2022.12.07 Besluitenlijst raad
Tekst van het document
Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 7 december 2022 Partij
Aanwezige raadsleden
ONS
De heren J. Blakmoor, M.J.J.G. Huizenga, M. Polder, J.V.A. Verhoeven, R. Vis en R.D. van der Waal en de dames J.C. Grimm, E.C. van Halderen, N. Kiers-de Goeij en N. Vonk Noordegraaf-van Dijk
PvdA
De dames D. Kieboom en J. Stengs en de heren H.M. Douma, W. Heijdacker en G. de Vries
Nissewaard Lokaal
De heren T.C. den Daas, F.P. Seker, R. van Schijndel en K. Smeding
PVV Nissewaard
De heer J.W. van Dongen en mevrouw G.M. Molenaar-Frances
VOOR Nissewaard
De heren R. van Bree en R. Masthoff
VVD
De heren I.S. Bal en D. Speters
CDA
De heren P.J. Verhoog en S. van der Weg
BVN
Mevrouw A.H. Houps en de heer L.A.M. Jacobs
Partij Jong Nissewaard
De heer V.R. Korbee
CU-SGP
-
GroenLinks
-
Lijst Soeterboek
De heer L.C.F. Soeterboek
Lijst Van Boven
-
Lijst Verweij
Mevrouw A. Verweij-Talboom
Afwezig:
De dames V.E.R.A. Bik en E. Mensink-Boers en de heren F.W.O. van Boven, B.J. Tebrugge en S.A.W. van Uden
Voorzitter:
De heer F. van Oosten
Raadsgriffier De heer S.J.M. Mackaij Notulist
De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www.nissewaard.nl
Wethouders: De heren M. Hamerslag, C.A. Hottentot, J.W. Mijnans, J. Postma en W. Struijk
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www.nissewaard.nl
1.
Opening en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering om 18.00 uur en stelt de agenda vast.
1.A
In memoriam de heer H. Kop Jansen
De voorzitter spreekt woorden ter nagedachtenis aan dit voormalig ONS-raadslid.
2.
Spreekrecht burgers
De heer Speksnijder spreekt in over de te verwachten geluidsoverlast van de aan te leggen padelbanen van de tennisvereniging in Spijkenisse. Het gesprek met het bestuur van de tennisvereniging is gevoerd met elf bewoners verdeeld over twee appartementengebouwen. Overige bewoners waarderen de inzet, maar de inspreker kan niet garanderen dat hij namens iedereen spreekt. Wethouder Hamerslag geeft aan dat op het inmiddels gehouden eerste goede gesprek met de bewoners meerdere zullen volgen. De zorgen van bewoners worden serieus genomen. De vergunningaanvraag zal op wet- en regelgeving worden beoordeeld en kán worden afgewezen. Ook als de vergunning wél wordt verleend, heeft de gemeente als verhuurder van het complex iets te zeggen over de invulling. De door de vereniging aangevoerde kapitaalvernietiging is geen argument: alle banen op dit complex zijn gerenoveerd. De argumenten van de vereniging zullen door de gemeente worden afgewogen tegen andere, waaronder die van de omwonenden. De heer Krauwinkel spreekt in over het bijplaatsen van afval bij ondergrondse vuilcontainers in Spijkenisse. De inspreker heeft zelf enkele containers geadopteerd. Op meldingen van de inspreker over volle containers komt inzamelaar Reinis wel extra langs. Op gedocumenteerde meldingen over bijplaatsen reageert Handhaving daarentegen niet.
Wethouder Mijnans wijst in eerste instantie op het gedrag van burgers. De keuze van de gemeente om het pasje voor de hele wijk te laten gelden, was een bewuste om het mensen makkelijker te maken het afval ín een container te gooien. Als het goed is, speelt bij Handhaving geen gedoogbeleid. De samenwerking met Reinis is goed, maar het is lastig de veroorzakers te achterhalen. De wethouder neemt het signaal van inspreker mee terug naar de afdeling.
3.
Ontslag mevrouw T. VissersMaertens als commissielid voor de PVV Nissewaard
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www.nissewaard.nl
4.
Vaststelling van het verslag en de besluitenlijst van de vergadering van 9 november 2022
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
5.
Lijst van ingekomen stukken en mededelingen
5.A
Lijst van ingekomen stukken en mededelingen (1-38)
De heer Verhoog wil stuk 38 bespreken. De raad stemt in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie Leefomgeving. De heer Masthoff wil graag stuk 10 bespreken in commissieverband. De raad stemt in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie Bestuur. Een verzoek door de heer Masthoff namens de afwezige mevrouw Bik om stuk 37 te bespreken in commissieverband wordt niet gehonoreerd, omdat hij niet kan aangeven welke vragen zij in deze heeft. De raad stemt niet in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie. De heer Douma wil graag stuk 6 bespreken. De raad stemt in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie Leefomgeving.
5.B
Aanvullende lijst van ingekomen stukken en mededelingen (39-55)
De heren Verhoog, Bal en De Vries willen stuk 55 bespreken. De raad stemt in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie Leefomgeving. De heer Masthoff wil graag stuk 45 bespreken in commissieverband. De raad stemt in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie Leefomgeving. De heer Masthoff verzoekt stuk 55 te bespreken in commissieverband. De raad stemt niet in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie Leefomgeving. De heer Smeding wil stuk 46A bespreken. De raad stemt in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie Sociaal Domein.
6.
Rondvraag
Op de vraag van mevrouw Kieboom over de landelijke toename van het aantal dak- en thuislozen, toegespitst op Nissewaard, erkent wethouder Postma dat zowel de vraag als de complexiteit toeneemt. Ook is de doorstroming naar een reguliere woonvorm lastig. Wachtlijstbegeleiding leidt tot een kortere periode in de opvang. Preventief wordt aan een lokaal plan van aanpak dak- en thuisloosheid gewerkt. Een recent afgerond onderzoek wordt in de uitvoering daarvan meegenomen.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www.nissewaard.nl
In hoeverre de cijfers afwijken van het landelijke beeld, weet de wethouder nog niet. De raad wordt van het plan van aanpak op de hoogte gehouden. Als de temperatuur onder min 2 daalt, kunnen buitenslapers zich melden bij Herstart, de opvanglocatie van het Leger des Heils. Op een vraag van de heer Van der Weg over het uitblijven van antwoord over een urgente kwestie in Abbenbroek geven wethouder Hottentot en de voorzitter aan dat daar spoed achter wordt gezet. Op een vraag van de heer Van Schijndel over het optreden van de heer Heijdacker heden in het overleg van de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond geeft de voorzitter aan dat die zijn rol als spreekbuis van de stichting inzake het ziekenhuis namens inwoners van Voorne-Putten goed heeft opgepakt. De voorzitter vindt dat een regio met straks 200.000 inwoners een ziekenhuis in de directe nabijheid moet hebben. De voorzitter heeft de heer Heijdacker wel te kennen gegeven dat hij een nuance aanbrengt inzake de veiligheidsvraagstukken. Nissewaard heeft specialistische ziekenzorg binnen zijn bereik. De VRR heeft als rol de ambulances op tijd te laten rijden. Ook daar is heden kritisch over gesproken.
Op een vraag van mevrouw Molenaar naar de capaciteit van politie en handhavers in de vuurwerkperiode geeft de voorzitter aan dat wordt samengewerkt met de omliggende gemeenten via de eenheid van District 11 (De Eilanden) van Politieregio Rotterdam-Rijnmond. De inzet van het basisteam is fors. De boa’s werken tot in de avond. Daarnaast staat er veel brandweer paraat. Op een vraag van de heer Speters over het verwijderen van proteststickers herhaalt de voorzitter zijn belofte van twee maanden geleden dat die in de reguliere opruimrondes worden meegenomen. Waar de spreker geen afname ziet, neemt de voorzitter die wel waar, zonder dit met cijfers te kunnen staven. De voorzitter gaat dit na. Op een vraag van de heer Bal over de reactie van het college op de Spreidingswet geeft de voorzitter aan dat er feitelijk geen nieuw beleid op wordt
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www.nissewaard.nl
ontwikkeld. De huisvesting van statushouders volgt het reguliere beleid. Over de positie van asielzoekers tegen de achtergrond van de Spreidingswet is de politieke discussie in den lande nog niet afgerond. Wethouder Mijnans merkt aanvullend ten aanzien van de woningmarkt op dat met zowel Provincie als Rijk wordt gesproken. De landelijk 900.000 voorziene woningen, waarvan 235.000 in Zuid-Holland, zijn een heet hangijzer. De handtekeningen zijn dan ook nog niet gezet. In maart moet dit helder zijn. Op vragen van de heer Vis over een recent incident in de Mizarstraat in Spijkenisse, waar in een woning de explosieve stof TATP werd aangetroffen, geeft de voorzitter aan dat er redenen waren voor de ‘instap’, waarbij de politie het zware explosief bij toeval ontdekte. Dit leidde tot een GRIP 1-situatie. Daarbij zijn veertien woningen ontruimd. Het aangetroffen explosief is gecontroleerd tot ontploffing gebracht, in de wetenschap dat in de – vervuilde – woning mogelijk nog meer zou worden aangetroffen. Dat er meer explosief materiaal lag, bleek later op aanwijzing van de bewoner, die bij de instap was gearresteerd. Of debewoner al in beeld was vanwege radicale ideeën, heeft de voorzitter nog niet van politie of OM gehoord. De voorzitter noemt het onthutsend dat dit heeft kunnen gebeuren.
Met de omwonenden is een telefoonnummer gecommuniceerd dat ze kunnen bellen voor aanvullende vragen. Op een vraag van de heer Masthoff over de compensatie van marktkooplieden ten tijde van het Spijkenisse Festival – waarbij het verzoek om een kwartaal stageld van gemeentezijde zou zijn beantwoord met een theaterbon – geeft wethouder Hottentot aan dat de bespreking over een vergoeding nog niet is afgerond. Op een vraag van de heer Van Bree over zijn schriftelijk ingediende vragen over de parkeergarage onder theater De Stoep geeft wethouder Hamerslag aan dat de beantwoording van deze schriftelijke vragen los staat van beantwoording van deze zelfde vragen aan de pers als die ernaar vraagt. 7.
Hamerstukken
7. A
Tiende wijziging
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www.nissewaard.nl
Parkeerverordening en vaststelling naheffingsaanslag
wordt conform het voorstel besloten.
7. B
Gemeentefonds Septembercirculaire 2022
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
7. C
2e Tussenrapportage 2022
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
7. D
Ontwerpbesluit onttrekking van het perceel aan de openbaarheid t.b.v. aanleghaven 3
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
7. E
Onderzoeksrapport SROI
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
8.
Belastingverordeningen 2023
Hierbij wordt het amendement inzake de Precarioverordening meegenomen dat is ingediend door de fracties van de VVD, CDA, VOOR Nissewaard en Lijst Verweij. Op vragen van diverse raadsfracties geeft wethouder Hamerslag aan dat het amendement goed uitvoerbaar is en dat de 20.000 euro die ervoor nodig is beschikbaar is uit het Energiefonds. Op plaatsing van zonnepanelen binnen beschermd stads- en dorpsgezicht wordt gehandhaafd, maar met name als er bezwaar wordt ingediend. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het geamendeerde voorstel besloten.
9.
2e Tussenrapportage 2022 Syntrophos
Door de fracties van de VVD, CDA en VOOR Nissewaard wordt een amendement ingediend voor een wijziging in de zienswijze. Op vragen van diverse fracties en in reacties op het amendement geeft wethouder Hottentot aan dat het college het amendement inhoudelijk steunt. Het voorstel het jaartal achter het woord ‘Kadernota’ te schrappen, wordt als minder handig betiteld. Duidelijk moet zijn dat dit om de komende Kadernota gaat. De indieners stemmen in met de opmerking van de wethouder. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het geamendeerde voorstel besloten.
10.
Vaststellen gewijzigde Verordening Rechtspositie raads-
Op opmerkingen van diverse raadsleden geeft de voorzitter aan dat een korting hoger dan 20% niet
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www.nissewaard.nl
en commissieleden Nissewaard
mogelijk is. Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV Nissewaard, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: Lijst Verweij. Het voorstel wordt met 30 stemmen voor en 1 tegen aangenomen.
11.
Vaststellen Nota Omgangsvormen gemeenteraad
Op de vraag van de heer Soeterboek in welk verband in dit stuk het uiterlijk wordt genoemd, geeft de voorzitter aan dat leden zich bewust dienen te zijn van hun vertegenwoordigende functie. Ieder geeft hieraan tegen de eigen achtergrond invulling. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
12.
Ingediende motie: VOOR Nissewaard, PVV Nissewaard, Belang van Nissewaard en Lijst Soeterboek; Motie van afkeuring bomenkap in parken
Indieners van deze motie van afkeuring VOOR Nissewaard, PVV Nissewaard, Belang van Nissewaard en Lijst Soeterboek zijn het niet eens met het beleid gezonde bomen te kappen en keuren het jarenlange achterstallige onderhoud af. De motie betreft diverse collegeperioden. Vanuit collegepartijen wordt de motie behalve om inhoudelijke ook om tekstuele redenen niet gesteund. Ook wordt benadrukt dat indieners een politiek zwaar middel inzetten. In reactie op de motie van afkeuring geeft wethouder Mijnans aan dat voortschrijdend inzicht soms afhankelijk is van de deskundigheid van groeperingen. In dit geval weten betrokkenen echt waar ze het over hebben. De geschiedenis van groeikernen als Capelle aan den IJssel, Zoetermeer, Spijkenisse en Hellevoetsluis is anders dan die van organisch gegroeide gemeenten. Snel uitgebreide steden met snel groeiend groen – veelal populieren – dat destijds bewust is gekozen leidde tot een specifieke vervangingsopgave. In de bezuinigingsperiode heeft de raad er bewust voor gekozen minder geld aan parken te besteden. Dat kan toen achteraf een fout zijn geweest, nu wordt dat achterstallig onderhoud genoemd. In 2018 is het Groenbeleid unaniem door de raad vastgesteld. In reactie op de motie wordt opgemerkt dat het college uitvoering geeft aan het beleid dat de raad vaststelt. Voor de inhaalslag werd in 2018 een bedrag van 360.000 euro gevoteerd.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www.nissewaard.nl
Over de noodzaak van het huidige bomenbeleid is het college volstrekt open geweest, in verschillende thema-avonden. Dat is het raadskader waarmee het college op pad is gestuurd. Het voorgestelde geactualiseerde beleid dat binnenkort aan de raad wordt voorgelegd, is het kader voor het college. Van een falend bomenbeleid is geen sprake. Bosplantsoen, waar de pijlen zich nu op richten, is een klein onderdeel van het totaal. De wethouder is niet doof geweest voor de input vanuit de raad en van de insprekers. Zeker op het vlak van communicatie is veel opgepakt. Dat heeft ook al tot veel positieve reacties geleid. In reactie op de inspraak is gekozen voor een deels gefaseerde uitvoering, in Park Waterland in Spijkenisse en in het Hertenkamp in Heenvliet. Dat een deel van de raad een stop wil op de huidige uitvoering heeft nog niet geleid tot een ander beleidskader. Wellicht gebeurt dit in Q1 wel. Stemming: Voor hebben gestemd: PVV Nissewaard, VOOR Nissewaard, Belang van Nissewaard, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VVD, CDA, Jong Nissewaard, Lijst Verweij. De motie wordt met 7 stemmen voor en 25 tegen verworpen. 13.
Algemene begrotingswijziging 7 december 2022
13. A
Aansluiting bij JOGG
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
14.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 21.20 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 25 januari 2023. de griffier, de voorzitter,
S.J.M. Mackaij
F. van Oosten
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www.nissewaard.nl