2023.10.11 Besluitenlijst raad

Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 11 oktober 2023 Partij

Aanwezige raadsleden

ONS

De heren J. Blakmoor, M.J.J.G. Huizenga, M. Polder, J.V.A. Verhoeven en R. Vis en R.D. van der Waal en de dames E.C. van Halderen, J.C. Grimm, N. Kiers-de Goeij en mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk

PvdA

De heren H.M. Douma en W. Heijdacker en G. de Vries en de dames A.M. van der Bend-van Ammers en D. Kieboom

Nissewaard Lokaal

De heren T.C. den Daas, R. van Schijndel, F.P. Seker en K. Smeding

VOOR Nissewaard

De heren R. Masthoff, mevrouw E. Mensink-Boers en de heer S.A.W. van Uden

PVV Nissewaard

Mevrouw G.M. Molenaar-Frances en de heer J.W. van Dongen

VVD

De heren M. van Soest en D. Speters

CDA

De heren P.J. Verhoog en S. van der Weg

Belang van Nissewaard

Mevrouw A.H. Houps

Jong Nissewaard

De heer V.R. Korbee

CU-SGP

De heer B.J. Tebrugge

GroenLinks

Mevrouw V.E.R.A. Bik

Lijst Verweij

Mevrouw A.T.M. Verweij-Talbot

Lijst Van Boven

-

Lijst Soeterboek

De heer L.C.F. Soeterboek

Lijst De heer M.H. Spanjersberg Spanjersberg Afwezig:

De heren F.W.O. van Boven (LVB) en R. van Bree (Nissewaard Lokaal)

Voorzitter:

De heer F. van Oosten

Raadsgriffier De heer S.J.M. Mackaij Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Notulist

De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)

Wethouders: De heren M. Hamerslag, C.A. Hottentot, J.W. Mijnans, J. Postma en mevrouw J. Stengs-Nijhof

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en spreekt zijn medeleven uit aan de slachtoffers en betrokkenen bij het conflict in het Midden-Oosten. Er wordt een in memoriam uitgesproken voor voormalig D66-raadslid in Spijkenisse, Frans van der Vliet, die op 1 oktober overleed. De agenda wordt vastgesteld met de mededeling van Belang van Nissewaard, dat het onder 9 geagendeerde amendement is ingetrokken.

2.

Spreekrecht burgers

Mevrouw I. de Bruin uit Zuidland spreekt in namens buren over de komst van arbeidsmigranten in een naastgelegen woning en door hen veroorzaakte overlast. Op vragen uit de raad over een opgelegde dwangsom geeft inspreker aan dat het pand desondanks nog wordt bewoond. In reactie op de inspraak en op vragen uit de raad geeft wethouder Mijnans aan dat men bestemmingplantechnisch juist handelt. De verplichte omgevingsvergunning is aangevraagd. Of daar positief op wordt gereageerd, hangt van verschillende zaken af. De wethouder gaat ervan uit dat als de dwangsommen oplopen hier vanzelf een einde aan komt.

3.

Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 13 september 2023

Deze wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.A

Lijst ingekomen stukken en mededelingen (1 - 40)

Wethouder Stengs maakt melding van een door het Jongerenpanel geschonken plakkaat met afbeeldingen van handen daarop. Aan de raadsleden en andere aanwezigen de oproep dit plakkaat te helpen vullen. Mevrouw Bik wil stuk 38 bespreken. De raad stemt in met doorgeleiding naar de commissie Leefomgeving. Mevrouw Verweij wil stuk 17 bespreken in de commissie Leefomgeving. De raad stemt in met doorgeleiding naar de commissie. De heer Van Uden wil stuk 37 bespreken in de commissie Sociaal Domein. De raad stemt in met doorgeleiding naar de commissie.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

4.B

Aanvullende lijst ingekomen stukken en mededelingen (41 57)

De heer Korbee wil stuk 42 bespreken in de commissie. De raad stemt in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie Bestuur. De heer Masthoff wil stuk 55 bespreken. De raad stemt in met doorgeleiding naar de commissie Sociaal Domein.

5.

Rondvraag

Op een vraag van de heer Vis naar de mogelijkheid voor een structurele wapeninleveractie geeft de voorzitter als portefeuillehouder aan niet te weten of er weer een landelijk moment komt, waarbij Nissewaard eerder aansloot. Zo niet, wil de gemeente er zelf mee door. Of dat nog dit jaar lukt, kan hij niet beloven, maar er was dit jaar al een inleveractie. Op een vraag van de heer De Vries naar het lokale beeld in de landelijke problemen bij de woningbouw geeft wethouder Mijnans aan dat van stagnerende bouw nog geen sprake is. Er is geen aanleiding nu af te wijken van de eerder vastgestelde Woonvisie. Dat het spannend blijft in combinatie met soms botsend Rijks- en Provinciebeleid wordt erkend. Ook congestie blijft een probleem. Op een vraag van de heer Van Soest over de aanpak van overlast in winkelcentrum Akkerhof in Spijkenisse door de politie geeft de voorzitter als portefeuillehouder aan dat dit winkelcentrum doorlopende aandacht heeft van de politie, handhaving en jongerenwerk. De situatie in Akkerhof noopt niet tot extra maatregelen. Het citaat in het krantenartikel waaraan de heer Van Soest refereert was inderdaad wat ongelukkig gekozen.

Op vragen over de situatie in het centrum van Spijkenisse, waar ondernemers overwegen te stoppen of al zouden zijn gestopt vanwege aanhoudende overlast geeft de portefeuillehouder aan dat gemeente en politie dit in gesprekken met ondernemers aan de orde gaan stellen. De voorzitter benadrukt nogmaals de noodzaak om melding te maken bij overlast om politieoptreden te legitimeren. Op een vraag van de heer Verhoog over cultureel erfgoed naar aanleiding van ingekomen stuk 9 geeft wethouder Postma aan dat de inventarisatie van ‘Post 65-erfgoed’ (erfgoed uit de periode 1965-1990) nog niet is afgerond en dat er daarom nog geen

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

aanvraag voor is gedaan. Vragensteller wijst er op dat mensen die de bouw ervan hebben meegemaakt nu nog leven, dus dat te lang wachten met het vragen naar hun mening niet verstandig is. Een goede taak voor het Platform Cultureel Erfgoed, meent de wethouder. Op een vraag van de heer Korbee over de RES 2.0 geeft wethouder Hottentot aan dat de raad geen dichtgetimmerd stuk zal krijgen. De RES 2.0 is on hold gezet, mede vanwege de komende invoering van de Omgevingswet. De RES 1.0 blijft nog vigerend. Op een vraag van mevrouw Grimm over het Jongerenpanel geeft wethouder Stengs aan dat het aantal jongeren dat meedoet, daalt. Het is nu zaak meer jongeren warm te maken voor de politiek en ze ook tijdens en na hun studies vast te houden. Op een vraag van mevrouw Molenaar over vervuiling op en rond het Reinis-terrein geeft wethouder Mijnans aan dat dit vermoedelijk niet aan de gemeente is. Uitgezocht wordt wie dan wél verantwoording draagt. Op een vraag van de heer Seker over het Schepenpad in Spijkenisse, dat het metrostation Centrum verbindt met het centrum en waar de combinatie van fietsers en voetgangers niet altijd soepel verloopt, geeft wethouder Mijnans dat voor de langere termijn (2040) wordt nagedacht over omvorming van de ruimte rond de kinderboerderij tot een stadspark. Op een aanpak voor de korte termijn komt de wethouder binnenkort terug.

Op vragen van mevrouw Verweij over het blauwtongvirus geeft wethouder Hottentot aan dat hij hier vanwege ziekte bij de betrokken ambtenaren nog geen antwoord op kan geven. Dit gebeurt zo snel als mogelijk. Ook op een vraag van mevrouw Verweij over kattencastratie voor minvermogenden is het wachten op antwoord van de door ziekte afwezige ambtenaar. Op een vraag van de heer Tebrugge over het niet plaatsen op het gemeentehuis van de vlag van Israël

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

vanwege het conflict in het Midden-Oosten geeft de voorzitter aan dat consensus bestond voor het halfstok hangen van de gemééntelijke vlag. Dat niet voor de Israëlische vlag is gekozen, is om ook het menselijk leed dat momenteel elders op de wereld plaatsvindt niet teniet te doen. Op een vraag van de heer Masthoff over de speelroute bij de Hongerlandsedijk in Spijkenisse geeft wethouder Hamerslag aan dat de wens van de sporters is om naast het gras, dat ook door honden wordt gebruikt, een verhard gedeelte te hebben. Dat wordt nu bekeken. Op het risico dat dit een overlastgevende hangplek wordt, zal monitoring plaatsvinden. 6.

Hamerstukken

6.A

Kerkenvisie

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

7.

Actualisering APV

Het geagendeerde amendement van Belang van Nissewaard is ingetrokken. Op vragen uit de raad geeft de voorzitter als portefeuillehouder aan dat communicatie over de APV via de gebruikelijke kanalen plaatsvindt. Veel zaken uit de APV hebben betrekking op gezond verstand. Als wél maatregelen moeten worden genomen, doet de formulering in de APV er wel degelijk toe. Preventief fouilleren op last van de Driehoek gebeurt op basis van incidenten en staat los van de APV. Voorbeelden uit andere gemeenten, bijvoorbeeld die over slecht levensgedrag, worden ter harte genomen. Bij de weging van slecht levensgedrag speelt proportionaliteit een rol. Ook bij de vermenging van vechtsport met ongewenste randverschijnselen moet de APV ruimte bieden. De gemeente heeft hierbij mede te maken met regelgeving vanuit de VNG in samenspraak met de vechtsportkoepel. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

8.

Beleidsplan beschermd thuis

Op vragen en opmerkingen uit de raad geeft wethouder Postma aan dat de raad beslist over de middelen in de pot Centrumtaken. Nissewaard is centrumgemeente van Voorne-Putten, GoereeOverflakkee en Hoeksche Waard. Via een vast bedrag plus een jaarlijkse dekking zijn financiële risico’s afgedekt.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

De investeringen aan de Hoogwerfsingel in Spijkenisse onttrekken zich aan de raadsbevoegdheid. De correlatie tussen veiligheid en dit beleidsdomein is er niet altijd. Voorkomen moet wel worden dat problemen zich opstapelen, bijvoorbeeld in een scheiding. Bij de huisvesting van kwetsbare mensen wordt met professionele partijen samengewerkt. Via indirecte besparingen wordt een gesloten financieringssysteem beoogd. De raad gaat over het overschrijven van dit totaalbedrag uit de reserve centrumtaken naar dit beleidskader. Het gaat om verschillende soorten van wonen. Dat kunnen tijdelijk daklozen zijn vanwege een scheiding maar de gemeente heeft ook de plicht mensen te huisvesten die uit detentie komen. Het palet is breed. Stemverklaring: Het CDA betreurt dat niet duidelijk is waar het geld voor de Hoogwerfsingel vandaan komt. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 9.

Ingediende moties

9.A

Motie GroenLinks: Onderzoek beperken tabaksverkooppunten (Shop in shops)

In reactie op de motie en op vragen en opmerkingen uit de raad geeft wethouder Mijnans aan dat het college de motie ontraadt. De landelijke ontwikkelingen worden gevolgd. Zodra het eerder kan, onderneemt Nissewaard actie. Stemming: Voor heeft gestemd: GroenLinks. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, PVV Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg. Het voorstel wordt met 1 stem voor en 34 stemmen tegen verworpen.

9.B

Motie Lijst Verweij: Ouderenzorg Mede namens ONS, PvdA, VOOR Nissewaard en GroenLinks

In reactie op de motie en vragen en opmerkingen uit de raad geeft wethouder Postma aan dat dit moment kort voor de verkiezingen een goed moment is hier aandacht voor te vragen. De motie spreekt de zorgen rond de ouderenzorg breed uit. De wethouder deelt de zorgen. De vergrijzing gaat in Nissewaard sneller dan gemiddeld.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Daarom is het zaak aandacht te vragen bij het Rijk. Zonder stemming unaniem aangenomen. 10.

Algemene begrotingswijziging 11 oktober 2023

10.A

Verkoop Voorstraat 46

Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

10.B

Tweede Kamer Verkiezing

Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

10.C

Inrichting toegang Wmo, jeugd en meervoudig complexe problematiek

Op vragen van Nissewaard Lokaal geeft wethouder Postma aan dat het risico bij vervanging bij ziekte hier niet groter is dan bij andere grote organisaties. De gemeente houdt zich niet bezig met hulpverlening, maar met de toeleiding náár hulpverlening. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

11.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.38 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de griffier, de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl