2023.01.12 Presentatie IBK

eenheden WI&I en MO - 12 januari 2023 - raadscommissie sociaal domein

integraal beleidskader sociaal domein een gemeenschappelijk kompas

Samen Opgelost

Iedereen doet mee naar vermogen! (SINDS 2015) minder problematiseren → rechten claimen → systeemwereld → achteraf oplossen → kosten op korte termijn → optimaliseren bestaande → schotten tussen delen →

meer normaliseren benutten eigen mogelijkheden leefwereld, bedoeling vooraf voorkomen duurzame maatschappelijke baten ontwikkelen van het nieuwe samenhang binnen geheel

Waarom een integraal beleidskader nodig? • Toenemende complexiteit vraagt integrale benadering van sociale vraagstukken, op elk niveau en over domeinen heen • Dus eenduidige benaderingswijze van sociale vraagstukken in de volle breedte van het sociaal domein noodzakelijk • Toekomstbestendigheid vraagt kader (geen blauwdruk), want naast richting ook ruimte nodig om wendbaar te zijn

Dynamiek van het sociaal domein • Voor álle inwoners / Voor een inclusieve samenleving • Raakt inwoners direct, persoonlijk en emotioneel • Groeiende ondersteuningsvraag bij een begrensd budget • Zelden 1 op 1 relatie tussen probleem en oplossing • Veel factoren, domeinen, wetten, belangen en partijen betrokken • Bestaande structuren en systemen bewegen heel traag mee • Stelsel ‘schuurt’: knelpunten, reparaties, jurisprudentie • (Te) hoge verwachtingen t.g.v. het maakbaarheids-denken

Beleidslijn/kader: positief mensbeeld • Vertrouwen in inwoner + herwinnen vertrouwen van inwoner • mensen willen voor zichzelf zorgen, verantwoording en regie nemen • zorg mijden of afspraken niet nakomen is vooral onvermogen

• Respect naar inwoner • waardevrije, hulpvaardige, oprechte, begrijpelijke bejegening • afhankelijkheid van overheid mag ‘eerlijkheid’ inwoner niet beletten

• Wederzijds plichten • inwoner spreekt gemeente aan op correcte bejegening • gemeente spreekt inwoner aan op correcte bejegening

Beleidslijn/kader: integrale benadering opgaven • Integraal: binnen sociaal domein én met andere domeinen • alle factoren van invloed bij oplossingen betrekken • kijken naar totaal maatschappelijk rendement van elke €

• Focus: drie integrale maatschappelijke opgaven • bestaanszekerheid bevorderen en herstellen • kansengelijkheid bevorderen • zelfstandig wonen faciliteren

Beleidslijn/kader: mindset sociale problemen • Normaliseren • veel moeilijkheden horen bij het leven en ondersteuning vanuit de eigen kracht (naar vermogen) en leefwereld benutten

• Signaleren • eerder op signalen af gaan, gericht benaderen van risicogroepen

• Integreren: • samen werken aan ‘de beste oplossing’ voor déze inwoner; tevens duurzamer en lagere maatschappelijke kosten

Beleidslijn/kader: focus op maatsch. rendement • Maximaal rendement elke € inzet • meer domeinen dragen €’s bij aan rendement sociaal domein • integrale afwegingen op alle niveaus

• Effectief gebruik van voorzieningen • stroomlijnen inzet voorzieningen = Ingang /Toegang/Basisaanbod • regelruimte t.b.v. integrale inzet geïndiceerde ondersteuning • monitoren inspanningen

Regie / Sturing - met beleidskader als kompas • Stroomlijnen uitvoeringspraktijk o.b.v. andere mindset

• Versterken (beleids)ontwikkeling • data- en praktijkgedreven analyses • expertise en partners • samenhang onderdelen / integrale afwegingen

• Concrete vertaling in plannen e.d. • voorbeeld: ontwikkelagenda