2023.08.29 Besluitenlijst Bestuur
Tekst van het document
Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Bestuur 29 augustus 2023. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS ONS PvdA Nissewaard Lokaal Nissewaard Lokaal PVV Nissewaard VVD CDA CDA Belang van Nissewaard CU-SGP VOOR Nissewaard VOOR Nissewaard VOOR Nissewaard Partij Jong Nissewaard GroenLinks GroenLinks Lijst Van Boven Lijst Verweij Lijst Soeterboek Lijst Spanjersberg
: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
de heer R. Vis de heer M.J.J.G. Huizenga de heer G. de Vries de heer R. van Bree de heer T.C. den Daas mevrouw G.M. Molenaar-Frances de heer M. van Soest de heer P.J. Verhoog de heer S. van der Weg de heer L.A.M. Jacobs de heer B.J. Tebrugge (vanaf 20.43 uur) de heer S.A.W. van Uden de heer R. Masthoff mevrouw E. Mensink - Boers de heer V.R. Korbee mevrouw V.E.R.A. Bik de heer H. Veerman (commissielid) ----mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom ---------
Afwezig met kennisgeving
:
de heer L.C.F. Soeterboek (Lijst Soeterboek) de heer M. Spanjersberg (Lijst Spanjersberg) de heer W. Heijdacker (PvdA) de heer D.S. van der Sluijs (commissielid Partij Jong Nissewaard)
Voorzitter
:
mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk
Commissiegriffier
:
de heer S.J.M. Mackaij
Griffie
:
mevrouw D.I. Samuels
Portefeuillehouders
: : :
de heer F. van Oosten (BFO) de heer M. Hamerslag (WMH) de heer C.A. Hottentot (WCH)
Mede aanwezig
:
de heer S. Elseman de heer A.J. Zwaan de heer F.A.P. Zuidgeest
Belangstellenden
:
3
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
Informerend 1.
Opening, mededelingen en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen, belangstellenden en kijkers/ luisteraars van harte welkom. De heren Heijdacker, Van der Sluijs, Soeterboek en Spanjersberg zijn met kennisgeving afwezig. De heer Tebrugge zal iets later komen. Besloten wordt de punten 7 en 10 naar volgende commissie over te hevelen. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.
2.
Spreekrecht burgers
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
3.
Vaststelling besluitenlijst van de commissievergadering Bestuur d.d. 13 juni 2023
De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.
4.
Voortgangslijst Bestuur
In antwoord op de vragen en opmerkingen van de heren Verhoog en Van Uden geeft wethouder Hottentot (t.a.v. motie 1) aan dat er tijdens het Spijkenissefestival genoeg plaatsen op de alternatieve locatie waren voor de marktkooplui. Er was echter weinig belangstelling, een aantal kooplieden kozen voor een braderie. Qua evenemententerrein worden er twee locaties onderzocht; het resultaat daarvan wordt over enkele maanden verwacht. In antwoord op de vraag van de heer Korbee geeft wethouder Hamerslag (t.a.v. motie 5) aan dat het indienen van de aanvraag voor de betreffende subsidie door de BIZ wegens persoonswisseling vertraging heeft opgelopen. Wel zijn er in de afgelopen tijd stappen gezet. Het indienen kan tot 31 december a.s. Dit gaat ook gebeuren. De voortgangslijst wordt aldus gewijzigd vastgesteld.
5.
Terugkoppeling uit verbonden partijen door BFO
Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden.
6.
Rondvraag
1. In antwoord op de vraag van de heer Verhoog geeft wethouder Hottentot aan dat hij kort gesproken heeft met de wethouder, verantwoordelijk voor de windmolens in Rotterdam. Zij spreken elkaar binnen een aantal weken nader. 2. In antwoord op de vraag van de heer Huizenga geeft burgemeester Van Oosten aan dat hij navraag heeft gedaan bij politie en boa’s en er op basis daarvan geen aanleiding bestaat specifieke maatregelen te treffen tegen overlast bij metrostation Heemraadlaan.
7.
Presentatie uitvoeringsplannen Integraal Veiligheidsplan
Dit agendapunt wordt geagendeerd voor de vergadering van 26 september 2023.
2
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
Meningsvormend/ Ter advisering 8.
Aanpassing gemeenschappelijke regeling Syntrophos
In antwoord op de vragen en opmerkingen van de heren van der Weg en Van Uden geeft wethouder Hottentot aan, dat de onderhavige regeling een aanvulling betreft op de Wet gemeenschappelijke regelingen. In artikel 14a van deze Wet is de samenstelling van het bestuur geregeld. De aanpassingen m.b.t. de GRJR worden op dit moment nog beoordeeld. De fractie van het CDA behoudt de mening voor. De overige aanwezige fracties adviseren positief.
9.
Gemeentefonds Meicirculaire 2023
✓ In antwoord op de vraag van mevrouw Bik geeft wethouder Hottentot aan dat de gelden voor de handhaving van milieulabels door de gemeente wordt ontvangen en de DCMR wordt betaald voor geleverde diensten. ✓ In antwoord op de vragen van de heer Verhoog geeft wethouder Hamerslag aan dat de lobby m.b.t. het financieel ravijn onder invloed van de verkiezingen een beetje stilligt; wel benadert de VNG de partijen. Het is aan het nieuwe kabinet. Bij de Perspectiefnota is al aangegeven dat hierop voorgesorteerd moet worden. De komende maanden is men daar ook mee bezig. Hij verwacht hierover in het eerste kwartaal het gesprek met de raad te voeren. De heer Verhoog zal de verdere vragen schriftelijk indienen. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief.
10.
Actualisering APV
Dit agendapunt wordt geagendeerd voor de vergadering van 26 september 2023.
Opiniërend/ Ter bespreking 11.
Uit de LIS van de raad van 28 juni 2023
11.A
Nr. 34: Memo veiling Boyleweg 2 (verzoek van de heren Van der Weg en Van Uden)
In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft burgemeester Van Oosten aan dat de Raad van State de gemeente in het ongelijk gesteld heeft in een juridisch geschil inzake brandveiligheid en het standpunt van de gemeente. De rapportage van de VRR over brandveiligheid is als onjuist beoordeeld. Binnen de tijdelijke vergunning tot 10 juni 2018 had ook de huisvesting van arbeidsmigranten toegestaan moeten worden en er is ten onrechte gehandhaafd binnen deze periode. De VRR is van de uitspraak op de hoogte gebracht, wellicht zit er een les in. Hij weet niet of er ander extern advies is ingewonnen, indien dit het geval is, zal hij dit delen met de raad. Er is geen reden om aan de ambtelijke kwaliteit te twijfelen. De gemeente is in eerdere instanties in het gelijk gesteld, echter niet door de Raad van State. 3
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie In een juridische procedure kun je in het ongelijk gesteld worden. Het is Bovri niet onmogelijk gemaakt andere activiteiten binnen het bestemmingsplan uit te oefenen. Er is geen relatie tussen de veilingprocedure en de uitspraak van de Raad van State. Er zijn in de krant ongelukkige uitspraken gedaan, waar hij zich niet in herkent. Deze hadden niet zo gedaan mogen worden. In januari 2019 heeft er een evaluatie plaatsgevonden over dit dossier in de commissie Bestuur. Hierbij is uitvoerig teruggekeken en de conclusie getrokken dat de informatievoorziening beter had gekund. Er is afgesproken dat de raad tijdig geïnformeerd wordt over relevante ontwikkelingen. Hij zegt toe de evaluatie opnieuw aan de raad te doen toekomen. Het is gebruikelijk dat Bovri zich nu meldt bij de gemeente met een opgave en duiding van de geleden schade. De gemeente wacht daarop. Dan moet er vaart achter de oplossing gezet worden om er aan de hand van de uitspraak samen uit te komen. Het college neemt de raad hierin mee. Hij heeft geen informatie over het bedrijf Solutions. Het college zag geen noodzaak een voorziening te treffen. Hier zit ook nog een verzekeringsaspect aan. Er werd eerder ook geen aanleiding gezien dit in de risicoparagraaf te verwerken. We weten niet alles over mogelijke kopers, men koopt van de erfpachter en er rusten beperkingen op het gebruik van het pand.
De vragen m.b.t. het proces inzake de veiling worden beantwoord in antwoord nr. 14 van het antwoord op de schriftelijke vragen van CDA en VOOR Nissewaard. Wethouder Hamerslag vult nog aan dat er vanaf 2011 sprake is van een betalingsachterstand m.b.t. de erfpacht. In 2017 is er een betalingsregeling getroffen. Vanaf 2017 is de schuld ook weer opgelopen. Er is advies gevraagd, dat luidde dat iedereen aan zijn betalingsverplichting moet voldoen. Er is vijf jaar de tijd gegeven de schuld te voldoen, daarna vervalt de schuld, dus de gemeente moest wel handelen uit oogpunt van het financieel belang van de inwoners. De rechter heeft toestemming gegeven voor de veiling. De raad is hierover in de vertrouwelijkheid geïnformeerd. De gemeente heeft een laag bod uitgebracht om de eigen belangen veilig te stellen. Daarna is er door een derde een hoger bod uitgebracht. De gemeente was hiervan van tevoren niet op de hoogte. De nieuwe eigenaar heeft de schuld voldaan. Hij gaat ervan uit dat de veilingsom plus de betaalde achterstallige erfpacht een reële waarde voor het pand vertegenwoordigen. 4
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie Voor de veiling zijn er nog gesprekken gevoerd met de schuldenaar, maar men is daar niet uitgekomen, ook niet met potentiële kopers. Hier zijn verschillende redenen voor. Daarnaast waren wij niet de enige schuldeisers. Er zou met iedereen een compromis gevonden moeten worden. Bij het voldoen van de hele schuld zou de gemeente de veiling niet doorgezet hebben; er is geen aanbod gedaan dat in de buurt hiervan kwam. Wethouder Hottentot antwoordt nog dat de vergelijking qua eisen aan brandveiligheid tussen het Carlton Hotel en het pand aan de Boyleweg 2 niet opgaat, omdat dit laatstgenoemde pand qua externe veiligheid een groter risico loopt. Voor het overige voor kennisgeving aangenomen.
11.B
Nr. 59: Ministerie BZK: actieve openbaarmaking van overheidsinformatie m.b.t. Woo-index (verzoek de heer Korbee)
In antwoord op de vragen van de heren Korbee en Veerman geeft wethouder Hottentot aan dat de gemeente inderdaad reeds is aangesloten bij de Wooindex. De gemeente loopt niet achter bij de implementatie van de Woo, maar loopt op schema. Er wordt hierbij veel gevraagd van de gemeente. De passieve openbaarmaking loopt. Voor de actieve openbaarmaking zijn we begonnen met de eerste fase, hiermee zijn we op tijd. Het medium voor publicatie wordt nog ontwikkeld en de opdrachtverstrekking bevindt zich in een verregaand stadium. Wij lopen in de pas met de implementatie van de Woo, maar bevinden ons niet in de kopgroep omdat dit veel ambtelijke capaciteit en geld zou kosten. Er is nog geen oplossing voor email en chat, dit wordt beleidsmatig voorbereid, in nauwe samenwerking met de archiefinspecteur. De planning is in het najaar een raadsinformatiebrief te publiceren; hij zegt toe daarbij vertrouwelijk het projectplan met daarin het schema toe te voegen. De mate van ‘lakken’ in een stuk is afhankelijk van de vraag. Dit wordt geautomatiseerd. In dat kader dient dit sowieso kritisch bekeken te worden. Voor het overige voor kennisgeving aangenomen.
12.
Sluiting
De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21.53 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Bestuur van 26 september 2023, de commissiegriffier, de voorzitter,
S.J.M. Mackaij
N. Vonk Noordegraaf
5