2024.05.29 Besluitenlijst raad

Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 29 mei 2024 Partij

Aanwezige raadsleden

ONS

De heren J. Blakmoor, M.J.J.G. Huizenga, M. Polder, J.V.A. Verhoeven, R. Vis en R.D. van der Waal en de dames J.C. Grimm, E.C. van Halderen, N. Kiers-de Goeij en N. Vonk Noordegraaf-van Dijk

PvdA

De heren H.M. Douma W. Heijdacker en G. de Vries en de dames A.M. van der Bend en D. Kieboom

Nissewaard Lokaal

De heren R. van Bree, F.P. Seker, R. van Schijndel en K. Smeding

PVV Nissewaard

Mevrouw G.M. Molenaar-Frances (afwezig na agendapunt 1 vanwege overlijden fractielid de heer Van Dongen)

VOOR Nissewaard

De heren R. Masthoff en S.A.W. van Uden en mevrouw E. Mensink-Boers

VVD

De heren M. van Soest en D. Speters

CDA

De heren P.J. Verhoog en S. van der Weg

Belang van Nissewaard

Mevrouw A.H. Houps

Jong Nissewaard

De heer V. Korbee

CU-SGP

De heer B.J. Tebrugge

GroenLinks

Mevrouw V.E.R.A. Bik

Lijst Verweij

Mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom

Lijst Soeterboek

-

Lijst Spanjersberg

De heer M.H. Spanjersberg

Afwezig:

De heren T.C. den Daas (Nissewaard Lokaal) en L.C.F. Soeterboek (Lijst Soeterboek)

Voorzitter:

De heer F. van Oosten

Raadsgriffier

De heer S.J.M. Mackaij

Notulist

De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)

Wethouders:

De heren C.A. Hottentot, M. Hamerslag, J.W. Mijnans, J. Postma en Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

mevrouw J. Stengs

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. De heer Van Boven heeft aangegeven met ingang van 21 mei jl. geen lid meer te zijn van de PVV-fractie. De vrijgekomen zetel wordt ingevuld conform de lijstvolgorde op de PVV-kandidatenlijst. Na de openingshandeling wordt een in memoriam uitgesproken voor de heer Van Dongen (66), die tot voor kort voor de PVV in de gemeenteraad zat. Hij was vanwege ziekte al geruime tijd niet in staat het raadswerk uit te voeren. Na de verkiezingen in maart ’22 begon hij als fractievoorzitter van de PVV en was daarna raadslid en commissielid. Daarnaast was hij actief voor de Dierenambulance en de Dierenvoedselbank. Op verzoek van de raad wordt agendapunt 10, waar diverse insprekers bij agendapunt 3 zich op richten behandeld na de Rondvraag (agendapunt 5). Wethouder Stengs deelt, in reactie op de aangekondigde substantieel lagere Rijkssubsidies mede dat het college de raad zijn budgetrecht niet wil ontnemen en daarom de subsidies voor Wmo en Jeugdpreventie in 2025 niet indexeert t.o.v. 2024. Ook wordt aangekondigd dat keuzes die vanaf 2026 gemaakt moeten worden gevolgen zullen hebben voor de subsidiepartners. Na de zomer worden de gevolgen voor de diverse subsidies bekeken. Alle organisaties krijgen voor eind 2024 een beschikking over de gevolgen voor hun subsidie.

Vanuit de Rekeningcommissie MRDH wordt gemeld dat uit bespreking aldaar van de Jaarrekening geen bijzonderheden zijn gebleken.

2.A

Benoeming de heer J.A. Suarez Velasquez als raadslid voor de PVV Nissewaard (gaat wegens omstandigheden niet door)

Hiertoe wordt op een later, meer gepast geacht moment overgegaan.

2.B

Benoeming mevrouw T.J.M. Vissers-Maertens als tijdelijk raadslid voor de PVV Nissewaard (gaat wegens omstandigheden niet door)

Hiertoe wordt op een later, meer gepast geacht moment overgegaan.

3.

Spreekrecht burgers

Mevrouw Van Willigen spreekt in over plannen voor uitbreiding van het trafostation in Simonshaven. De vraag is of die de weg vrijmaakt voor een

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

waterstoffabriek. Gevraagd wordt om een pauze in de besluitvorming om EZK op andere gedachten te brengen. Het draagvlak onder de bevolking ontbreekt. Mevrouw Lugtenburg spreekt in over uitbreiding van het trafostation in Simonshaven. Zij uit haar bezorgdheid over een citaat van wethouder Hottentot in het AD dat de aanwezigheid van electrolyzers in de buurt van het trafostation logisch zijn. Eerder was de gemeente tegen een converterstation en een electrolyzer. Gewezen wordt op beoogde toevoeging van het trafostation aan het MIEK 2022. Die verkleint de invloed van de gemeente op toekomstige ontwikkelingen. Mevrouw Helbers spreekt in over uitbreiding van het trafostation in Simonshaven. Borden met ‘Bouwverkeer Tennet’ en verbreding van de weg van de Groene Kruisweg richting Biert wekken de indruk dat het grotere plan al wordt voorbereid. De gemeente wordt opgeroepen niet in te stemmen. 4.

Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 24 april 2024

De opmerking over de ‘bijklussende wethouder’ had een meer negatieve connotatie dan was bedoeld. Deze wordt door de griffier aangepast. Hiermee wordt het verslag vastgesteld.

5.A

Lijst ingekomen stukken en mededelingen (1-37)

De heer Van der Weg wil de stukken betreffende het VNG-congres en een motie van HardinxveldGiessendam betrekken bij de bespreking van de Perspectiefnota. De raad stemt hiermee in. De heren Van der Weg en Van Uden willen de beantwoording betreffende de Brielse Maasdijk (stuk 31) betrekken bij de commissie Leefomgeving. De voorzitter geeft aan dat hiervoor geen instemming benodigd is.

5.B

Aanvullende lijst ingekomen stukken en mededelingen (38-51)

De heer Van der Weg vraagt naar de procedure rond beantwoording van de vraag van een burger inzake stuk 40. De voorzitter zegt beantwoording via de griffie toe. De heer Van der Weg wil stuk 44 code 3 (behandeling in commissie) meegeven.. Hiermee wordt ingestemd.

6.

Rondvraag

Op een vraag van mevrouw Kieboom over de door het Rijk in te trekken Spreidingswet geeft de voorzitter aan dat de gemeente de eerste stappen zet voor een AZC bij het SMC. De Spreidingswet

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

houdt kracht van wet tot de Staten-Generaal die intrekt. De voorzitter roept het Rijk op bij eventuele intrekking van de wet ook de problemen aan te pakken die aan de wet ten grondslag lagen, zoals nakomen van plichten aan statushouders en snellere IND-procedures. Op een vraag van de heer Seker over oneffenheden in het wegdek in Zuidland zegt wethouder Postma toe dat de weg er ten tijde van Wielerronde Tour des Femmes in augustus goed bij zal liggen. Op een vraag van de heer Seker over cameragebruik in Spijkenisse op de rotondes Eikenlaan en J.M. den Uyllaan geeft wethouder Mijnans aan dat hij hoopt de geregistreerde verkeersbewegingen voor de zomer aan de raad kunnen te presenteren. Op een vraag van de heer Van Soest over een recente onaangekondigde sluiting van de Publieksbalie erkent de voorzitter dat dit niet zo had gemoeten. Dit is aan de afdeling gemeld. De heer Van der Weg complimenteert het college met de gevonden passende oplossing voor het openstellingsregime van de Spijkenisserbrug. Op een vraag van de heer Van der Weg over de gestelde vragen over de Wet Open Overheid en het ondanks aanhoudende verzoeken uitblijven van informatie geeft wethouder Hottentot aan dat het antwoord de raad uiterlijk vrijdag 31 mei bereikt, met een verklaring voor de vertraging.

Op een vraag van de heer Verhoog over het stembureau in het jongerencentrum Maaswijk geeft de voorzitter aan dat de suggestie er twee stembureaus van te maken vanwege ruimtegebrek niet haalbaar is. Er zijn twee stembureaus vlakbij. Op een vraag van de heer Tebrugge over de geplande opvang op de locatie van het SMC geeft de voorzitter aan dat deze er begin van de zomer staat. Detailbeantwoording volgt schriftelijk. Op een vraag van mevrouw Bik over rioolwerkzaamheden die de belangrijkste toegangsweg naar Heenvliet blokkeren en dat verkeer op een eenbaansweg lastig is, geeft Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

wethouder Mijnans aan dat de communicatie goed was en dat de oplossingen met lokale stakeholders en deskundigen zijn bepaald. Gewenning speelt altijd. Bewoners halen de bebording weg, wat tot onveilige situaties leidt. Tot afsluiting van de Toldijk is besloten sluipverkeer – een belangrijk thema in deze raad – tegen te gaan. De werkzaamheden zijn naar verwachting eerder klaar dan gepland. Op een vraag van mevrouw Verweij over de truckparking bij Spijkenisse en een door de gemeente genegeerd goed aanbod van de Provincie – een gemiste kans - geeft wethouder Hamerslag aan dat het heel anders zit: het contact met de Provincie viel weg, omdat de betrokken ambtenaar een andere baan kreeg. Inmiddels is aan de gemeente gevraagd over de grondprijs mee te denken. Een ‘te mooi om te weigeren’ aanbod is de wethouder niet bekend. De gemeente blijft bereid tot constructief overleg. Op een vraag van de heer Masthoff over de heden door instanties ontvangen ‘Beschikking Ombuiging Subsidies’, een rigide en weinig empathische e-mail, geeft wethouder Stengs aan dat dit inderdaad slaat op haar eerdere mededeling. Tot de e-mail is besloten omdat het kort dag was. De gemeente is er om redenen van jurisprudentie toe verplicht. Of de korting er daadwerkelijk komt, bepaalt de raad.

Op een vraag van de heer Masthoff over Ring 18a in Simonshaven geeft wethouder Hottentot aan dat de onderliggende stukken ter voorbereiding op de komende commissie naar de raad toe komen. Op een vraag van de heer Masthoff over een wegafsluiting zonder de bijbehorende bebording op de Heemraadlaan in Spijkenisse geeft wethouder Mijnans aan dat hij niet op de hoogte is en dit nagaat. 7.

Hamerstukken

7.A

Vaststelling wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling MRDH

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

7.B

Zienswijze begroting en jaarstukken GGD

Wethouder Stengs geeft aan dat hierbij geen zienswijze wordt ingediend. Bij de andere GR’en gebeurt dat wel. Daar wordt gewaarschuwd voor de nullijn of korting in 2026. Dat zal in de brief aan de GGD ook worden gemeld.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd. 7.C

Gewijzigde Gemeenschappelijke regeling GGD

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

8.

Verordening Jeugdhulp en Maatschappelijke Ondersteuning 2024

Geen aanleiding tot beantwoording door het college. Stemming: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

9.

Implementatie IRC-module

Op vragen en opmerkingen vanuit de raad geeft wethouder Hottentot aan dat deze zoekmachine nagaat wat er wordt gezocht. Het is goed dat de raad kritisch is op de borging. Op de materiële wetten die de gemeente uitvoert, wordt gehandhaafd. Op de website van de gemeente komt een privacyverklaring. Als de raad hiermee instemt, kan daarnaast een persbericht worden uitgestuurd om inwoners te attenderen op dit nieuwe systeem. Een nieuwe DPIA, dat is het instrument om vooraf de privacyrisico's van een gegevensverwerker in kaart te brengen, hoeft de gemeente pas af te geven als de voorwaarden veranderen. Ook de gemeentelijke functionaris Gegevensbescherming ziet geen aanleiding. De generieke zoekmachine wordt toegepast op individuen. Er moet een aanleiding zijn. De onderzoeksdoelen worden per persoon opgesteld. De argumentatie iemand te willen onderzoeken is dan te allen tijde toetsbaar. Het college neemt notie van de zorgen die met name door het CDA worden verwoord en geeft aan dat de gemeente geen voorloper is. Op basis van ervaringen in andere gemeenten wordt hiervoor gekozen. Het werk wordt eenvoudiger, er zijn veiligheidswaarborgen. Er is geen koppeling tussen systemen. Reeds aangelegde onderzoeksdossiers moeten handmatig worden overgenomen.

Dat het college de software reeds voorafgaand aan raadsgoedkeuring heeft aangeschaft, betekent dat de gemeente de aanschafkosten bij niet goedkeuring (gedeeltelijk) kwijt is. Vanuit de raad wordt dit ongepast genoemd. De wethouder geeft aan dat dit binnen het ICT-budget valt. Stemverklaring: De heer Van der Weg geeft aan dat het CDA onvoldoende comfort voelt dat de module juist wordt toegepast. De heer Masthoff heeft geen vertrouwen in het op orde zijn van de interne huishouding en heeft moeite met de GEKOZEN volgordelijkheid.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Mevrouw Bik was al tegen omdat niet de geharde crimineel wordt gevangen, maar de onwetende die een fout maakt. De beantwoording op vragen uit de raad geven nog meer redenen. Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD, Jong Nissewaard, CU-SGP, Lijst Verweij. Tegen hebben gestemd: VOOR Nissewaard, CDA, Belang Van Nissewaard, GroenLinks, Lijst Spanjersberg. Het voorstel wordt met 24 stemmen voor en 8 stemmen tegen aangenomen. 10.

Bestemmingsplan Trafostation Simonshaven

Op vragen en opmerkingen uit de raad, die voor een deel refereren aan opmerkingen van insprekers onder agendapunt 3, geeft wethouder Hottentot aan dat dit een bevoegdheid van het Rijk betreft. De gemeente heeft aangeboden deze uitbreiding op zich te nemen, zodat goede landschappelijke inpassing kan worden bewaakt. Als Nissewaard dat niet doet, neemt het Rijk de regie. Neturgentie is een acuut probleem. Dit betekent niet dat er een electrolyzer komt, want die wil het college ook niet. Daar heeft Nissewaard een zienswijze over ingediend. EZK beslist uiteindelijk. Zelfs zonder uitbreiding van het trafostation Simonshaven kan die electrolyzer in de polder komen. Alle trafostations worden onderzocht. De wethouder is teleurgesteld dat er partijen zijn die ondanks de verstrekte informatie de indruk blijven wekken dat het uitbreiden van het trafostation de kans op een electrolyzer vergroot. Dat is volstrekt onjuist. Er is nú energiecongestie. Het toenmalige station is gebouwd onder de oude gemeente Bernisse. Wat wel speelt, is dat de energiecongestie in de regio ertoe leidt dat bedrijven geen enkele mogelijkheid tot uitbreiding meer hebben als ze extra stroom nodig hebben. Dat betekent dat er geen nieuwe bedrijven kunnen komen, dat bedrijven die gedwongen elektrisch rijden omdat ze ook in Rotterdam moeten zijn, geen laadpaal kunnen plaatsen.

Dat betekent dat er geen scholen kunnen worden gebouwd, geen appartementencomplexen kunnen worden gerealiseerd, omdat er geen lift kan worden aangesloten. Een pauzeknop is geen optie. Alle gemeenten op Voorne-Putten zijn aangesloten op het net van de Rotterdamse haven.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

De grootverbruikers vragen zoveel stroom dat het net letterlijk op slot zit. Nissewaard wíl die scholen en appartementen bouwen. Het station in Simonshaven is een aansluiting op het landelijke Tennet-netwerk. Een electrolyzer is te vergelijken met een tankstation langs het landelijke Tennet-‘snelwegennet’. Het Rijk zoekt nu locaties voor zulke ‘tankstations’. Om te zorgen dat de elektriciteit ook de wijken bereikt, moet de gemeente het onderliggend wegennet bekijken. De komende jaren gaat een op de drie wegen open om dit te regelen. Deze uitbreiding helpt Nissewaard, niet het Havenbedrijf, dit probleem op te lossen. Het net wordt opgesplitst in deelnetten. Daardoor is de gemeente niet langer afhankelijk van het hele havengebied en kan men scholen en appartementen bouwen. De werkzaamheden die al gaande zijn, hebben betrekking op verplaatsing van een mast die valt binnen het bestemmingsplan. De gemeente blijft het gesprek met Stedin voeren om binnen de beperkingen steeds de mogelijkheden te zoeken. De antwoorden op vragen uit de themabijeenkomst komen zo snel mogelijk naar de raad. De grafiek die het voordeel voor de regio aangeeft, wordt met de raad gedeeld. De stappen die de gemeente kan zetten, worden gezet, te beginnen met een zienswijze.

Stemverklaring: VOOR Nissewaard blijft een onlosmakelijk verband zien tussenuitbreiding van het trafostation en het meer aantrekkelijk maken van het gebied voor een mogelijke converter/electrolizer. Het belang voor de gemeente wordt niet gezien. Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD, CDA, Belang Van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU/SGP, GroenLinks, Lijst Verweij. Tegen hebben gestemd: VOOR Nissewaard, Lijst Spanjersberg. Het voorstel wordt met 28 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. 11.

Afrekening fractieondersteuning 2023

Vanuit de raad het verzoek in het vervolg bonnen in te leveren ter onderbouwing van kosten. Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

12.

Ingediende moties

Er zijn geen moties ingediend.

13.

Algemene begrotingswijziging 29 mei 2024

13.A

ABW verkoop Newtonweg 1/1A

Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

14.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.37 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de griffier, de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl