2024.01.16 Besluitenlijst Bestuur def

Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Bestuur 16 januari 2024. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS ONS PvdA Nissewaard Lokaal Nissewaard Lokaal Nissewaard Lokaal PVV Nissewaard VVD CDA Belang van Nissewaard Belang van Nissewaard CU-SGP VOOR Nissewaard VOOR Nissewaard Partij Jong Nissewaard GroenLinks Lijst Van Boven Lijst Verweij Lijst Soeterboek Lijst Spanjersberg

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

de heer R. Vis de heer M.J.J.G. Huizenga de heer G. de Vries de heer R. van Bree de heer T.C. den Daas de heer R. van Schijndel de heer Suarez-Velasquez (commissielid) de heer M. van Soest de heer P.J. Verhoog mevrouw A.H. Houps de heer L.A.M. Jacobs de heer B.J. Tebrugge mevrouw E. Mensink-Boers de heer R. Masthoff de heer D.S. van der Sluijs (commissielid) mevrouw V.E.R.A. Bik ----mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom ---------

Afwezig met kennisgeving

:

de heren L.C.F. Soeterboek, M. Spanjersberg, S.A.W van Uden (VOOR Nissewaard), S. van der Weg (CDA), G.M. Karlas (CDA), mevrouw G.M. MolenaarFrances (PVV Nissewaard)

Voorzitter

:

mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk

Commissiegriffier

:

de heer S.J.M. Mackaij

Griffie Portefeuillehouders

: : :

mevrouw A. Vermeulen de heer F. van Oosten (BFO) de heer M. Hamerslag (WMH)

Mede aanwezig

:

Belangstellenden

:

de heer S. Elseman mevrouw M. Visscher de heer A. Zwaan mevrouw S. Sumaiku 3

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Informerend 1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering en heet de leden en belangstellenden van harte welkom. De leden MolenaarFrances, Karlas, Spanjersberg, Soeterboek en Van der Weg, Van Uden en Van Boven zijn met kennisgeving afwezig. Besloten wordt agendapunt 10 op verzoek van de Ombudsman te laten vervallen. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. Burgemeester Van Oosten en wethouder Hamerslag hebben na de vergadering een mededeling in de beslotenheid.

2.

Spreekrecht burgers

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Vaststelling besluitenlijst van de commissievergadering Bestuur van 21 november 2023

Wethouder Hamerslag antwoordt op de vraag van de heer Verhoog dat er inmiddels een gesprek heeft plaatsgevonden tussen wethouder Hottentot en de Klimaatburgemeester. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Voortgangslijst Bestuur

Besloten wordt M2 af te voeren. N.a.v. de vraag van de heer Van Soest geeft wethouder Hamerslag aan dat er op 2 april a.s. een themabijeenkomst gepland staat voor de mogelijke scenario’s i.v.m. het verwachte financiële ravijn. De voortgangslijst wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

5.A

Terugkoppeling uit verbonden partijen door BFO

Is niets te melden.

6.

Rondvraag

1. In antwoord op de vraag van de heer Den Daas geeft burgemeester Van Oosten aan dat er de afgelopen jaarwisseling € 20.000,= aan schade is ontstaan aan opgeblazen prullenbakken, voornamelijk in De Akkers. Dat bedrag is minder dan vorig jaar. Ook is er een dergelijk bedrag aan voorbereidingskosten uitgegeven; 2. In antwoord op de vraag van de heer Van Bree geeft burgemeester Van Oosten aan dat de vraag of parkeren op de busbaan bij de schaatsbaan gedoogd wordt nieuw voor hem is. Het klinkt niet alsof parkeren aldaar is toegestaan. Hij zegt toe hier nog op terug te komen. 3. In antwoord op de vraag van de heer Van Soest geeft burgemeester Van Oosten aan dat hem dit bekend is, er is hierover eerder al een vraag gesteld door de heer Jacobs. Een klein deel van de kinderen gaat met een bivakmuts op achter andere kinderen aan. OM en politie bedsteden hier veel aandacht aan. Het is 2

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie een slechte zaak. Het is echter onmogelijk om het dragen van een bivakmuts te verbieden. Wanneer er sprake is voor gevaar voor de openbare orde kunnen mensen hierop aangesproken worden 4. In antwoord op de vraag van de heer Masthoff geeft wethouder Hottentot aan dat de Klimaatburgemeester is aangesteld door het Ministerie en niet door de gemeente Nissewaard. In dit opzicht is de Klimaatburgemeester niet van de gemeente. Hij is echter wel actief binnen de gemeente en n.a.v. hiervan heeft er een kort gesprek plaatsgevonden. Binnenkort volgt er een gesprek over de wijze waarop de samenwerking verder vormgegeven kan worden. Er is een goed contact.

fspraak

Ter advisering

7.

Normenkader 2023

In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft wethouder Hamerslag aan dat de accountant ook over de rechtmatigheid een verklaring van getrouwheid afgeeft. Er wordt op die manier ook onafhankelijk naar gekeken. Hij zal het raadsbesluit tekstueel nog laten verduidelijken. De fractie Lijst Verweij adviseert negatief, de overige aanwezige fracties adviseren positief.

8.

Initiatiefvoorstel VVD; Aanpassing sluitingstijden APV 2.29

De heer Van Soest licht het voorstel kort toe. In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft burgemeester Van Oosten aan dat hij het eens is met de heer Van Soest en de overige sprekers dat er weinig elegantie zat in dit onderdeel van de aanpassing van de APV. De onderbouwing was onvoldoende bij de raad onder de aandacht gebracht. Hij stelt voor bij de volgende raad een nieuw raadsvoorstel voor te leggen met ene specifieke aanpassing van de APV, zodanig dat de sluitingstijden teruggebracht worden naar de ‘oude’ feitelijke situaties. Hij stelt dit voor i.p.v. het initiatiefvoorstel omdat hij ook de redactie van het bewuste artikel wil aanpassen. Hij geeft aan dat er wel meer belangen spelen dan een bruisend stadscentrum en terrastijden. Theoretisch kunnen er situaties zijn van overlast. In zo’n geval moet hierover eerst met de horeca gesproken worden. Hij wil de situatie in het centrum gedurende het jaar goed laten bijhouden. Eventueel kan er volgend jaar dan wel een discussie gevoerd worden hierover. De fracties PVV Nissewaard, Belang van Nissewaard en GroenLinks maken een voorhoud op het voorstel van de burgemeester, de overige aanwezige fracties adviseren positief. 3

Volgnr. 9.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Verordening Rekenkamer Nissewaard

In antwoord op de vraag van de heer Verhoog geeft de griffier aan dat de stukken reeds kort tevoren zijn toegestuurd omdat er nog enige (tekstuele) afstemming nodig was met de Rekenkamer en de afdeling Juridische Zaken. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

Opiniërend/ Ter bespreking 10.

GAAT NIET DOOR: Rapport Ombudsman-Wees-Welkombejegening-initiatiefrijke-burgers

11.

Stukken uit de LIS van de raadsvergadering van 6 december 2023;

11.A

Beantwoording Jong Nissewaard; Externe Adviesbureaus op verzoek van de heer Korbee

De heer Van der Sluis licht de vraag kort toe. In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft wethouder Hamerslag aan dat hij geen zicht heeft naar de situatie op dit gebied bij andere gemeenten (van dezelfde omvang). Hij kan zich voorstellen dat we hier navraag naar doen. N.a.v. de opmerkingen van de accountant in het verleden is men aan de slag gegaan met aanbestedingen en opdracht geven. Hierin zijn al flinke verbeterslagen gemaakt, zoals ook al besproken in de Auditcommissie. Dit is een constant proces waar we ook de komende jaren nog mee bezig zijn. Een van de onderdelen hiervan is het versterken van het team Inkoop. Er zijn veel verschillen de afdelingen met verschillende behoeften: soms gaat het om geld, soms om kwaliteit. De wijze waarop de opdracht wordt weggezet heeft veelal met de inhoud te maken. Er is een Inkoopbeleid waaraan men zich dient te houden. De leidinggevenden kijken mee hoe de opdrachten worden weggezet (vier ogen principe). Europese aanbestedingen geschieden wel via centrale inkoop. De grens is verhoogd naar € 70.000,=. Dat was lange tijd € 50.000,=. Hierbij is gekeken naar andere gemeenten en is de inflatie in aanmerking genomen. Alle opdracht worden ambtelijk gegeven, maar soms wel op verzoek van de politiek. Voor het overige voor kennisgeving aangenomen.

11.B

38.Memo truckparking Nissewaard op verzoek van mevrouw Verweij

Mevrouw Verweij licht haar verzoek kort toe. Het gaat om het feit dat er geen subsidie wordt verleend wordt verleend omdat de parkeerplaats niet voldoet aan de geldende standaarden. Zij geeft verder aan dat zij gesproken heeft met de Provincie, die schrok van onze wachtlijsten en expliciet heeft toegezegd te onderzoeken hoe de gemeente te ondersteunen. Het gaat hier om een logistieke hotspot. In dezen sluiten zij aan bij het truckparkingproject wat binnen het BO MIRT goederenvervoer corridor oost zuid oost programma wordt uitgevoerd, een programma waaronder andere de

Vervallen

4

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie provincie Zuid-Holland, het ministerie van I&W en het Havenbedrijf Rotterdam samenwerken en waarbinnen ook wordt gekeken naar financieringsmogelijkheden voor kansrijke initiatieven zoals bijvoorbeeld een truckparking. Zij zullen binnenkort op korte termijn overleggen om de kansen voor een truckparking in beeld te krijgen. In antwoord op de vragen en opmerkingen van mevrouw Verweij en de heer Van Bree geeft wethouder Hamerslag aan dat er ambtelijk veel energie besteed is aan de mogelijkheid van subsidie voor uitbreiding van de truckparking, maar we hier niet voor in aanmerking komen. Dit zou mogelijk nog gerealiseerd kunnen worden door investeringen en cofinanciering zou dit wellicht wel kunnen, maar dat is op moment niet de ambitie van het college. Als gemeente doen we al flink wat, zeker als we kijken naar de gemeenten om ons heen. In dat geval wordt van hen ook een bijdrage verwacht. Hij deelt wel de zorg voor deze regio. Wel zijn er 6 grote truckparkings in de omgeving van Rotterdam en het Havengebied met allerlei voorzieningen. Indertijd is deze parkeergelegenheid vooral aangelegd voor onze eigen truckchauffeurs en de problemen die we nu zien worden vooral veroorzaakt door buitenlandse truckchauffeurs. Dat is een regionaal probleem. Onze deur staat open voor een gesprek met de Provincie.

Wij hebben op dit moment geen label, dat is ook niet aangevraagd. Het is een laagdrempelige voorziening met lage kosten. Wel is er indertijd flink geïnvesteerd in een omheining en camera’s als investering en veiligheid. Trucks en trailers zijn in principe niet toegestaan op bedrijfsterreinen. Hij zal de vraag naar de mogelijkheid van een gele streep bij de Kelvinweg meenemen en overleggen met de portefeuillehouder verkeer. Verder wacht hij contact met de Provincie af. Voor het overige voor kennisgeving aangenomen.

11.C

41.Memo Voortgang Implementatie Wet open overheid (Woo) binnen Nissewaard op verzoek van de heer Van der Weg

De heer Verhoog licht de vraag kort toe. In antwoord op diens vraag en die van de heer Masthoff geeft wethouder Hottentot aan dat er een geautomatiseerd systeem is om te anonimiseren, maar dit is slechts een hulpmiddel. Er wordt ambtelijk altijd meegekeken of er niet te veel wordt weggelakt en de strekking van de informatie blijft bestaan. Er wordt niet gekeken naar kosten als zodanig, wel wordt er gekeken naar werkdruk. De ambtenaar die zich hiermee bezighoudt houdt net het hoofd boven water. Dit kan gevolgen hebben voor de formatie. Deze ambtenaar coördineert alle aanvragen. Hij vindt het een goed idee om te kijken naar de financiële consequenties hiervan. Mensen willen vaker achtergronden weten. Dat is iets van deze tijd en een 5

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie landelijke trend. Het college reageert hierop door informatie actief openbaar te maken. Soms wordt er informatie gevraagd om hieraan te verdienen. Voor het overige voor kennisgeving aangenomen.

12.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 20.40 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Bestuur van 6 februari 2023, de commissiegriffier, de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

N. Vonk Noordegraaf

6