle, n.a.v. het door de heer Speters gegeven signaal over vrachtwagens met gevaarlijke stoffen. Verder attendeert de heer Van der Meer op de open dagen Blankenburgverbinding: op 23 en 24 november 2024.
8.
Presentatie Rekenkamer rapport Participatie onder de omgevingswet
De presentatie wordt gegeven door de Rekenkamer: onderzoeker de heer Kunis. Verder zijn aanwezig de heer Boogers (onderzoeker) en mevrouw van Zuydam (plv.directeur). Enkele commissieleden stellen vragen, die door de heren Kunis en Boogers worden beantwoord. Deze gaan o.a. over: duidelijkheid scheppen over wie zit er aan welke tafel en in welke rol; verwachtingmanagement; heldere kaders en hoe de beleidskaders te wegen; coördinerende rol van de gemeente; representativiteit platform Citizens.
Meningsvormend/ Ter advisering 3
Volgnr Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
9.
De aanwezige fracties adviseren unaniem positief. (De fracties van PVV Nissewaard, Belang van Nissewaard, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd).
Onderzoeksrapport van de Rekenkamer Participatie onder de Omgevingswet
De in de commissie gestelde vragen worden door wethouder Hottentot beantwoord. De vragen en opmerkingen betreffen o.a.: Transparante richtlijnen voor participatie; handvat voor inwoners richtlijnen participatie; communicatie over richtlijnen; aan de slag gaan met de aanbevelingen; rol van de raad kan beter. Conclusie/aanbeveling Rekenkamer: college kan zich er niet in vinden. Dit wordt toegelicht. Betreft agendapunt 11A: Hierbij refereert de heer Masthoff aan het TNO-rapport; omwonenden zijn ontevreden en worden niet goed meegenomen. De gemeente geeft aan duidelijk geweest te zijn over o.a.: Verschillen van dit rapport, Lessen voor het college? Wethouder Hottentot: Participatiebeleid is op papier goed uitgewerkt; participatieleidraad richtlijnen zijn gemaakt; gebaseerd op de invoering van de Omgevingswet. Wij zijn bezig met heldere beleidskaders (minimale vereisten aan participatie (-ladder) en verslaglegging bv). Het onderzoeksrapport is van voor de invoering van de Omgevingswet. Wethouder Hottentot geeft mee: Adviezen van de Rekenkamer overwegen en evalueren, leerpunten inbrengen en discussie voeren bij themabijeenkomst op 21 november. Het voorstel van de heer Masthoff de omwonenden van Wilhelminahof te betrekken bij de themabijeenkomst wordt door wethouder Hottentot ontraden.
Na inventarisatie door de voorzitter is de conclusie, dat dit niet breed door alle commissieleden wordt omarmd in dít stadium van het traject. 10.
Programmabegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028
Gezien de aard en omvang van het onderwerp wordt er geen advies gevraagd. De heer Verhoog vraagt hoe de zin over budget lobby A4 Zuid moet worden geïnterpreteerd. Wethouder Hottentot licht toe, dat voor een gerichte lobby, onderzoeksresultaten nodig zijn. Daarvoor is het budget voor bedoeld.
Opiniërend/ Ter bespreking 11
Uit de LIS raad van 9 oktober 2024
11.A
Memo onderzoek TNO naar inwonersparticipatie en de beleving hiervan bij zonne- en windparken
Op verzoek van de fractie van VOOR Nissewaard; behandeld bij agendapunt 9.
11.B
Raadsinformatiebrief Aanbesteding Omgevingsplan
Op verzoek van de fractie van het CDA. De heer Verhoog vraagt of het een optie zou zijn de aanbestedings onderzoek met 4
Volgnr Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie Voorne aan Zee te doen. In antwoord op de vraag van de heer Van der Waal, zegt hij dat het niet de bedoeling is te gaan voor 1 omgevingsplan. Het gaat om het aanbesteden. Wethouder Hottentot gaat dit na en komt erop terug. Wellicht moet er een nieuw bestek komen. Hij licht de stand van zaken toe.
12.
Rondvraag
• In antwoord op de vraag van de heer Seker, zegt wethouder Mijnans dat de reconstructie verbindingsweg OranjelaanGroene Kruisweg onderdeel is van de reconstructie Oranjebuurt eind dit jaar. • De heer Masthoff stelt vragen over de stand van zaken van het gemeentelijk meldpunt Goed Verhuurderschap en het meer bekendheid geven hieraan. Wethouder Mijnans beantwoordt de vragen en geeft een toelichting op de kaders voor het melden. • De heer Masthoff refereert aan klachten over uitvallen van EBS-buslijnen en vraagt of er boete kan worden opgelegd bij wanprestatie. Wethouder Hottentot zegt dat hij vrijdag met MRDH en EBS overleg heeft. Zijn insteek zal zijn, dat de Spijkhopper moet rijden als EBS problemen heeft. EBS moet het oplossen. • De heer Speters refereert aan kentekenregistratie Rijkswaterstaat en stelt enkele vragen. Wethouder Hottentot zegt dat Rijkswaterstaat de verkeersstromen onderzoekt en zegt dat de AVG niet wordt geschonden. • De heer Van der Waal vraagt naar de stand van zaken van de verkeerssituatie maatregelen Zuidland. Wethouder Mijnans pakt dit op en gaat in overleg met Heemraadschap / Waterschap of bekijkt welke rol de gemeente heeft voor een oplossing.
13.
Sluiting
De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.27 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 26 november 2024. De commissiegriffier,
De voorzitter,
B.A. Dam
S. van der Weg
5