2024.02.06 Besluitenlijst Bestuur

Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Bestuur van 6 februari 2024. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS ONS PvdA Nissewaard Lokaal Nissewaard Lokaal Nissewaard Lokaal PVV Nissewaard VOOR Nissewaard VOOR Nissewaard VVD CDA CDA Belang van Nissewaard Belang van Nissewaard CU-SGP Partij Jong Nissewaard Partij Jong Nissewaard GroenLinks Lijst Van Boven Lijst Verweij Lijst Soeterboek Lijst Spanjersberg

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

de heer R. Vis de heer M.J.J.G. Huizenga de heer G. de Vries de heer R. van Bree de heer T.C. den Daas de heer R. van Schijndel mevrouw G.M. Molenaar-Frances de heer S.A.W. van Uden de heer R. Masthoff de heer M. van Soest de heer P.J. Verhoog de heer S. van der Weg mevrouw A.H. Houps de heer L.A.M. Jacobs de heer B.J. Tebrugge de heer V.R. Korbee de heer D.S. van der Sluijs (commissielid) mevrouw V.E.R.A. Bik ----mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom ----de heer M. Spanjersberg

Afwezig met kennisgeving

:

de heer L.C.F. Soeterboek

Voorzitter

:

mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk

Commissiegriffier

:

de heer S.J.M. Mackaij

Griffie

:

mevrouw A. Vermeulen

Portefeuillehouders

: :

de heer F. van Oosten (BFO) de heer M. Hamerslag (WMH)

Mede aanwezig

:

Belangstellenden

:

mevrouw M. Visscher de heer A. Zwaan mevrouw S. Sumaiku mevrouw T. Jardez 2 x politie 2 x COA 4

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Informerend 1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering en heet de leden en belangstellenden van harte welkom. De leden MolenaarFrances, Karlas, Spanjersberg, Soeterboek, Van der Weg, Van Uden en Van Boven zijn met kennisgeving afwezig. Besloten wordt agendapunt 10 voor agendapunt 7 te behandelen. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

2.

Spreekrecht burgers

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Vaststelling besluitenlijst van de commissievergadering Bestuur van 16 januari 2024

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Voortgangslijst Bestuur

Besloten wordt de nummers 2, 3 en M2 af te voeren. Nr. 1 wordt op verzoek van de heer Van der Weg voorlopig gehandhaafd. De voortgangslijst wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

5.A

Terugkoppeling uit verbonden partijen door BFO

Er is niets te melden

6.

Rondvraag

1. In antwoord op de vraag van de heer Van Bree over het illegaal parkeren van een truck voor de ingang van een ondernemer op Halfweg Molenwatering geeft burgemeester Van Oosten aan dat de politie en handhaving hiertegen moeten optreden. Hij herkent niet dat deze niet bereikbaar zijn. Hij neemt dit mee en verzoekt om de contactgegevens van de ondernemer om contact met hem op te nemen; 2. In antwoord op de vraag van de heer Van der Sluijs geeft wethouder Hamerslag aan dat de mogelijkheid van het inzetten van 10% van het surplus van de algemene reserve voor Nissewaard waarschijnlijk geen oplossing is, al wordt daar wel naar gekeken. Het zou een tijdelijke oplossing zijn waarmee je je eigen bankrekening leeg trekt. De grens voor toepassing hiervan ligt ronde 20% solvabiliteit. Wij zitten daarop; 3. De heer Van der Weg herinnert het college aan een toezegging van wethouder Hottentot in de vergadering van 24 november jl. om een memo over de stand van zeken met betrekking tot zaakgericht werken.

fspraak 7.

Ter advisering Gemeentefonds decembercirculaire 2023 (onderwerpen die het beleidsveld van de commissie betreffen)

In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft wethouder Hamerslag onder andere aan dat er o.b.v. de indicatoren huishoudens met een laag inkomen een kleine plus van € 0,5 miljoen is. Dit heeft geen beleidsmatige effecten op de begroting van 2024. 2

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Het effect op het begrotingssaldo is te vinden op pagina 2 in de onderste kolom van het raadsvoorstel. We zijn pas kort bezig met de Omgevingswet. Het is nog te vroeg om te zeggen of de decentrale uitkering structureel dekkend is voor de uitvoering. Wellicht kan dit bij de 2e Turap. Alle aanwezige fracties adviseren positief.

8.

Initiatiefvoorstel Verordening raadscommissies

9.

Algemene begrotingswijziging

9.A

Verkoop Voorstraat 45 en Rademacherstraat 20

Vanwege het niet anonimiseren van de verkoopovereenkomst is deze verwijderd. De griffie heeft hierover bericht aan de gemachtigde. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

10.

Zienswijze mogelijk maken opvanglocatie.

In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft burgemeester Van Oosten onder andere het volgende aan: dit voorstel betreft een zienwijze van de raad aan het college. Het college is het bevoegde orgaan, maar wil de raad in staat stellen een zienswijze in te dienen, op eenzelfde wijze als bijvoorbeeld bij een GR. Hij zegt toe de opmerking van de heer Vis over continue communicatie aan de zienswijze toe te voegen. Hij heeft veel waardering voor de instemming van de eigenaar van de grond. De omwonenden zijn geïnformeerd per brief. Ook heeft hij bij omwonenden aangebeld. Hij heeft hierbij niet om instemming gevraagd, maar wel veel waardevolle gesprekken gevoerd. Ook is hij bij Pameijer naar binnen gelopen en afspraken gemaakt. Volgende week is er een informatiebijeenkomst voor de inwoners. We doen het maximale om inwoners goed te informeren. Om de druk in Ter Apel te ontlasten is het college een verkenning begonnen voor de opvang van 150 – 175 asielzoekers op de bekende locaties SMC en De Boeg. Het COA heeft afgezien van opvang in De Boeg, dus er is

De heer Van Uden licht zijn voorstel kort toe. Hij beschouwt zijn voorstel als een investering in de raad en een bijdrage aan de kwaliteitsverbetering. Er volgt een discussie binnen de raad waarbij onder andere de werkdruk, de effecten van de uitbreiding van het aantal commissieleden, de kosten, de eventuele dekking of het gebrek daaraan en de positie van de niet-gekozen fracties aan bod komen. De heer Van Uden wil zijn voorstel voorlopig graag behandeld zien in de raad van 28 februari a.s. De fracties van ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD, CU-SGP, Lijst Verweij en Lijst Spanjersberg adviseren negatief. De fracties van PVV Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard en Groen Links maken een voorbehoud. VOOR Nissewaard is uiteraard positief.

3

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie thans sprake van de opvang van 80 asielzoekers bij het SMC. De 30 asielzoekers in De Boeg zullen ook daar gehuisvest worden, dus er is sprake van een uitbreiding met 50 asielzoekers. Dit is voor de duur van 3 jaar, aan de ene kant omdat het COA dan zo veel mogelijk kan investeren, en aan de andere kant omdat de eigenaar van de grond niet langer wil. We moeten de komende maanden kijken naar de locatie De Boeg. De verkenning is inmiddels achterhaald door het aannemen van de Spreidingswet. Op basis hiervan zouden we ongeveer 450 asielzoekers moeten opvangen, maar we laten ons niet opjagen. We nemen verantwoorde stappen. Ook verwachten we dat andere gemeenten hun verantwoordelijkheid nemen. Iedereen heeft woningnood; als iedereen had geleverd, dan was de druk op Ter Apel minder. De Spreidingswet is nu een feit, hij realiseert zich de verplichtingen van de wet. We moeten daarnaar handelen, maar wel op een ordentelijke wijze. Bij overlast treedt de politie op, zoals altijd. Hem zijn overigens geen incidenten tijdens de opvang in De Boeg bekend. Doelgroepenbeleid is niet mogelijk, wel m.b.t. alleenstaande minderjarige asielzoekers vanwege hun zorgbehoefte. Het is niet mogelijk alleenstaande mannelijke asielzoekers te weren. Het COA is voornemens een omwonendenpanel te organiseren. De concept bestuursovereenkomst zal aan de raad worden toegezonden.

De heer Seen van het COA vult nog aan dat er 24/7 beveiliging is, dat bewoners een huisreglement moeten tekenen op basis waarvan het opleggen van maatregelen mogelijk is bij overlast en in de bestuursovereenkomst dezelfde clausule als in die met de gemeente Dordrecht opgenomen zal worden, op basis waarvan bij herhaalde overlast de overeenkomst door de gemeente ontbonden kan worden. Zorg, werk en onderwijs vallen onder de verantwoordelijkheid van het COA. De gemeente en vrijwilligers zullen betrokken worden bij het organiseren van activiteiten. De asielzoekers worden in het begin gestimuleerd vrijwilligerswerk op te pakken, daarna kan men werk zoeken. Bij het ontwerp van de locatie is rekening gehouden met het SMC en de school. T.a.v. de sociale veiligheid zal er periodiek overleg zijn met de omwonenden, de politie en handhaving. De afspraken liggen vast in het bestuursakkoord en de aanvullende werkafspraken. Op verzoek van mevrouw Verweij wordt aan de bestuursovereenkomst een clausule toegevoegd op basis waarvan de overeenkomst door de gemeente tussentijds kan worden opgezegd bij overlast door de doelgroep. 4

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Alle aanwezige fracties maken een voorbehoud t.a.v. de AANGEPASTE zienswijze en spreken desgevraagd hun voorkeur uit voor behandeling in de raad van 28 februari a.s.

11.

Uit de LIS van de raad van 31 januari 2024

11.A

Nr. 1: Stichting EHS: Effecten van EU – GIA regeling voor gemeenten (o.v.v. de heer Korbee)

De heer Van der Sluis licht de vraag kort toe. In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft Voor het overige voor kennisgeving aangenomen.

12.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 23.25 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Bestuur van 12 maart 2024, de commissiegriffier, de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

N. Vonk Noordegraaf

5