2023.07.05 Besluitenlijst raad

Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 5 juli 2023 Partij

Aanwezige raadsleden

ONS

De heer J. Blakmoor, mevrouw E.C. van Halderen, de heer M.J.J.G. Huizenga, de dames J.C. Grimm en N. Kiers-de Goeij, de heren M. Polder, J.V.A. Verhoeven en R. Vis, mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk en de heer R.D. van der Waal

PvdA

De heren H.M. Douma, W. Heijdacker en G. de Vries en de dames D. Kieboom en J. Stengs-Nijhof

Nissewaard Lokaal

De heren R. van Bree, T.C. den Daas, F.P. Seker, R. van Schijndel en K. Smeding

PVV Nissewaard

De heer J.W. van Dongen en mevrouw G.M. Molenaar-Frances

VOOR Nissewaard

De heer R. Masthoff, mevrouw E. Mensink-Boers en de heer S.A.W. van Uden

VVD

De heren M. van Soest en D. Speters

CDA

De heren P.J. Verhoog en S. van der Weg

Belang van Nissewaard

De heer L.A.M. Jacobs

Jong Nissewaard

De heer V.R. Korbee

CU-SGP

De heer B.J. Tebrugge

GroenLinks

Mevrouw V.E.R.A. Bik

Lijst Verweij

Mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom

Lijst Van Boven

-

Lijst Soeterboek

De heer L.C.F. Soeterboek

Lijst De heer M.H. Spanjersberg Spanjersberg Afwezig:

De heer F.W.O. van Boven (Lijst Van Boven)

Voorzitter:

De heer F. van Oosten

Raadsgriffier De heer S.J.M. Mackaij Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Wethouders: De heren M. Hamerslag, C.A. Hottentot, J.W. Mijnans, J. Postma en W. Struijk

Notulist

De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 18.00 uur. Er wordt afscheid genomen van de gemeentesecretaris, de heer M. Weerts, die naar de gemeente Westland vertrekt. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2.

Lijst ingekomen stukken en mededelingen (1 - 12)

Er zijn geen opmerkingen vanuit de raad. De voorzitter geeft aan dat dit conform voorgesteld wordt behandeld.

3.

Algemene beschouwingen

De fractie van ONS benoemt de opluchting na de Coronacrisis, de daaropvolgende komst van meer vluchtelingen als gevolg van de oorlog en de energiecrisis. Specifieke punt is de vervangingsopgave van bruggen, straten en speeltuinen. Inzet van lokale ondernemers en duurzaamheid strijden om ruimte binnen het beperkte budget. Tot 2027 is een behoudende begroting gewenst. De zorgen om het Sociaal Domein zijn mede vanwege de Meicirculaire niet verdwenen. De oproep om Zorgfraude tegen te gaan, is goed opgepakt. Ingediend wordt Motie 7: Contactprofessionals en Wmo. Tot slot wordt het planten van bomen aangeraden. De fractie van de PvdA spreekt over kansengelijkheid en bestaanszekerheid. In de lokale Inclusieagenda zou meer de nadruk kunnen liggen op betrokkenheid en verdraagzaamheid. De fractie benoemt de oorlog die direct op de Coronacrisis volgde. De bouw van nieuwe schoolgebouwen, gratis OV voor minima en 65-Plus en het Preventieteam stemmen de fractie tot tevredenheid. Ingediend wordt Motie 3: Doneerringen. De fractie van Nissewaard Lokaal stelt dat de gemeente voorzichtig moet blijven met uitgaven, zeker gezien het ‘financiële ravijn’ dat in 2026 wordt verwacht. Overlast door afval heeft grote invloed op de woonbeleving. Elke nieuwe woning brengt een verhuisketen op gang.

Het aanbod moet breed zijn en de politiek moet tegen de achtergrond van soms aanwezige weerstand het grote plaatje blijven zien. Bereikbaarheid hangt daarmee samen, via OV én A4 Zuid. Inzake Sociaal Domein worden de jeugd-boa’s en Pak Je Kans genoemd. Moties worden uit kostenen efficiencyoverwegingen bewust niet ingediend.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

De fractie van de PVV wil een steviger aanpak van de jeugdoverlast dan het college zich voorneemt. De inzet op het vlak van mobiliteit stelt teleur: de A4 Zuid laat nog lang op zich wachten, dus extra rijbanen zijn noodzakelijk, mede door nieuwe woningbouw. Plannen voor Nissewaard Energieneutraal en Aardgasvrij 2050 krijgen de steun van de PVV niet. Een onderwijsvisie ontbreekt volgens de fractie. Wat bomenkap betreft stelt de fractie voor: 1 kappen, 2 plaatsen. Te veel verwachten van financiële bijdragen van het Rijk is niet verstandig. Mensen die hulp nodig hebben op het vlak van Sociaal Domein en de Participatiewet niet bijstaan vanwege overbodig geachte energie-uitgaven en Asielbeleid is onbespreekbaar en zou als zodanig moeten verwoord in een brief aan ‘Den Haag’. De fractie van VOOR Nissewaard onderschrijft de collegevisie het Rijk aan te spreken op de onzekerheid richting 2026. Deze onzekere tijden vragen een stabiele en transparante overheid. Daarin past de actie ‘Maak het jou Nissewaard’. Grote thema’s als windenergie, bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid zullen de komende jaren net zo pittig maken als het voorbije begrotingsjaar. Bouwen naar behoefte blijft het thema in de woningbouw. Kijk waar het ontsluiting betreft verder dan de A4Zuid. De toegezegde Tweede Hartelbrug is er nog niet. Een volwaardig ziekenhuis voor de regio blijft de inzet.

Ingediend worden Motie 13: Verhuurvergunning Arbeidsmigranten, Motie 14: Meer lokaal blauw op straat en Motie 15: Meer JOP’s in Nissewaard. De fractie van de VVD merkt op dat het college met ogen en oren dicht afstevent op het ‘financieel ravijn’. Er worden geen voorbereidingen voor het krappere financiële perspectief getroffen. Bouwen dient plaats te vinden voor senioren en in de middeldure huur. In de bestaande bouw dient woningsplitsing te worden bezien. In de inzet op de infrastructuur dienen de lobby’s zich te beperken tot de meest realistische. Ingediend worden Motie 4: Financieel verantwoord vervangen, Motie 5: Financiering Onderwijshuisvesting en

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Motie 6: Gemeente Financieel Gezond. De fractie van het CDA wil eerder dan nu gepland voorstellen zien om het ‘financiële ravijn’ het hoofd te bieden. De oplopende indexatie ten gevolge van de hoge inflatie baart de fractie zorgen. Het is zaak kritisch naar de benoemde posten te kijken en overbodige kosten te schrappen. De in Amendement 1 genoemde post - een gevecht tegen windmolens volgens de fractie - en de hoge kosten in het Sociaal Domein zijn een voorbeeld. Thuis In De Wijk lijkt mislukt. De fractie dient Motie 1: Warm welkom voor nieuwe inwoners en Motie 2: Subsidie voor verwijderen schoorsteen en Amendement 1: Geen inzet lobbybureau A4 Zuid in. De fractie van Belang van Nissewaard benoemt bestrijding van de armoede en toenemende ongelijkheid op dit gebied, de onzekerheid over energieprijzen en levensmiddelen. Gewezen wordt op het slechte imago van met name Spijkenisse. Place Branding is echter pas zinvol als van een veilige en plezierige gemeente kan worden gesproken. De fractie bepleit een lik op stuk beleid. Tegen de achtergrond van noodzakelijke vluchtelingenopvang dient een redelijke verdeling plaats te vinden van beschikbare woningen, waardoor ook jongeren die in de gemeente zijn opgegroeid uitzicht op een huis houden. Moties 14 en 16 worden gesteund, Motie 13 is mede ingediend. De fractie van Jong Nissewaard steunt de Perspectiefnota en dient geen moties in.

Wel wordt een visie gegeven op bereikbaarheid en worden vraagtekens gesteld bij de rol van een duur betaald lobbybedrijf voor de A4 Zuid en het moment van de lobby, net nu het Rijk de rem op wegenbouw zet. Bij het thema Duurzaamheid wordt de bemoeizucht van de landelijke overheid benoemd. Nissewaard dient de eigen stem te laten horen. Jeugdboa’s en horecastewards zijn goede maatregelen ten behoeve van de lokale jongeren. De continuïteit van de susteams dient gewaarborgd te blijven. Dat in de Jeugdzorg nog steeds de verantwoordelijkheid bij de regio’s wordt gelegd, is de omkering van de verantwoordelijkheid.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

De wethouder moet dit blijven uitdragen. Met lokale daadkracht dient het geringe vertrouwen in de politiek te worden bestreden. De fractie van de CU/SGP vraagt voor te sorteren op de situatie na 2026. Een lobbybureau inzetten wordt onwenselijk geacht. De Algemene Reserve dient niet verder te dalen teneinde de weerstandsratio op peil te houden. De afschaffing van de Trap Op, Trap Afregeling kost de gemeente veel geld. De aanpak Jeugdoverlast wordt ondersteund en geldt als topprioriteit. De kwaliteit van de openbare ruimte behoeft verbetering. Reconstructies in de groeikernwijken (jaren tachtig) en herbestrating in de jaren negentigwijken zijn kostbaar maar hard nodig. Aanpak van de Hekelingseweg en Heemraadlaan in Spijkenisse moeten de doorstroming verbeteren. Voor de aanpak van de OV-voorzieningen dient de gemeente subsidiemogelijkheden in het oog te houden. In het Sociaal Domein moeten slagen worden gemaakt. Het imago en de naamsbekendheid van de gemeente moeten worden verbeterd. Hiertoe dient Motie 8: Landelijk evenement naar Nissewaard. De fractie van GroenLinks is verheugd over de investeringen in het OV. De fractie hoopt op betere en grotere liften op de vernieuwde metrostations. Dat Nissewaard een duurzame gemeente wordt, is mooi, maar sneller dan 2025 zou beter zijn. Tussendoelen worden gemist. Anders bouwen is dan noodzaak.

Denk aan wateropvang onder woningen, groene daken en gevels. Ook oude kernen als Geervliet willen vergroening. De Bernisse is een natuurgebied, geen recreatiegebied en dient groen te blijven. De bereikbaarheid te voet en per fiets prioriteren, draagt ook bij aan vergroening. Een fietsenstalling dient fysiek bewaakt te zijn, niet alleen door camera’s. Den Haag geeft het goede voorbeeld. Grond dient in gemeentelijk bezit te blijven en speculanten dienen buiten de deur gehouden te worden. Ingediend wordt Motie 9: Papierloos Nissewaard. Bij Motie 3: Doneerringen sluit de fractie zich aan. De fractie van de Lijst Verweij wil dat bij een volgende crisis ondernemers zich niet in Rotterdam hoeven te

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

vervoegen, maar terecht kunnen bij een lokale schuldhulpverleningsdienst. De Jeugdhulp neemt een enorme hap uit het budget, met name door de grote stijging van de klachten. Opvoeding, sociale media en prestatiedruk spelen een grote rol, naast een te grote neiging tot problematiseren. Een eigen bijdrage voor lichtere hulptrajecten zou onnodige druk op de wachtlijsten verlagen. Ouderen verdienen meer waardering. Ter voorkoming van eenzaamheid bij deze groep zou naar andere woonvormen gekeken moeten worden (intergenerationeel wonen). Motie 10: Dierenwelzijn en Motie 11: Dierenbuddy behartigen het dierenwelzijn en de rol van dieren in het leven van ouderen. Ingediend is ook Motie 12: Dementie. Het is een taak van de gemeente te zorgen dat mensen met dementie zo lang mogelijk thuis kunnen wonen. Vergeet me niet-routes van en naar winkelgebieden kunnen hieraan bijdragen. De fractie van Lijst Spanjersberg stelt dat de Alliantie Kinderarmoede niet ver genoeg gaat. Het wordt steeds gebruikelijker dat ook hard werkende mensen naar de Voedselbank moeten. Ook deze gemeente hanteert net-niet oplossingen. Vertrouwen moet het uitgangspunt zijn. Bezuinigingen op de Wmo zorgen voor onnodige stress. Tegenover een investering van een ton voor een lobbybureau staat een bezuiniging op hulpbehoevende scholieren.

Voor de opvang van asielzoekers zijn de middelen niet toereikend, waardoor er geld bij moet uit potjes voor de eigen inwoners. De komst van meer asielzoekers zal leiden tot meer criminaliteit. Daarom wordt een gesloten opvang en een gebiedsverbod voor asielzoekers bepleit. Beantwoording college in eerste termijn: Wethouder Hamerslag merkt op dat er incidenteel veel kan op de korte termijn. Risico’s zijn weggewerkt. Op de lange termijn is voor een lage index gekozen. De aldus ontstane knelpunten zijn gedekt, maar de kans op bijstellingen is groot. De Meicirculaire voor 2024 leidt tot een structureel tekort, omdat investeringen alle als structureel worden beschouwd, wat kan leiden tot een correctie op het begrotingssaldo. Omdat dit voor 2024 tot een tekort kan leiden, worden raad en college nu gevraagd te kiezen tussen de ambities

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

terugschroeven of ook de grenzen opzoeken. Dat is het dilemma voor college én raad. Bomenplant zal langer op zich laten wachten dan dit jaar. Herplanting bij kap gaat wel door. De discussie over taken vanuit Den Haag versus beschikbaar gesteld budget moet worden gevoerd. Een aantal taken teruggeven of prioriteiten bijstellen, behoort tot de mogelijkheden. Gronden uitgeven in erfpacht, zoals GroenLinks bepleit, is een middel dat nauwelijks wordt gebruikt omdat de Onteigeningswet beter werkt. Bernisse is volgens het college wél recreatiegebied, weet de wethouder als bestuurder van het Recreatieschap. Twee van de drie moties van de VVD worden als overbodig beschouwd, omdat ze reeds onderdeel van deze Perspectiefnota zijn. Over de derde is het college positiever. Wethouder Struijk geeft aan dat collegebreed inzet wordt gepleegd op MBO Nissewaard. Er zijn inmiddels haakjes richting het HBO. Het Onderwijskansenbeleid bewijst, net als het IHP, dat er wel een visie is. Opmerkingen over armoede dienen de fracties met cijfers te onderbouwen: het gebruik van de Voedselbank is met bijna honderd mensen gedaald, terwijl steeds meer mensen worden bereikt. Ook is de regeling voor sport en cultuur uitgebreid. Nissewaard heeft een van de meest ruimhartige regelingen van Nederland. De raad is daarin ambassadeur. Motie 5 wordt als gezegd ontraden.

Motie 15: JOP’s wordt ontraden, omdat een variant op dit soort ideeën in de Omgevingsvisie terugkeert. Wethouder Hottentot betreurt het dat een aantal partijen de lobby voor de A4 Zuid op dit moment minder zinvol acht. De tegenstanders laten hun inwoners zo in de kou staan. Lobbyen vraagt een lange termijninzet en initiatief. Het hoofd bij voorbaat laten hangen is niet verstandig. Veel grote partijen willen deze lobby steunen. Zelfs binnen de MRDH klinken nu positieve geluiden. Lobbyen is een vak. Een ton is weinig geld voor professionals die weten wanneer ze wie moeten benaderen met welk verhaal. De Tweede Hartelbrug is reeds afgevoerd bij de presentatie van de BO MIRT.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

In het OV wordt bekeken of een spitsbus terug kan keren. Er wordt in afstemming met Voorne Aan Zee met de MRDH over gesproken. Wat subsidies betreft: voor Metro Centrum is 20.000.000 euro binnen. De Warmtetransitie is een verplichting van het Rijk. Door de gestegen prijzen nemen mensen zelf maatregelen (zonnepanelen). Mensen willen versneld van het gas af. Haalbaar en betaalbaar blijft de mantra. Er is nu nog keuzevrijheid. Elektrificatie, klimaatadaptief bouwen en circulariteit staan op de agenda. Place Branding kan nu al aan de orde zijn: inwoners hébben het naar de zin en Nissewaard wordt niet als onveiliger dan gelijkwaardige gemeentes gezien. In het najaar komt het college terug op de voorstellen over de nationale Sinterklaasintocht en – naar aanleiding van Motie 8: The Passion naar Nissewaard. Motie 10: In het Dierenwelzijnsbeleid, dat loopt tot 2027, worden alle wettelijke taken opgepakt. Desondanks wil het college bezien of de communicatie kan worden verbeterd. Motie 2: Schoorsteen wordt ontraden, omdat de subsidie weinig effect heeft. Niet gebruiken is goedkoper dan slopen, de probleemstokers zullen de regeling niet gebruiken. Wethouder Mijnans sluit aan bij het MBO-verhaal van wethouder Struijk dat de MRDH positief heeft gereageerd op een budgetaanvraag voor procesgelden MBO Techniek. Per augustus gaat een nieuwe accountmanager Bedrijven aan de slag.

Daarnaast is al een projectleider bezig de verbinding met de ondernemers te leggen. Op het verzoek om vergroening van oud-Geervliet worden de geveltuinen genoemd. Gewezen wordt wel op het beschermd dorpsgezicht. Met het kernplatform Geervliet kan worden overlegd. De nostalgische lantaarnpaal vraagt om maatwerk. De opmerking van de heer Soeterboek dat de meeste sociale huurvoorraad naar statushouders zouden gaan, is niet juist: 7% van de ruim 700 vrijkomende woningen per jaar gaat naar statushouders. Motie 3: Doneerringen omarmt het college, zij het met praktische ‘winstwaarschuwingen’.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Motie 13: Verhuurderschap; naast de reeds bestaande verplichte onderdelen in de betreffende wet is het hier genoemde onderdeel optioneel. Derhalve wordt de motie ontraden. Wethouder Postma geeft aan dat Thuis in Nissewaard een doorontwikkeling is van Thuis In de Wijk. Er is sturing nodig vanuit de gemeente en dat gebeurt nu. Het gaat niet ten koste van de minder zelfredzamen. Op de vergrijzing wordt juist ingespeeld. Motie 1: Warm welkom wordt ontraden. Het gaat om 1.500 mutaties in Nissewaard waar nu al een welkomstpakket wordt bezorgd. Daarvan zou vermoedelijk een kwart gebruik maken van een gratis sportabonnement. Met 50 euro per persoon zou dat al op 200.000 euro structureel uitkomen. Motie 7: WMO; het college is al bezig met de doorontwikkeling van de ingang voor professionals. De wethouder is sceptisch of een apart telefoonnummer iets toevoegt, maar wil het gesprek met het werkveld aangaan. Het college onderkent het sociaal kapitaal onder 65plussers. Die groep doet nog volop mee in de samenleving. Motie 11: Dierenbuddy beschrijft een particulier initiatief. In 2021 is hier reeds een gesprek over gevoerd en bleek al veel uitwisseling plaats te vinden. De motie wordt ontraden. Motie 12: Dementie komt iets te vroeg. Er wordt een visie op Inclusiebeleid voorbereid waar deze mogelijk bij past. De training van Alzheimer Nederland zal wel onder de aandacht worden gebracht.

Dat collectief vervoer verdwijnt is onjuist. De voorzitter neemt de waardering over de opvang van Oekraïense ontheemden in ontvangst. De Jeugdboa’s hebben een rol in druggerelateerde zaken. De financiën zijn wel een zorgpunt. Voor de komende periode is dit gelukt, het college spant zich in voor continuering op langere termijn, mogelijk via Rijksbudget. De voorzitter stelt in reactie op de woorden van de heer Spanjersberg een grens waar het de suggestie betreft om gebiedsverboden in te zetten omdat het om asielzoekers gaat. Motie 9: Papierloos Nissewaard zou een studieonderwerp voor een stagiair kunnen zijn. Nissewaard doet al het nodige om onnodig

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

papiergebruik tegen te gaan. Motie 14: Meer blauw wordt ontraden. Met de Jeugdboa’s wordt dit probleem reeds opgepakt. Motie 16: Meer politiecapaciteit wordt ontraden. Nissewaard bepleit altijd dat de capaciteit op orde moet zijn. Als er tekorten zijn, wordt dat geuit. De lobby die heeft geleid tot 4,3 fte groei in het basisteam wordt meer regionaal aangevlogen. Alle basisteams krijgen meer fte. Een lokale lobby is niet meer aan de orde sinds er geen gemeentepolitie meer is. Tot Preventie In Gezag is Nissewaard niet toegelaten. De indicatoren zijn buiten de gemeente om bepaald. Het Ministerie is wel op bezoek geweest om te komen praten over de uitdagingen op het vlak van bijvoorbeeld ondermijning. Bij dat bezoek heeft de burgemeester aangegeven dat het niet toelaten van Nissewaard als onterecht wordt beschouwd. Tweede termijn raad: De fracties gaan in op de beantwoording door het college, gaan met elkaar in debat over de door hen ingediende moties en blikken vooruit op hun stemgedrag. Beantwoording college in tweede termijn college: Wethouder Hamerslag betreurt de afwijzende reactie van de VVD op zijn typering van de eerste termijn als een te veel landelijk ingestoken betoog. Als meerwaarde van een landelijke partij heeft ook de VVD aangegeven dat die is om het lokale geluid landelijk te laten horen. De VVD geeft aan dit intern wel degelijk te doen.

In Nissewaard zit men in de oppositie. De wethouder geeft aan dat de gemeente via de VNG wel degelijk invloed uitoefent. De VNG meldt dat het Rijk inmiddels erkent dat de middelen onvoldoende zijn en daarover in gesprek wil. Daarnaast wordt benadrukt dat behoudend wordt omgegaan met structurele uitgaven. Als Nissewaard de bezuinigingsvoorstellen nu zou invullen, zou Den Haag ten onrechte denken dat de gemeente ‘het heeft opgelost’. De VVD wil zich voorbereiden op ‘de storm die komen gaat’, wordt de motie verduidelijkt: niet ‘de botte bijl’, maar maatregelen met chirurgische precisie. De wethouder stelt dat de voorbereiding op 2026 al via deze Perspectiefnota gebeurt. De Meicirculaire lijkt te betekenen dat ’24 en ’25 nog wel positief zijn, maar volgens de strenge

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

begrotingsregels mogelijk niet. Het gat dat daardoor ontstaat, is overigens te groot voor chirurgische precisie. De voorstellen gaan echt pijn doen als het wordt zoals nu lijkt. Wethouder Struijk is in reactie op Belang van Nissewaard niet trots op de Voedselbanken, wel op de vrijwilligers die er werken. Ondanks de verruimde mogelijkheden om toe te treden, is sprake van een afname. Wie knel zit, kan zich altijd melden. Wethouder Hottentot merkt op dat bij de werkzaamheden aan de Hartelbrug werk met werk gemaakt zal worden om overlast te beperken. Over de bereikbaarheid bij de brugrenovaties bestaan zeker zorgen. Er zullen momenten zijn dat de Spijkenisserbrug er uit ligt. De planning wil het college zo snel mogelijk hebben om die te kunnen communiceren en om afstemming tussen projecten te bewerkstelligen. Volgende week wordt bekend hoe het met de Hartelbrug zit. Dat de A4 Zuid er niet op kort termijn komt, is juist. Dat duurt nog zestien tot twintig jaar, áls er al positief wordt besloten in de Tweede Kamer. Daarom moet nu niet worden teruggetrokken, omdat er geen dekking is bij stakeholders. De huidige bezwaren met bijvoorbeeld stikstof kunnen achterhaald raken. Er komt minder wegcapaciteit met meer bewoners. Daar moet iets aan worden gedaan.

Een lobbybureau kan helpen bij het concreet maken van de algemene belangen, deelbelangen en individuele belangen en hier breed draagvlak voor vinden. De wethouder benadrukt na reacties uit de raad dat de MRDH nog niet ‘om’ is. In het Mobiliteitsfonds hoeft Nissewaard niet vooraan te staan, maar meedoen in afwachting van eventuele herprioritering lijkt zinvol. De VVD wordt uitgedaagd met haar minister te gaan praten en de noodzaak van de A4 Zuid duidelijk te maken, omdat de timing nu goed is. De VVD meent dat als landelijk bijna vijftien ‘asfaltprojecten’ worden stilgelegd dit gesprek weinig toevoegt aan wat al is besproken. Meedoen aan het Schone Lucht Akkoord werd eerder niet opportuun geacht. Er opnieuw over praten en de argumenten op een rij zetten, kan altijd. Motie 2 wordt hiermee geschrapt. De wethouder neemt zich ter harte dat de inwoners

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

op duurzaamheidsvlak weinig reactie van de gemeente zouden ontvangen. Als er in de dienstverlening zaken niet goed gaan, wil het college ervan leren. Signalen kan de raad doorgeven. De mogelijkheid een lening à 25.000 euro af te sluiten om zonnepanelen te bekostigen, een bedrag dat in zes jaar valt terug te verdienen, is volgens diverse fracties veel minder eenvoudig dan het college doet voorspiegelen. De voorwaarden voor die lening zijn wel degelijk zo gesteld dat ‘de gewone man’ niet in aanmerking komt. De wethouder zegt toe de processen onder de loep te nemen. Wethouder Mijnans geeft desgevraagd aan dat het Monumentenbos dit jaar voor bomenplant in aanmerking komt. De in juli ingestelde Wet goed verhuurderschap (Wgv) wordt door het college als een goede zaak beschouwd. In de hierop aansluitende Motie 13 kan het college zich vinden. In september wordt hierover en over de zelfbewoningsplicht doorgepraat in de commissie. Daar kan dit onderdeel in worden meegenomen. Wethouder Postma geeft aan dat zaken als ontmoeting bij uitstek een plek krijgen in de Omgevingsvisie. Bij nieuwe ontwikkelingen in de buitenruimte wordt hier rekening mee gehouden. Dit geldt voor Nissewaarders van alle leeftijdsgroepen. Een concrete toezegging over een Vergeet me nietpad wil de wethouder niet doen. Naar toegankelijkheid van de buitenruimte wordt breder gekeken dan via een pilot op dit onderwerp.

Waar het de Dierenbuddy betreft ligt het initiatief bij de Dierenbescherming, niet bij het college. De voorzitter is desgevraagd terughoudend over bespreking van de afwezigheid van boa’s, omdat het dan over individuen betreft, die bovendien zeer herkenbaar en benaderbaar zijn. Waar nodig, wordt de capaciteit op sterkte gebracht en gehouden. De aanstaande uitbreiding betekent dat twee boa’s specifiek taakaccent jeugd en centrum hebben. Ondanks de uitbreiding van vier fte blijft bij het politieteam van de basiseenheid Nissewaard druk staan op de werkzaamheden. Politie-inzet wordt behalve lokaal ook gevraagd voor de hele Rijnmondregio.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

4.

Jaarstukken 2022 gemeente Nissewaard

Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

5.

Overheveling budgetten 20222023

Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

6.

Perspectiefnota 2024

Amendement 1 (Geen inzet lobbybureau A4 Zuid): Stemverklaringen GroenLinks: de fractie is geen voorstander voor de A4 Zuid maar wel voorstander tegen het schrappen van de lobby voor de A4 Zuid. Lijst Verweij merkt op dat vele partijen in de vervoerssector een lobby voeren en is voor een lobby voor de A4 Zuid. Voor hebben gestemd: VOOR Nissewaard, PVV Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, Jong Nissewaard, Lijst Verweij. Het amendement wordt met 14 stemmen voor en 22 tegen verworpen. Perspectiefnota Zonder verdere beraadslaging wordt conform het voorstel besloten.

7.

Algemene begrotingswijziging 5 juli 2023

7.A

Nota Grondexploitaties 2023

Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd.

8.

Ingediende moties

Stemming Moties 1, 2, 12, 16 worden ingetrokken. Motie 3 (Doneerringen) Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, VOOR Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: VVD. Het voorstel wordt met 34 stemmen voor en 2 tegen aangenomen.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Motie 4 (Financieel verantwoord vervangen) Voor hebben gestemd: VVD, GroenLinks, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, VOOR Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek Het voorstel wordt met 4 stemmen voor en 32 tegen verworpen. Motie 5 (Financiering onderwijshuisvesting) Voor hebben gestemd: PVV, VVD, GroenLinks, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CUSGP, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Het voorstel wordt met 6 stemmen voor en 30 tegen verworpen. Motie 6 (Gemeente financieel gezond) Stemverklaring: PvdA: De in de motie genoemde zaken gebeuren al. Voor hebben gestemd: ONS, Nissewaard Lokaal, PVV, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: PvdA, GroenLinks. Het voorstel wordt met 30 stemmen voor en 6 tegen aangenomen. Motie 7 (Contact professionals en Wmo) Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd. Motie 8 (Landelijk evenement) Zonder verdere beraadslaging goedgekeurd. Motie 9 (Papierloos Nissewaard) Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek.

Tegen hebben gestemd: PVV, Lijst Spanjersberg. Het voorstel wordt met 33 stemmen voor en 3 tegen

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

aangenomen. Motie 10 (Beleidsplan Dierenwelzijn) Voor hebben gestemd: VOOR Nissewaard, VVD, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, CDA. Het voorstel wordt met 12 stemmen voor en 24 tegen verworpen. Motie 11 (Dierenbuddy) Voor hebben gestemd: Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, CU-SGP, GroenLinks. Het voorstel wordt met 5 stemmen voor en 31 tegen verworpen. Motie 13 (Verhuurvergunning arbeidsmigranten) Voor hebben gestemd: PVV, VOOR Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD, GroenLinks. Het voorstel wordt met 13 stemmen voor en 23 tegen verworpen. Motie 14 (Meer lokaal blauw op straat) Voor hebben gestemd: PVV, VOOR Nissewaard, Belang van Nissewaard, GroenLinks, Lijst Spanjersberg. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD, CDA, Jong Nissewaard, CU-SGP, Lijst Verweij, Lijst Spoeterboek. Het voorstel wordt met 8 stemmen voor en 28 tegen verworpen.

Motie 15 (Meer JOP’s in Nissewaard) Voor hebben gestemd: PVV, VOOR Nissewaard, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, GroenLinks, Lijst Spanjersberg.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD, CDA, CU-SGP, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Het voorstel wordt met 9 stemmen voor en 27 tegen verworpen. 5.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 00.49 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 13 september 2023, de griffier,

de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl