2024.03.27 Besluitenlijst raad
Tekst van het document
Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 27 maart 2024
Partij
Aanwezige raadsleden
ONS
De heren J. Blakmoor, M.J.J.G. Huizenga, J.V.A. Verhoeven, R. Vis en R.D. van der Waal en de dames J.C. Grimm, E.C. van Halderen, N. Kiers-de Goeij en N. Vonk Noordegraaf-van Dijk
PvdA
De heren H.M. Douma, W. Heijdacker en G. de Vries en de dames A.M. van der Bend en D. Kieboom
Nissewaard Lokaal
De heren R. van Bree, T.C. den Daas, F.P. Seker, R. van Schijndel en K. Smeding
PVV Nissewaard
Mevrouw G.M. Molenaar-Frances en de heer J.A. Suarez Velasquez
VOOR Nissewaard
De heren R. Masthoff en S.A.W. van Uden en mevrouw E. Mensink-Boers
VVD
De heren M. van Soest en D. Speters
CDA
De heren P.J. Verhoog en S. van der Weg
Belang van Nissewaard
Mevrouw A.H. Houps
Jong Nissewaard
De heer V.R. Korbee
CU-SGP
De heer B.J. Tebrugge
GroenLinks
Mevrouw V.E.R.A. Bik
Lijst Verweij
Mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom
Lijst Van Boven
-
Lijst Soeterboek
De heer L.C.F. Soeterboek
Lijst Spanjersberg
De heer M.H. Spanjersberg
Afwezig:
De heren F.W.O. van Boven (LvB) en M. Polder (ONS)
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Voorzitter:
De heer F. van Oosten
Notulist
De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)
Wethouders:
De heren C.A. Hottentot, M. Hamerslag, J.W. Mijnans, J. Postma en Mevrouw J. Stengs
2 Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
1.
Opening en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen, luisteraars en kijkers van harte welkom. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
2.A
Benoeming de heer J.A. Suarez Velasquez als tijdelijk raadslid voor de PVV Nissewaard
De commissie Onderzoek Geloofsbrieven concludeert dat er geen beletselen zijn tot benoeming van betrokkene tot tijdelijk raadslid. Het nieuwe raadslid legt de belofte af.
2.B
Benoeming mevrouw T.J.M. Vissers-Maertens als commissielid voor de PVV Nissewaard
De commissie Onderzoek Geloofsbrieven concludeert dat er geen beletselen zijn tot benoeming van betrokkene tot tijdelijk commissielid. Het nieuwe commissielid legt de belofte af.
3.
Spreekrecht burgers
De heer Breedveld spreekt in over de beoogde waterstoffabriek in het Bernissegebied en de converter die ernaast zou moeten komen en het feit dat de voordelen ervan slechts ten goede komen van de uitbater, niet van omwonenden. Mevrouw Van Willigen-Breedveld spreekt in over hetzelfde onderwerp, zij het toegespitst op de – slecht georganiseerde - informatiebijeenkomst hierover en het particulier initiatief dat hierna ontstond om burgers alsnog te informeren en zienswijzen op te stellen tegen de waterstoffabriek en converter. De heer Knoppers spreekt in over hetzelfde onderwerp. De heer Pinto e Neto spreekt in over hetzelfde onderwerp en uit zijn teleurstelling over het eenrichtingsverkeer en (in ieder geval aanvankelijke) gebrek aan inbreng van de raad en het college. De voorzitter spreekt het vermoeden uit dat de inbreng van insprekers leidt tot rondvragen aan het college bij agendapunt 6.
3 Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
4.
Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 28 februari 2024
Tekstueel: P. 5, Heer en Meester is onderdeel van Hekelingen, niet van Spijkenisse. P. 5, een tekstuele omissie wordt door de griffier ter hand genomen. De besluitenlijst wordt inachtneming van deze wijzigingen vastgesteld. Naar aanleiding van: P. 4, De vraag van de heer Van Uden aangaande openbare hoorzittingen is ambtelijk goed opgepakt. Verdere beantwoording volgt in de rondvraag (pt. 6).
5.A
Lijst ingekomen stukken en mededelingen (1-28)
De heer Verhoog wil stuk 4 bespreken in de commissie Sociaal Domein. De raad stemt in met doorgeleiding naar deze commissie. De heer Korbee wil hetzelfde stuk 4 bespreken in de commissie Sociaal Domein, inclusief een notitie met eigen vragen van de fractie. De raad stemt in met doorgeleiding naar deze commissie. Mevrouw Verweij wil stuk 12 bespreken in de commissie Sociaal Domein. De raad stemt in meerderheid niet in met doorgeleiding naar deze commissie. De heer Verhoog wil stuk 16 bespreken in de commissie Sociaal Domein. De raad stemt in meerderheid met doorgeleiding naar deze commissie.
5.B
Aanvullende lijst ingekomen stukken en mededelingen (29-50)
De heer Heijdacker wil stuk 42 bespreken in de commissie Bestuur. De raad stemt in meerderheid in met doorgeleiding naar deze commissie. De heer Verhoog wil stuk 37 bespreken in de commissie Leefomgeving. De raad stemt in met doorgeleiding naar deze commissie. De heer Van Soest stuk 45 bespreken in de commissie Bestuur. De raad stemt in met doorgeleiding naar deze commissie.
6.
Rondvraag
Op een vraag van de heer Verhoeven over tuinvergroening (‘NK Tegelwippen’) erkent wethouder Hottentot dat het een goed idee is voorbeelden uit de gemeente mee te nemen. De gemeente zal dit jaar regelmatig aandacht vragen 4
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
voor het belang van tegels inruilen voor groen.
Op een vraag van mevrouw Van der Bent over overleg met de Voedselbank geeft wethouder Stengs aan dat de Voedselbank met zowel het college als de raad in gesprek wil over het reilen en zeilen. Beter dan nu vragen te beantwoorden, lijkt het haar op die uitnodiging in te gaan. Op een vraag van de heren Van der Waal, Korbee en Van Uden, mede in vervolg op de insprekers over de electrolyzer geeft wethouder Hottentot aan dat een gezamenlijke zienswijze van Nissewaard is opgesteld met de gemeenten Voorne Aan Zee, Hoeksche Waard en Goeree-Overflakkee. Die laatste gemeente dient de zienswijze in bij het Rijk. De raad kan de tekst krijgen en bezien of die daar zelf ook een signaal mee wil afgeven. Ook voor inwoners komt de tekst via de site beschikbaar. De gezamenlijke gemeenten hebben aangegeven dat zowel de electrolyzer als het converterstation niet in de open polder thuishoren, maar op de Maasvlakte. Dat is ook aangegeven op de bijeenkomst. De primaire communicatie hierover richting burgers ligt bij het Rijk. Daarom was het college als toehoorder op de informatiebijeenkomst. Gezien de ontstane onrust is daar wel de positie van de gemeente uitgelegd. Het Rijk heeft advertenties geplaatst in zowel het AD als in de huis-aanhuismedia en online. Daarna heeft de gemeente mensen gewezen op bezwaarmogelijkheden. Het Rijk kan bij dit soort procedures gemeenten overrulen.
Op een vraag van de heer Verhoog over landbouwverkeer over de Botlekbrug als de Spijkenisserbrug tijdelijk buiten gebruik is, geeft wethouder Hottentot aan dat Rijkswaterstaat aangeeft reeds tot het uiterste te zijn gegaan. De wethouder heeft richting Rijkswaterstaat aangegeven dat Nissewaard de situatie sowieso blijft monitoren en ervan uitgaat dat als het nodig is er wordt bijgeschakeld. Op een vraag van de heer Van der Weg over mogelijk misbruik van de hersteloperaties in het kader van Toeslagenaffaire geeft wethouder Stengs aan dat de formele controle reeds heeft plaatsgevonden voor de aanvragen lokaal binnenkomen. 5 Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Op een vraag van de heer Korbee over defecte verkeerslichtingen op de Hekelingseweg bij apotheek De Schouw in Spijkenisse geeft wethouder Mijnans aan dat software en belijning niet op elkaar zijn afgestemd. Hier wordt aan gewerkt. Op een vraag van mevrouw Bik over ongegronde parkeerboetes geeft wethouder Hamerslag aan dat het percentage hoog is, omdat mensen vaak een verkeerde zone of een verkeerd kenteken invullen. Dit wordt achteraf hersteld. Op een vraag van mevrouw Bik over het financieel Ravijnjaar en een mogelijke rechtszaak hierover door gemeente Zwijndrecht tegen het Rijk geeft wethouder Hamerslag aan dat het college de ontwikkeling zal volgen. Wel wordt regionaal overlegd over de opstelling richting het Rijk. Er is nog geen voornemen tot aansluiting bij het initiatief. Op een vraag van de heer Masthoff over een lijst met huurhuizen met schimmelvorming, een landelijke lijst waarop ook Nissewaard hoog ‘scoort’, geeft wethouder Mijnans aan het meldpunt een prominentere plek op de website te geven. Op vragen van de heer Masthoff over de motie over ‘Het betrekken van kinderen met een beperking bij het inclusiebeleid’ geeft wethouder Stengs aan dat nu datgene wordt opgehaald dat nodig is om de uitgangspunten van de motie in het beleid te verwerken. Daar hoort het bereiken van de nu moeilijk te vinden doelgroep bij. De aanloop naar de verwerking ligt op schema.
Op een vraag van de heer Van Uden over het toegezegde overzicht openbare hoorzittingen (besluitenlijst 28 februari) geeft de voorzitter aan dat dit met de raad wordt gedeeld. Op een vraag van de heer Van Uden over verlengde aardgaswinning onder Spijkenisse tot 2028 geeft wethouder Hottentot aan dat van boren naar gas geen sprake meer is. Het gaat er om dat een langere periode nodig is om het gas te winnen. Die discussie is eerder gevoerd. Een verzoek om een themabijeenkomst is door het Presidium afgewezen. Op een door de NAM georganiseerde bijeenkomst 6 Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
waren drie aanwezigen namens Nissewaard Lokaal en GroenLinks. Het college heeft daaruit opgemaakt dat de raad ermee instemt. Het college heeft dan ook geen voornemen een zienswijze in te dienen. De in een rapport van het Staatstoezicht op de Mijnen benoemde aardbevingsrisico’s zijn volgens de wethouder al eerder als minimaal omschreven en niet gewijzigd. Op een vraag van mevrouw Houps naar aanleiding van eerdere antwoorden over de Voedselbank geeft de voorzitter aan dat bij agendapunt 5 de meerderheid bepaalt wat wordt doorgeleid. Op de vraag van mevrouw Verweij waarom niet in openheid wordt gesproken over de honderden reacties die er binnenkomen inzake de Voedselbank geeft wethouder Stengs aan dat de geste van de Voedselbank om langs te komen wordt gezien als een manier om de discussie die rond de Voedselbank leeft ruimschoots kan worden besproken. De raad kan dan beter een standpunt bepalen. Omdat het de bedrijfsvoering van de Voedselbank betreft, dienen zij het beleid te kunnen uitvoeren, niet de gemeente. 7.A
Herbenoeming burgemeester; Vaststelling verordening op de vertrouwenscommissie
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
7.B
Benoeming leden vertrouwenscommissie
De commissie Stemopneming geeft aan dat van de 35 stemmen er één blanco is en 3 ongeldig. Gekozen zijn de heer Van der Waal (30 voor, 1 tegen), mevrouw Bik (28 voor, 3 tegen), de heer Korbee (30 voor, 0 tegen), de heer Speters (30 voor, 1 tegen), de heer De Vries (29 voor, 2 tegen), de heer Van der Weg (30 voor, 0 tegen) en als adviseurs de heer Hamerslag (30 voor, 1 tegen) en mevrouw Visser (31 voor, 0 tegen). De heer Van der Waal is benoemd als voorzitter. Als leden zijn benoemd de heren Korbee, Speters, De Vries en Van der Weg en mevrouw Bik. De heer Hamerslag en mevrouw Visser zijn benoemd als adviseurs van de vertrouwenscommissie.
8.
Verbinding Karperveen en Park Waterland onttrekken uit de openbaarheid
Op vragen en opmerkingen van diverse fracties geeft wethouder Mijnans aan dat dit besluit nodig is om de inspreker de mogelijkheid te bieden bezwaar te kunnen maken. De staat van de brug is wel van belang voor de wethouder. De brug staat niet op instorten, dus is er geen aanleiding iets te doen voor de beroepsprocedure van de bezwaarmaker tegen de 7
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
tijd dat de sloop voorbij is. Mocht de veiligheid in het geding raken voordat een (eventueel verlengde) procedure is afgerond, blijft de mogelijkheid op ingrijpen bestaan. Het college heeft anno 2024 zijn bedenkingen bij de architectonische keuzes die een halve eeuw geleden zijn gemaakt bij de aanleg van bruggen en trottoirs in wijken als Waterland. Er is meegewerkt aan het WOO-verzoek. De keuze om als college contrair te gaan op het advies van de bezwaarcommissie was gebaseerd op de procedurele onuitvoerbaarheid van de in het advies voorgestelde werkwijze. Dat dit laatste voorbij gaat aan de basis van het WOO-verzoek, als burger stukken mogen inzien, staat volgens de wethouder niet nu ter discussie. De gemaakte kosten zal de wethouder natrekken, waarbij die aantekent dat dit veel werk is. Stemverklaring: Mevrouw Bik kan zich verenigen met de toezegging van de wethouder dat alle procedures worden doorlopen en de brug niet wordt verwijderd zolang die lopen en de veiligheid niet in het geding is, zodat GroenLinks instemt. Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV Nissewaard, VVD, CDA, Belang Van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-GP, GroenLinks, Lijst Spanjersberg, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: VOOR Nissewaard. Het voorstel wordt met 32 stemmen voor en 3 stemmen tegen aangenomen. 9.
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Recreatiegebied VoornePutten 2024
Op vragen en opmerkingen vanuit de raad en een amendement van Jong Nissewaard wijst wethouder Hamerslag op het vorig jaar vastgestelde afwegingskader dat vaststelt dat periodiek moet worden bepaald of deelname aan een GR nog gewenst is. In dat kader kan aan de GR een onderbouwd verzoek worden gedaan van welke zaken moeten worden geëvalueerd. Die mogelijkheid is er en blijft wat de wethouder betreft een betere basis dan per definitie elke vier jaar te evalueren. Het bestuur heeft zichzelf de informatieplicht opgelegd de raad te informeren van zaken die ingrijpend zijn. 8
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Indieners willen ook kunnen evalueren zónder gemotiveerd verzoek, de wet die mogelijkheid biedt. Stemming amendement: Voor hebben gestemd: PVV Nissewaard, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang Van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Spanjersberg, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal. Het voorstel wordt met 16 stemmen voor en 19 stemmen tegen verworpen. Agendapunt 9 (niet geamendeerd). Stemverklaring: De heer Korbee stemt tegen vanuit de behoefte aan een zienswijze. De heer Van der Weg stemt voor vanwege opmerkingen van de wethouder over de Regeling Verbonden Partijen. Stemming amendement: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV Nissewaard, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang Van Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Spanjersberg, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: Jong Nissewaard. Het voorstel wordt met 34 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. 10.
Ingediende moties
10.A
PvdA, Jong Nissewaard, GroenLinks, Nissewaard Lokaal: Geen tolgeld voor EBS door de Blankenburgtunnel
Op opmerkingen en vragen van indieners en vanuit de raad geeft wethouder Hottentot aan dat hij in de MRDH met zijn collega van Voorne Aan Zee aandacht voor dit punt heeft gevraagd. Dit biedt kansen voor het OV. Met een sterk OV-netwerk is er kans op meer gebruik en daardoor de mogelijkheid eisen te stellen. De tunnel brengt Nissewaard en Voorne aan Zee dichter bij het Westland. Dat biedt kansen op werk over en weer. EBS wil de buslijn alleen inzetten onder voorbehoud van dekking. De hoop is op het Rijk gevestigd, dat een rol heeft in vermindering van de congestie. De motie kan hierbij helpen en wordt gesteund. Stemming: 9
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, CDA, Belang Van Nissewaard, Jong Nissewaard, CUSGP, GroenLinks, Lijst Spanjersberg, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: PVV Nissewaard, VVD. Het voorstel wordt met 31 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. 10.B
VOOR Nissewaard, Lijst Verweij; Gelijke subsidieregeling voor landelijke en lokale politieke partijen
Op opmerkingen en vragen van indieners en vanuit de raad geeft de voorzitter als portefeuillehouder aan dat het college het standpunt deelt dat een subsidieregeling ten gunste van de democratie voor alle deelnemers open moet staan. De meerwaarde van lokale partijen blijkt in Nissewaard en zijn voorgangers al decennia. Dat het college de motie toch ontraadt, ligt in de onbepaalde tijd en het ongerichte karakter van wat de motie wil bereiken. Hoewel de burgemeester zijn rol graag zou pakken, ziet hij dit geval meer in het aanspreken van een landelijk netwerk lokale partijen door de fracties. De indieners besluiten, de reacties van andere fracties en het college gehoord hebbende, de motie aan te houden.
11.
Algemene begrotingswijziging 27 maart 2024
11.A
ABW Voorbereidingskrediet 2024 Nissewijs en Edumare
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
12.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering met een dankwoord aan mevrouw Vermeulen om 22.53 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 24 april 2024, de griffier, de voorzitter,
S.J.M. Mackaij
F. van Oosten
10 Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl