2024.06.11 Besluitenlijst Bestuur

GEMEENTE

NISSEWAARD Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Bestuur van 11 juni 2024. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS

de heer R. Vis de heer M.J.J.G. Huizenga

PvdA

de heer G. de Vries de heer W. Heijdacker (verlaat 21.06 uur vergadering)

Nissewaard Lokaal

de heer R. van Bree de heer T.C. den Daas

PVV Nissewaard

mevrouw G.M. Molenaar-Frances de heer J.A. Suarez - Velasquez mevrouw T. Vissers-Maertens (commissielid)

VOOR Nissewaard

de heer S.A.W. van Uden de heer R. Masthoff

VVD

de heer M. van Soest de heer P.J. Verhoog

CDA

de heer S. van der Weg Belang van Nissewaard

mevrouw A.H. Houps

CU-SGP

de heer T.A. Tiggelman (commissielid)

Partij Jong Nissewaard

de heer D.S. van der Sluijs (commissielid)

GroenLinks

mevrouw V.E.R.A. Bik

Lijst Verweij

mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom

Lijst Soeterboek Lijst Spanjersberg Afwezig met kennisgeving:

:

de heer B.J. Tebrugge (CU-SGP) mevrouw E. Mensink-Boers (VOOR Nissewaard)

Voorzitter

mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk

Commissiegriffier

:

de heer S.J.M. Mackaij

Griffie

:

mevrouw D.I. Samuels (verslag)

Portefeuillehouders

:

de heer F. van Oosten de heer C.A. Hottentot

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Informerend 1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de leden, belangstellenden, kijkers en luisteraars van harte welkom. Er zijn afmeldingen van de heer Tebrugge (hij wordt vervangen door de heer Tiggelman) en mevrouw Mensink. De fracties Lijst Soeterboek en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd. De voorzitter stelt voor de presentatie bij agendapunt 6 te behandelen in combinatie met agendapunt 7. De agenda wordt aldus vastgesteld.

2.

Spreekrecht burgers

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Vaststelling besluitenlijst van de commissievergadering Bestuur van 14 mei 2024

De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

4.

Voortgangslijst Bestuur

De Motie Kermis wordt meegenomen bij agendapunt 11 inzake Evenementen meldt wethouder Hottentot. De heer Vis vindt het een prima idee, maar verzoekt het punt nog even op de voortgangslijst te laten staan.

5.

Terugkoppeling uit verbonden partijen

Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden.

6.

Presentatie Veiligheidsregio Rotterdam

De presentatie wordt gegeven door de heer Littooij,

Rijnmond

algemeen directeur van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond. In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen vanuit de commissie geeft hij onder andere aan dat de VRR zich concentreert op de maatschappelijke effecten van de verwachte stroomuitval als gevolg van netcongestie, gebaseerd op de landelijke ontwikkeling. Het net zit op bepaalde plaatsen al overvol. Het onderwerp Civil Defense speelt pas vrij recent. Hij is één jaar geleden toegetreden tot een landelijke werkgroep. In een aantal regio's loopt er een pilot op dit gebied. Na de zomer komt er een campagne in het kader van crisiscommunicatie, waarbij wordt aangehaakt bij een landelijke campagne over noodpakketten. Ook voor 2024 zal er geen nacalculatie plaatsvinden. Het tekort met betrekking tot 2024 is opgelost. In Heenvliet en Zuidland zijn er voldoende vrijwilligers. De uitdaging zit hem in de beschikbaarheid overdag. De noodzaak voor zorg in het kader van PTSS voor ambulancemedewerkers en brandweerlieden wordt onderkend. Zij worden niet gekort op hun salaris. Ook voormalige medewerkers met pensioen worden opgevangen. In het kader van preventie worden er veel activiteiten ontwikkeld, waaronder veel afspraken met VvE's. De personele bezetting van de ambulancedienst is een zorg. Deze wordt betaald door de zorgverzekeraars. Er zijn nog steeds vacatures, al lopen we daar op in.

2

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Er bestaat verschil tussen low, medium en high care ambulance-zorg. Intern zijn we gericht op doorgroei van personeel naar high care. Het beroep op ambulances neemt jaarlijks toe. Het personeelsbestand hobbelt er achteraan. Hij is tevreden over het wegwerken van het tekort aan personeel. De betaling van vrijwilligers gelijk aan beroepspersoneel bij de Brandweer kost veel geld. De effecten zijn iets afgezwakt, maar kosten nu € 3 miljoen op jaarbasis bij kazernering. Hierbij wordt rekening gehouden met toekomstige maatregelen. De indexering in de meerjarenbegroting was gebaseerd op landelijke cijfers. Dit betrof 1,2%. In de tussentijd was er sprake van een enorme inflatie. Voor 2024 is hier in enige mate rekening mee gehouden voor zo'n 5%. Er is nog geen nieuwe CAO, maar wel een onderhandelingsakkoord van 6,5%, waarvan hij denkt dat hiermee ingestemd zal worden. Oefenen is corebusiness voor de VRR. Hier zal nooit op ingeteerd worden. Naast de VRR maakt hij ook deel uit van de Veiligheidsdirectie, waarin samengewerkt wordt met andere overheidsdiensten. Men zit ongeveer een keer per maand om de tafel. Hij is van mening dat werken bij de Brandweer een zwaar beroep betreft, ook al is dat nog niet als zodanig erkend. Hij vergelijkt dit met werken bij de politie.

Hij is ervan overtuigd dat in het kader van het 2e loopbaanbeleid brandweermedewerkers van toegevoegde waarde zijn voor de samenleving. De BTW-positie is frustrerend, maar daar hebben we het mee te doen. De brandweerzorg is in alle kernen gewaarborgd. Hij gaat uit van burgernabije brandweerzorg. De landelijke financiële middelen worden uitgekeerd als brede doeluitkering, ze zijn geoormerkt voor versterking van de crisisbeheersing mede met oog op het havengebied. De gemeentelijke financiële middelen gelden altijd de generieke brandweerzorg. Ook gemeenten krijgen extra geld uit het Gemeentefonds voor brandweerzorg. Er zijn nog geen terreinen aangewezen als militair gebied. Elektrische auto's vormen in parkeergarages een uitdaging. Bij brand moeten ze eruit gesleept worden en ondergedompeld. Soms wordt er gewerkt met blusrobots. Bij elektrische voertuigen is de brandlast zwaarder dan bij andere auto's. Parkeergarages zijn ingericht op branden van auto's d.m.v. sprinklerinstallaties. Dit levert weer risico's op voor elektrische auto's. Hij adviseert elektrische auto's te parkeren direct bij de uitgang. De consequenties van bezuinigingen zijn nog niet bekend. Hij is bezig met het uitwerken van scenario's. Er is nog geen overzicht: het AB gaat hierover. Hierover wordt besloten bij de behandeling van de begroting in september.

3

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Indien noodzakelijk volgt er een lijst met consequenties. Bij vergunningverlening zit de VRR bijna altijd aan de achterkant, soms mag er mee gedacht worden aan de voorkant bij de vergunningverlening. De VRR adviseert de DCMR. Bij waterstof en ammoniak gaan de ontwikkelingen sneller dan er opgeleid kan worden, dat is een uitdaging. Het transport van grote hoeveelheden ammoniak brengt risico's met zich mee. Hij gaat ervan uit dat de Provincie rekening houdt met de adviezen van de VRR. Er zijn grote stappen gemaakt op het gebied van hoogbouw door extra geld. Er wordt nu materiaal aanbesteed dat kan blussen tot 50-60 meter. In deze regio zijn we op dat scenario goed voorbereid. Het risico met betrekking tot de FLO is niet helemaal in zicht. Voor het verlofsparen is een bestemmingsreserve van € 11 miljoen. De VRR is via de GHOR betrokken bij een claim in het kader van een datalek. Hij schat dit risico laag in maar is verplicht te vermelden. De voorzitter bedankt de heer Littooij voor zijn presentatie en beantwoording van de gestelde vragen. De presentatie wordt op het BIS geplaatst.

Meningsvormend / Ter advisering 7.

Zienswijze begroting 2025 en le begrotingswijziging 2024 Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Burgemeester Van Oosten erkent dat de stukken laat verzonden zijn. Hij neemt de kritiek daarop ter harte. In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft burgemeester Van Oosten onder andere weer dat hij niet weet of er een Btw-lobby gevoerd wordt. De consequenties hiervan zijn nog niet te overzien. Hij stelt voor de zienswijze in die zin aan te passen dat eraan wordt toegevoegd dat de gemeente begroot dat elke GR een bijdrage zal moeten leveren aan de financiële realiteit. Hij weet nog niet of het bedrag dat in de PPN wordt opgenomen het definitieve bedrag wordt, vandaar dat hij afraadt dit te vermelden. De fracties van VOOR Nissewaard, VVD, Jong Nissewaard en GroenLinks maken een voorbehoud. De overige aanwezige fracties adviseren positief met betrekking tot het aangepaste voorstel.

8.

Zienswijze op de Ontwerpbegroting MRDH 2025 en de meerjarenbegroting 2025-2027

In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft burgemeester Van Oosten aan dat hij zich niet verzet tegen het opnemen van een zin van gelijkwaardige strekking als bij agendapunt 7, maar dat er wel sprake is van bedragen van een andere aard. Hij zal de zin (laten) toevoegen. Wel wil hij wegblijven bij de motie over de Blankenburgtunnel. Hij kan dit niet helemaal overzien. Hij stelt voor dat de afgevaardigden van de gemeente daar in hun adviescommissie vragen over stellen. Het initiatief voor de motie lag bij Voorne aan Zee en Rozenburg. Er is een verschil in vraagstelling van de diverse gemeenten. 4

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Er wordt naar ons geluisterd, maar er is geen sprake van oneindig geld. Hij is tegen een lobby via de VNG. Wethouder Hottentot vult nog aan dat ook hij de situatie met de Blankenburgtunnel niet helemaal scherp heeft. Hij zal dit bespreken binnen de MRDH. Het vervoersplan van EBS is geënt op een oplossing. Hij vraag e.e.a. na en komt er op terug. De aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

9.

Zienswijze Ontwerpbegroting Streekarchief 2025

Er bestaat binnen de commissie veel waardering voor het afzien van de indexering door het Streekarchief. In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft burgemeester Van Oosten onder andere weer dat het Streekarchief ruimte gevonden heeft aan de voorkant om de gemeente ter wille te zijn. Hij adviseert geen zin op te nemen m.b.t. de financiën. De voordelen van eventuele toetreding door GoereeOverflakkee ziet hij gelegen in een theoretisch lagere verdeelsleutel, maar vooral in een robuustere organisatie die dan uit meer dan twee deelnemers bestaat. Hij ziet een historische gemeenschappelijkheid. Men is bezig met een digitaliseringsslag. Daarnaast is er ook een e-depot. Bijna alles wordt tegenwoordig digitaal aangeleverd. Het Streekarchief speelt daarbij ook een digitale rol. De aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

10.

Initiatiefvoorstel Actualiteitendebat

Mevrouw Verweij licht het voorstel kort toe. De heer Huizenga ziet (de vermelding van) het Initiatiefvoorstel en de bijlage daarvan nog graag achterwege gelaten. De fractie van PVV Nissewaard maakt een voorbehoud. De overige aanwezige fracties adviseren positief.

Opiniërend / Ter bespreking 11.

Evenementen

In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft wethouder Hottentot onder andere aan dat het betreffende onderzoek enkele maanden in beslag heeft genomen en de opdracht daartoe nog langer geleden is gegeven. De aanleiding hiertoe was de wens van een meerderheid van de raad voor een Evenemententerrein. Ondertussen zijn de omstandigheden echter veranderd. Het is nu zaak geen uitgaven te doen. Wanneer er betere tijden aanbreken, ligt er echter wel een onderzoek op basis waarvan dan een investering gedaan kan worden. Hij is blij met de suggestie van ONS en de VVD. Hij zal het gesprek aangaan met de betreffende exploitant om te kijken wat mogelijk is. Er is gemeld dat er op de locatie in Heenvliet repak zou liggen, maar dat is niet zeker. Ook kan er met platen gewerkt worden. Volgens de genoemde exploitant zou e.e.a. kunnen op een grasveld.

5

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Hij is bereid een pilot te bekijken voor een kleine kermis, waarbij de risico's liggen bij de exploitant en aan de voorkant meegenomen worden en te kijken wat mogelijk is. Hij weet niet of het mogelijk is dit jaar nog een kermis of een Winterwonderland te realiseren. Het voorstel van het college luidt nu om te kijken of het mogelijk is in Park Oostbroek een kleine kermis mogelijk te maken op platen, waarbij het risico ligt bij de exploitant, een optie 1+. Er wordt verder geen Evenemententerrein gerealiseerd. Nogmaals: de exploitant ziet mogelijkheden voor een kleine kermis op een grasveld. Het lijkt hem goed het gesprek aan te gaan. Indien dit positief verloopt wil hij een pilot houden. Het college heeft de voorkeur van de commissie voor optie 1 gehoord.

12.

Rondvraag

1. In antwoord op de vraag van mevrouw Verweij antwoordt burgemeester Van Oosten dat hij niet specifiek bekend is met overlast op de Oostkade/ Noordkade. Hij wil onmiddellijk aannemen dat dit voorkomt en geef het signaal door aan de politie. Hij raadt inwoners aan bij overlast de politie te bellen. 2. In antwoord op de vraag van mevrouw Verweij geeft hij aan bij gevaarzetting zoals omgevallen bomen toch de Brandweer te bellen. Ook het meldpunt van de gemeente staat hiervoor open. Hij zal haar signaal doorgeven en meldt dat de Bomenploeg gisteren en vandaag druk bezig is geweest met het opruimen van gevallen bomen. 3. In antwoord op de vraag van mevrouw Bik geeft burgemeester Van Oosten aan dat hij nog niet op de hoogte is van de door haar genoemde diverse problemen op de stembureaus. Het stemproces wordt wel altijd goed geëvalueerd. Hij heeft op de verkiezingsdag een aantal stembureaus bezocht en

4.

daar is hem niets gebleken van problemen. Wel is hij bedroefd over de lage opkomst. In antwoord op de vraag van mevrouw Bik over overtreding van een ondernemer van artikel 1 van

de Grondwet antwoordt burgemeester Van Oosten dat het wat hem betreft te vroeg is voor een reactie. Hij weet daar niets van af. 5. In antwoord op de vraag van de heer Van Uden geeft burgemeester Van Oosten aan dat naar zijn beste weten er een tijdschema besproken is voor de voorbereiding en behandeling van de PPN. Hij realiseert zich dat de omstandigheden dit jaar anders zijn. We moeten kijken wat we hiervan kunnen leren. Er is ook nog gelegenheid in een later stadium nog vragen in te dienen/stellen.

6

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie 6. In antwoord op de vraag van de heer Van Uden over de werking van de website van de gemeente m.b.t. meldingen over de buitenruimte geeft burgemeester Van Oosten aan dat er hierbij waarschijnlijk een samenhang is met Reinis.

7.

Hij raadt aan de vraag morgen ook te stellen in de commissie LO, maar zal deze ook intern doorgeven. In antwoord op de vraag van de heer Van Bree geeft burgemeester van Oosten aan dat de Jeugdboa's en de jongerenwerkers van JOZ verschillende taken hebben t.a.v. jeugdoverlast. Het is belangrijk deze van elkaar te onderscheiden en dat ze elkaar niet kunnen vervangen. Hij raadt aan deze vraag tevens aan de wethouder Jeugd te stellen in de commissie SOD.

13.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.42 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie r 2024,

Bestuur van 3 septe de commissie ier,

._

S.J.M. Mackaij

de voorzitter,

1

1 ulq /kuct N. Vonk Noordegraaf

7