2022.11.22 Besluitenlijst Bestuur
Tekst van het document
Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Bestuur 22 november 2022. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS PvdA Nissewaard Lokaal PVV Nissewaard VVD CDA CDA CU-SGP Belang van Nissewaard Belang van Nissewaard VOOR Nissewaard
: : : : : : : : : : : :
Partij Jong Nissewaard GroenLinks Lijst Van Boven Lijst Verweij Lijst Soeterboek
: : : : :
de heer R. Vis de heer M.J.J.G. Huizenga de heer G. de Vries de heer T.C. den Daas mevrouw G.M. Molenaar-Frances de heer I. Bal de heer P.J. Verhoog de heer S. van der Weg de heer B.J. Tebrugge mevrouw A.H. Houps dhr.L.A.M. Jacobs de heer S.A.W. van Uden de heer R. Masthoff de heer R. van Bree de heer V. Korbee mevrouw V.E.R.A. Bik -mevrouw A.T.M. Verweij --
Afwezig met kennisgeving
:
de heer L.C.F. Soeterboek
Voorzitter (Plv.)
:
mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk
Commissiegriffier
:
de heer S.J.M. Mackaij
Griffie
:
mevrouw A.M. Vermeulen
Portefeuillehouders
: : : :
de heer F. van Oosten (BFO) de heer M. Hamerslag (WMH) de heer H.C. Hottentot (WCH)
Belangstellenden
:
1
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
Informerend 1.
Opening en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering en heet de leden en belangstellenden van harte welkom. De heren Soeterboek en van Boven zijn afwezig. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Wethouder Hamerslag deelt mee dat het college een subsidie zal aanvragen ad €1,2 miljoen i.k.v. de impulsaanpak winkelgebied voor de opgang van het centrum (lift en de roltrap). Dit past binnen de meerjarenvisie en het koersdocument. Het college zal de raad hiervoor nog een voorstel doen omdat hiervoor nog geen budget is.
2.
Spreekrecht burgers
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
3.
Vaststelling besluitenlijst van de commissievergadering Bestuur d.d. 18 oktober 2022
Mevrouw Molenaar verzoekt de inspring voor haar naam te vergroten en haar voorletters toe te voegen. De heer Verhoog zegt de memo m.b.t. punt 13.A, houtkachels nog niet te hebben gezien. WCH gaat er achter aan. De besluitenlijst wordt voor het overige ongewijzigd vastgesteld.
4.
Voortgangslijst
De heer Verhoog verzoekt bij nr. 7 de naam van de motie toe te voegen en streefdata in te vullen. Wethouder Hamerslag geeft als streefdatum voor het onderzoek naar uitbreiding van het terrein het 2e kwartaal ’23 en wethouder Hottentot geeft begin streefdatum voor de Kermis. De voortgangslijst wordt aldus gewijzigd vastgesteld.
5.A
Terugkoppeling uit verbonden partijen door BFO
Burgemeester Van Oosten gaat kort in op een recent incident in Zuidland. Hij spreekt zijn waardering uit voor de vele helpende inwoners. Hij is ook op bezoek geweest op een dichtbijgelegen school en is onder de indruk van de wijze waarop dit is opgepakt. Hij kondigt aan dat wethouder Hottentot in de cie LO morgen in het kader van de MRDH in zal gaan op de resultaten/investeringen van het MIRT.
5.B
Terugkoppeling vanuit de Auditcommissie door de heer Van der Weg
De heer Van der Weg koppelt kort terug uit de vergadering van de Auditcommissie van 1 november jl. Er is gesproken over het aflopende contract van de rekenkamer en de aanbesteding daarvan, over de tijdigheid van de accountantsverklaring, de controle 2022, de pilot rechtmatigheidsverklaring door het college en de duurzaamheidsparagraaf. T.a.v. dit laatste onderwerp is de accountant verzocht dit af te stemmen met de rekenkamer.
5.C
Terugkoppeling vanuit de werkgroep Integriteit door de heer Van Uden
De heer Van Uden koppelt kort terug uit de vergadering van de werkgroep Integriteit van 17 november jl. De Notitie Omgangsvormen Gemeenteraad is aangescherpt 2
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie en wordt voorgelegd aan het seniorenconvent. Daarna gaat deze naar de raad. Daarnaast is gesproken over de aanpassing van de Rechtspositieregeling voor raads- en commissieleden en bereidt men een nieuwe training integriteit voor, voor mei 2023.
6.
Rondvraag
∞ In antwoord op de vraag van mevrouw Verweij geeft burgemeester Van Oosten aan dat het genoemde voorval hem niet bekend is. Hij benadrukt dat winkeliers en bezoekers van de Kopspijker altijd aangifte moeten doen van overlast etc. Hij hoopt dat de betreffende winkelier contact opneemt met de politie. Als mevrouw Verweij hem de naam geeft, zal ook hij met de winkelier contact opnemen. Hij is niet bekend met winkeldiefstallen, wel met jeugdoverlast. Hierop vindt al inzet van Jeugdboa’s en politie plaats; ∞ In antwoord op de vraag van de heer Vis geeft wethouder Hamerslag aan dat hij denkt dat de € 6 miljoen extra voor de Sportclubs etc. niet voldoende zal zijn, maar dat hij wel blij is met de draai van de regering. Hij heeft signalen ontvangen van diverse maatschappelijk organisaties dat zij door de gestegen prijzen in de knel dreigen te komen, maar nog geen sprake is van omvallen. Men weet van het Energiefonds ter aanvulling op de rijksregeling. Hij zal de raad hierover informeren. Waar mogelijk proberen wij lobby’s te ondersteunen; ∞ In antwoord op de vragen van de heer Korbee geeft burgemeester Van Oosten aan dat ook hij begrepen heeft dat het relatief makkelijk is om een nep Boauniform te krijgen of na te maken. Een Boa moet zich desgevraagd altijd kunnen identificeren.
Hij is niet bekend met voorvallen in Nissewaard en bepleit een landelijke discussie op een sanctie hiervoor. Hij vindt het landelijk lachgasverbod een goede zaak en is blij hiermee. Nissewaard had de APV al aangepast i.k.v. overlast hiervan. De politie heeft nu ook een middel om op te kunnen treden tegen dealers; ∞ In antwoord op de vraag van mevrouw Molenaar geeft burgemeester Van Oosten aan dat indien Rotterdam inleverpunten voor illegaal vuurwerk organiseert, wij zullen vragen hiervan gebruik te mogen maken. Hij is niet van plan zelf inleverpunten te realiseren; ∞ In antwoord op de vraag van de heer Van der Weg geeft burgemeester Van Oosten aan dat hij bespreking van de stand van zaken van uitvoering van de overgenomen aanbevelingen van de rekenkamer een goede zaak vindt, om daarna te bekijken wat verder nog nodig is, als de Auditcommissie hiermee instemt. De 3
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie rekenkamerrapporten komen ook nog aan de orde in de P&C-cyclus; ∞ In antwoord op de vraag van de heer Van Uden over de bedrijvenloods in Abbenbroek wordt hem gevraagd die vraag morgen in cie Lo te stellen; ∞ In antwoord op de vraag van de heer Den Daas i.k.v. de eventuele behoefte in Zuidland aan een goedkope supermarkt wordt hem gevraagd die vraag morgen in de cie LO te stellen.
Presentatie Speidingswet Asielzoekers
6.A
Burgemeester Van Oosten houdt een korte inleiding: na de inwerkingtreding van de Spreidingswet gaat dit ook iets betekenen voor Nissewaard. Ook wil hij dit graag in context plaatsen met het oog op de andere doelgroepen. Hij gaat kort nog in op de brief die door het college gestuurd is naar de VNG. De presentatie wordt gehouden door de heer A.J. Zwaan, bestuursadviseur. De diverse vragen en opmerkingen worden naar tevredenheid beantwoord.
Ter advisering 7.
2e Tussenrapportage 2022 Syntrophos
In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft wethouder Hottentot aan dat de gevolgen van de herindeling op Voorne nog besproken moeten worden met deze nieuwe gemeente, zo ook met betrekking tot de kostenverdeelsleutel. Door de toetreding van Hellevoetsluis zijn de kosten gestegen vanwege het feit dat Nissewaard meer accounts heeft. Hij beoogt volgend jaar betere afspraken te maken met Voorne over de kostenverdeling. Ondertussen moeten we werken aan het op orde krijgen van de begroting en personeelsbestand. Syntrophos heeft 3 langdurig zieke systeembeheerders, die erg drukken op de personeelsbegroting. Deze mensen zijn moeilijk te vervangen, vandaar de inhuur. Hij gaat het gesprek aan met Syntrophos om hier meer grip op te krijgen. De bezuiniging waarover gesproken wordt zit hem niet in minder innovatie of minder werkzaamheden, maar in het gebruik van minder producten, bijv. door het nieuwe zaaksysteem. De genoemde € 1,4 miljoen betreft investeringsruimte voor vervanging van hard- en software. Hij laat het aan de raad over om in de zienswijze “dan wel de begroting 2024” te schrappen. Alle aanwezige fracties maken een voorbehoud.
8.
Tiende wijziging parkeerverordening en vaststellen naheffingsaanslag
In antwoord op de vragen van de heer Huizenga antwoordt wethouder Hamerslag dat de indexering van het parkeren op straat plaatsvindt conform het afgesproken tarief. Dit geldt niet voor het parkeren in de garages. De bewonerstarieven dalen vanwege de toename van het aantal deelnemers. Kostendekkenheid 4
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie is hierbij het uitgangspunt. Hij verwacht in de toekomst geen compensatie door verhoging van de tarieven. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief.
9.
Gemeentefonds Septembercirculaire 2022
In antwoord op de vragen en opmerkingen van de heren Tebrugge en Verhoog geeft wethouder Hamerslag aan dat de plus van € 4,4 miljoen d.m.v. dit besluit verwerkt wordt in de begroting. Hiermee is 2026 nog steeds niet sluitend. De structurele oplossing komt hopelijk in dit voorjaar. T.a.v. de OZB-passages is er sprake van de aanpassing van een fout in de berekening. Deze waardes bepalen het resultaat van het gemeentefonds, dit staat los van onze eigen systematiek. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief
10.
2e Tussenrapportage 2022
In antwoord op de vragen en opmerkingen van de heren De Vries, Vis, Verhoog en Tebrugge geeft wethouder Hamerslag aan dat de het aantal pagina’s van de toekomstige Turap’s niet minder zal worden, gezien het feit dat hij veel afwijkingen verwacht. Hij wil zeker kijken naar de leesbaarheid en het scheiden van hoofd- en bijzaken. Het complete verhaal komt dan te staan in het raadsvoorstel en de financiële samenvatting. T.a.v. de aangehaalde kapitaalslasten geeft hij aan dat er sprake is van vrijval vanwege uitstel van investeringen en verhoging van de kredieten. Deze last wordt gedekt vanuit het budget Beheer, voor de Turap is dit resultaat “0”. Met betrekking tot punt 48, de vergoeding voor de opvang van Oekraïners, zal hij e.e.a. nog nagaan. Hij denkt dat er wat plussen en minnen zijn verwisseld. Per definitie pakt dit neutraal uit. Feitelijk is er sprake van vrijval van € 1,5 miljoen, nu er vanuit het Rijk hiervoor € 6,3 miljoen is toegekend, en hij verwacht dat we hiermee uitkomen. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief
11.
Belastingverordeningen
In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft wethouder Hamerslag aan dat het een wettelijke verplichting is om een vergunningaanvraag voor zonnepanelen in te dienen. Wel kunnen de leges worden vrijgesteld. Hij zal nog komen met een aanpassing van de tekst hiervoor, gezien de behandeling in de commissie en het feit de betreffende motie van de PvdA niet zal worden ingediend. De tarieven zullen voor de behandeling aan de raad worden toegestuurd. De laatste stand m.b.t. de OZB is een tarief daling van 9% voor woningen en een tariefstijging voor niet-woningen. De bijdrage voor de BIZ-en vallen buiten dit stuk. Zodra er een besluit benomen is over de haven in het centrum kan er een besluit genomen worden over het al dan niet afschaffen van de Havengelden. Voorlopig wil hij de mogelijkheid van heffing nog even in de achterzak houden. Behandeling van de aanvragen i.k.v. de Woo kosten geld. Verschaffing van informatie op papier is 5
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie gebonden aan regels qua tariefstelling, op digitale wijze niet. Dit is dan ook gratis. Feitelijk is er in Nissewaard t.a.v. de rioolrechten sprake van een ingroei naar kostendekkendheid. Hij weet niet hoe lang dat nog doorloopt, maar laat dit nog weten. VOOR Nissewaard, VVD en GroenLinks maken een voorbehoud, de overige aanwezige fracties adviseren positief.
12.
Vaststellen gewijzigde Verordening In antwoord op de vraag van mevrouw Verweij geeft Rechtspositie raads- en commissieleden burgemeester Van Oosten aan dat de korting van 20% Nissewaard het hoogst haalbare is. De griffier legt uit dat op grond van het artikel 3.1.1. van de Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers het mogelijk is om ten hoogste 20% van de vergoeding voor de werkzaamheden uit te betalen als presentiegeld. Dit geldt dan per vergadering. Indien een raadslid in een kalenderjaar 4 of meer vergaderingen niet heeft bijgewoond, wordt achteraf per gemiste vergadering 20% van de vergoeding voor die vergadering teruggevorderd. Lijst Verweij adviseert negatief. De fracties ONS, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard en de CU-SGP maken een voorbehoud. De overige aanwezige fracties adviseren positief.
13.
Sluiting
De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21.54 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Bestuur van 22 november 2022, de commissiegriffier, de voorzitter,
S.J.M. Mackaij
N. Vonk Noordegraaf
6