2024.07.03 Besluitenlijst raad

Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 3 juli 2024 Partij

Aanwezige raadsleden

ONS

De heren J. Blakmoor, M.J.J.G. Huizenga, M. Polder, J.V.A. Verhoeven, R. Vis en R.D. van der Waal en de dames J.C. Grimm, E.C. van Halderen, N. Kiers-de Goeij en N. Vonk Noordegraaf-van Dijk

PvdA

De heren H.M. Douma, W. Heijdacker en G. de Vries en de dames A.M. van der Bend en D. Kieboom

Nissewaard Lokaal

De heren R. van Bree, T.C. den Daas, F.P. Seker, R. van Schijndel en K. Smeding

PVV Nissewaard

De dames G.M. Molenaar-Frances en T.J.M. Vissers-Maertens en de heer J.A. Suarez - Velasquez

VOOR Nissewaard

De heren R. Masthoff en S.A.W. van Uden en mevrouw E. Mensink-Boers

VVD

De heren M. van Soest en D. Speters

CDA

De heren P.J. Verhoog en S. van der Weg

Belang van Nissewaard

Mevrouw A.H. Houps

Jong Nissewaard

De heer V.R. Korbee

CU-SGP

De heer B.J. Tebrugge

GroenLinks

Mevrouw V.E.R.A. Bik

Lijst Verweij

Mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom

Lijst Soeterboek

De heer L.C.F. Soeterboek

Lijst Spanjersberg Afwezig:

De heer M.H. Spanjersberg

Voorzitter:

De heer F. van Oosten

Raadsgriffier De heer S.J.M. Mackaij Notulist

De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Wethouders: De heren C.A. Hottentot, M. Hamerslag, J.W. Mijnans, J. Postma en mevrouw J. Stengs

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen, kijkers en luisteraars van harte welkom. Een ordevoorstel van VOOR Nissewaard tot verdaging van agendapunt 9 tot na het zomerreces vanwege een nog lopende bezwaarprocedure wordt verworpen. Het college geeft aan dat het bezwaar ziet op een punt, waarbij uitstel van de besluitvorming door de raad niet van belang is. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2.A

Benoeming de heer J.A. Suarez Velasquez als raadslid voor de PVV Nissewaard

De commissie Onderzoek Geloofsbrieven heeft geen beletselen aangetroffen om tot installatie als raadslid over te gaan. De belofte wordt afgelegd.

2.B

Benoeming mevrouw T.J.M. Vissers-Maertens als tijdelijk raadslid voor de PVV Nissewaard

De commissie Onderzoek Geloofsbrieven heeft geen beletselen aangetroffen om tot installatie als tijdelijk raadslid over te gaan. De belofte wordt afgelegd.

3.

Spreekrecht burgers

De heer Kegel spreekt namens inwoners van de Taxusstraat te Spijkenisse in over slechte ervaringen met meldingsapp Reppido en de weigering van de gemeente een veiligheidshek terug te plaatsen. Vanuit de raad wordt de inspreker verzocht met de wethouder of een ambtenaar in gesprek te gaan. Deze wil dat graag. Mevrouw Van Willigen spreekt in over Windpark Brielse Maasdijk en de gewijzigde taakinvulling van het Waterschap. Desgevraagd geeft zij aan een recente vergadering van Waterschap Hollandse Delta te hebben bijgewoond. Daar merkte ze dat er weinig kennis aanwezig is bij de v.v., met name over de dijkveiligheid. Zij adviseert de gemeenteraad deze vergadering terug te luisteren. De heer Breedveld spreekt in over Windpark Brielse Maasdijk. Opgemerkt wordt dat HVC geen boetes kán opleggen en de Provincie niet kán ingrijpen. Mevrouw Barendrecht spreekt in over Windpark Brielse Maasdijk. Zij merkt op van WSHD begrepen te hebben dat dit windpark niet het eerste zal zijn dat op een waterkering wordt gebouwd; er is er ook een in Groningen. Deze wereldprimeur is volgens haar een nog niet afgeronde testcase. Dit terwijl een waterkering waar direct mensen achter wonen kwetsbaar gebied is. Mevrouw Barendrecht voert ook het woord namens de heer Barendrecht over hetzelfde onderwerp.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Opgemerkt wordt dat HVC zelf de onderzoeken uitvoert, dat daar inhoudelijk het nodige op valt af te dingen (MER-bijlage) en dat TenneT doorgaat met de voorbereidingen of alles al in kannen en kruiken is. Desgevraagd geeft zij aan dat zij drie keer juridische hulp moet inschakelen, omdat de kwestie is opgedeeld in drie aparte zaken. De heer Huygen spreekt in over park De Uitwaayer in Spijkenisse. De aanleg van een bos ontneemt de bewoners van het appartementencomplex in de Selma Lagerloffstraat hun uitzicht op Het Spui. Lage begroeiing zou wél gewenst zijn, maar de circa honderd bezwaarden denken dat de gemeente daarmee geen CO2-reserves opbouwt die voor andere doelen kunnen worden gebruikt. Mevrouw Vermeij spreekt naar eigen zeggen voorlopig voor het laatst in over de Ring 18a in Simonshaven. De 104 eerder ingediende zienswijzen komen uit de gehele dorpskern. De zorgen over de grootschaligheid van het plan zijn niet weggenomen. De zienswijzen en herhaalde inspraak hebben niet geleid tot een gesprek en een passend plan. Desgevraagd geeft zij aan dat dit een principekwestie is geworden omdat niet wordt geluisterd. Zij trekt zich dit persoonlijk zeer aan. De heer Mensing spreekt in over Ring 18a in Simonshaven en zijn WO-verzoek in januari. In de ontvangen stukken ontbreekt voor bijna twee jaar aan informatie, onder meer over de opschaling van 11 naar 56 woningen.

Hij snapt niet waarom die informatie na melding niet wordt nagestuurd. De heer Oranje spreekt in over beslaglegging op zijn Bijstandsuitkering en een rechterlijke uitspraak die daar op volgde. Desgevraagd geeft hij aan maatwerk te zoeken.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

4.

Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 29 mei 2024

Een vraag van de heer Van der Weg naar aanleiding van het verslag wordt verwezen naar de Rondvraag. Uit de weergave van een opmerking van mevrouw Verweij bij de Rondvraag wordt volgens haar de suggestie gewekt dat zij onwaarheden heeft gesproken. De voorzitter leest dit anders. Hiermee wordt het verslag vastgesteld.

5.A

Lijst ingekomen stukken en mededelingen (1-27)

Zonder verdere beraadslagingen vastgesteld.

5.B

Aanvullende lijst ingekomen stukken en mededelingen (28-54)

De heer Verhoog wil (het vertrouwelijke) stuk 36 behandelen in de commissie Leefomgeving en heeft vragen over de tijdvolgorde van dit en andere onderhavige stukken. De voorzitter zegt behandeling toe en nodigt de wethouder uit bij die behandeling – of eerder - de aanvullende vragen te beantwoorden. De heer Van Uden wil stuk 53 bespreken in de commissie, i.c.m. de stand van zaken Werkgroep Akkers-Centrum-Vogelenzang en De Hoek in Spijkenisse. De raad stemt in met doorgeleiding naar deze commissie.

6.

Hamerstukken

6.A

Zienswijze op de Ontwerpbegroting MRDH 2025 en de meerjarenbegroting 20252027

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

6.B

Zienswijze Ontwerpbegroting Streekarchief 2025

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

6.C

Adviseren op de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een woonzorgcomplex aan Jan van Scorelstraat 2-8 te Spijkenisse

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

6.D

Vaststellen Beleidsnota Wonen in het buitengebied

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

6.E

Zienswijze ontwerpprogrammabegroting 2025 Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

7.

Zienswijze begroting 2025 en 1e begrotingswijziging 2024 Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Vanuit de raad wordt positief gereageerd op de wijze waarop wordt geanticipeerd op Ravijnjaar 2026. Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

8.

Initiatiefvoorstel Actualiteitendebat

Initiatiefnemer Lijst Verweij licht het voorstel toe. Op een aanvullende vraag vanuit de raad zegt de voorzitter toe dat een niet juiste omschrijvingstekst kan worden verwijderd van NotuBiz. Stemming over het initiatiefvoorstel: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: PVV Nissewaard. Het voorstel wordt met 33 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen.

9.

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Ring 18A Simonshaven

Bespreking inclusief behandeling van de motie onder agendapunt 9.A.

9.A

Motie In gesprek gaan met bewoners Simonshaven (CDA-GLCU/SGP)

Op vragen en opmerking vanuit de raad inclusief bespreking van de motie geeft wethouder Hottentot aan dat het plan in elk geval drie keer is aangepast. Ook zijn op zienswijzen wijzigingen doorgevoerd. De wethouder zegt toe dat extra groen kan worden geplaatst als buffer naar de woningen. De in de motie gevraagde evaluatie staat al gepland in het kader van de Omgevingswet. Daar kan deze casus in worden meegenomen. Het gesprek zal niet gaan over wijziging van het plan, maar over het feit dat er goed wordt gebouwd, zonder dat er schade aan woningen wordt aangericht. Er is met inwoners gesproken, zij het niet met inspreekster. In die gesprekken blijkt men niet tot elkaar te komen. Insinuaties als zou er informatie zijn achtergehouden en een wethouder zich in de positie van accountmanager hebben begeven, werpt de wethouder verre van zich. De grondeigenaar heeft een plan voor zijn grond bedacht en daar een ontwikkelaar bij gezocht. Daar zit lang niet altijd de gemeente tussen. Verder bemoeilijkte Corona de communicatie geruime tijd. Er is geluisterd en aangepast, maar op enig moment is ‘nee’ ook een antwoord. Over de bouw blijft de gemeente wel het gesprek aangaan. De wethouder geeft over het door diverse raadsleden verschillend gewogen aantal van 104 zienswijzen aan dat dit aantal niet betekent dat 104 mensen tégen de plannen zijn.

In 104 zienswijzen zijn bedenkingen geuit op een aantal punten. De ingebrachte argumenten hebben geleid tot aanpassing van het plan. Participatie betekent niet iedereen de zin geven, maar rekening houden met die wensen binnen de

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

mogelijkheden. Dat, zoals vanuit de raad klinkt, ‘nee’ óók een antwoord is richting ontwikkelaar, is gebleken na de tweede inloopbijeenkomst, toen het destijds voorliggende plan door de gemeente werd afgewezen en er een nieuw voorstel kwam. Het oorspronkelijke plan van elf woningen was een plan van die eigenaar, die na gesprekken met de ontwikkelaar tot aanpassing en uitbreiding kwam. De heer Huizenga onthoudt zich van stemming vanwege betrokkenheid via een nevenactiviteit. Stemming raadsvoorstel (hoofdelijk): Voor hebben gestemd: Smeding, Van Soest, Speters, Tebrugge, Verhoeven, Vis, Vonk-Noordegraaf, De Vries, Van der Waal, Van der Bend, Blakmoor, Van Bree, Den Daas, Douma, Grimm, Van Halderen, Heijdacker, Kieboom, Kiers, Polder, Van Schijndel, Seker. Tegen hebben gestemd: Soeterboek, Suarez-Velasquez, Van Uden, Verhoog, Verweij, Vissers-Maertens, Van der Weg, Bik, Houps, Korbee, Masthoff, Mensing, Molenaar. Het voorstel wordt met 22 stemmen voor en 13 stemmen tegen aangenomen. Stemming motie: Voor hebben gestemd: PVV Nissewaard, VOOR Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD. Het voorstel wordt met 14 stemmen voor en 21 stemmen tegen afgewezen. 10.

Zienswijze en aanpassingen begroting/ jaarrekening Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR)

Op vragen en opmerkingen vanuit de raad geeft wethouder Stengs aan dat de resultaten van de RBOK nog op zich laten wachten. De raad zal in de monitoring worden meegenomen. Naar verwachting zijn de eerste resultaten in oktober binnen. Hopelijk is de impact dan al te zien. De RBOK-maatregelen lossen de problemen niet op, ze zwakken ze hooguit af. Begonnen zal worden met het terugleggen van de verantwoording daar waar die hoort, bij de ouder. Lokaal kan de overheid vooral preventief opereren. Zo geven basisscholen aan dat de puberteit wat eerder intreedt. Daar wordt al op ingespeeld. Een uitspraak dat zij de wachtlijsten gaat oplossen, kan de wethouder zich niet herinneren. Zo stellig wil zij niet zijn.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Lijst Soeterboek verwijst naar de vergadering waarin hij dit heeft horen zeggen. Stemverklaring: VOOR Nissewaard en PVV Nissewaard verklaren hun tegenstem onder verwijzing naar hun inbreng in de commissie. Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD, CDA, CU/SGP. Tegen hebben gestemd: PVV Nissewaard, VOOR Nissewaard, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Het voorstel wordt met 25 stemmen voor en 11 stemmen tegen aangenomen. 11.

Verordening bijdrage kosten Kinderopvang Nissewaard 2024

Op een vraag van het CDA of hier een voorschot wordt genomen op de Perspectiefnota geeft wethouder Stengs aan dat de raad zich via dit voorstel daar niet aan bindt. Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

12.

Zienswijze begroting 2025 DCMR

Op een vraag vanuit de raad geeft wethouder Hottentot aan dat de zienswijze in het raadsbesluit zit. Vooruitlopend op de AB van DCMR, daags na deze raadsvergadering, is een brief van het college opgesteld. Die wordt pas na goedkeuring verstuurd. Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

13.

Kredietaanvraag Verduurzaming en ophoging onderhoudsmiddelen Rivièrabad

Op vragen en opmerkingen vanuit de raad geeft wethouder Hamerslag aan dat hier niet om extra geld wordt gevraagd. De structurele lasten worden gedekt door de extra inkomsten vanuit de exploitant omdat die gaat besparen op energie. Het onderhoud is nodig, dat is geen luxe. Hiervoor wordt een eenmalige bijdrage uit de Onderhoudsreserve gehaald. De begrote € 300.000 bezuiniging op onderhoud is overigens een hoger bedrag van dit onderhoud, maar die maatregelen zijn wel nodig. Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

14.

Ingediende moties

--

15.

Rondvraag

Op een vraag van de heer Van Soest over de verkeersveiligheid rond het metro-busstation in Spijkenisse tijdens de huidige verbouwing geeft wethouder Hottentot aan dat uit navraag is gebleken dat aan alle veiligheidseisen wordt voldaan. Voetgangers en fietsers lopen en fietsen echter niet altijd waar dat hoort. De kruising helemaal afzetten, zou het ziekenhuis minder bereikbaar maken. Er wordt nog gekeken naar bebording als mogelijkheid.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Intussen wordt een appèl gedaan op weggebruikers zich aan de regels te houden. Op vragen van de heren Verhoog en Masthoff en mevrouw Vissers over de American Footballclub Spijkenisse Scouts geeft wethouder Hottentot aan dat sprake er is geweest van een misverstand: er was geen discussie over het terrein van de Scouts, maar over de vraag waar een kermis mogelijk is. Dat is op een aanpalend terrein, zo is aan de Scouts uitgelegd, waarmee het bezwaar van tafel is. Op een vraag van mevrouw Verweij over het niet raadplegen van de Adviesraad Sociaal Domein bij de zware bezuinigingen op dit vlak in de Perspectiefnota 2025 geeft wethouder Stengs aan dat de Adviesraad niet is geraadpleegd, omdat de raad over de bezuinigingen gaat. Door hen als eerste de plannen te geven, zou juist de raad worden gepasseerd. Dit geldt ook voor de subsidies waarop het college wil korten. De Adviesraad heeft reeds aangegeven hier om deze reden niet over te willen spreken. Op vragen van de heren Tebrugge en Masthoff over de invoering van de Gft-container geeft wethouder Mijnans aan dat Waterland nog wordt geïnformeerd. Groenewoud wordt door Reinis individueel opgelost. De communicatie heeft in eerste instantie per brief plaatsgevonden. Deze brief was niet duidelijk. Hierop is een tweede brief gevolgd met een uitnodiging voor een – goed bezochte – informatieavond.

De duiding heeft die avond goed plaatsgevonden, evenals de bewustwording over de regels omtrent scheiding. In samenspraak met Reinis is een hybride model ontwikkeld waarbij burgers kunnen kiezen uit het teruggeven van de groene container, het ontvangen van een keukenemmer en het sluiten van de ondergrondse Gft-container. Daarnaast komt het mobiele Milieustation naar de wijken en doen de afvalcoaches nog een ronde. Maatwerk is mogelijk: wie geen voor- of achtertuin heeft of in een huis woont waar een container slecht bereikbaar zou zijn, wordt niet belast met een groene container. Op een vraag van de heer Masthoff over het spitsbeleid voor de Spijkenisserbrug tijdens de werkzaamheden aan de Hartelbrug geeft wethouder Hottentot aan dat de hulpdiensten geen hinder ondervinden. Zij kunnen eventueel over de fietsroute van de Hartelbrug. Hoeveel schepen gebruik moeten maken van die eenmalige spitsopening hoopt de Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

wethouder snel te horen. Het kan zijn dat meerdere schepen gebruik maken van één opening, die daardoor langer duurt. Op een vraag van de heer Van Schijndel over grasaar geeft wethouder Mijnans aan dat er geen beleid is ten aanzien van deze scherpe zaden die honden kunnen irriteren. Het beheerschema houdt de grasaren niet tegen, maar deze aren zitten vooral in ruw gras. Daar wordt vaker gemaaid. Het veiligste is de hond aan de lijn te houden. Loslaten kan op uitrenvelden. Op vragen van mevrouw Houps over de verkeersveiligheid op en rond de Stompaardsedijk in Zuidland geeft wethouder Hamerslag aan dat hard rijden op afgelegen plekken als deze een bekend probleem is. De vraag is of drempels het er veiliger maken. Dit wordt meegenomen naar het Recreatieschap. Op een vraag van mevrouw Bik over de wenselijkheid elektrische auto’s ook als ze niet opladen dicht bij de ingang van de parkeergarage te zetten – zoals ook de Veiligheidsregio nu bepleit – geeft wethouder Hamerslag aan dat hij dan op wetgeving wacht. Nissewaard wil niet afwijken van andere gemeenten. 16.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.40 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 18 september 2024. de griffier,

de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl