2022.11.09 Besluitenlijst raad

Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 9 november 2022 Partij

Aanwezige raadsleden

ONS

De heren J. Blakmoor, M.J.J.G. Huizenga, M. Polder, J.V.A. Verhoeven, R. Vis en R.D. van der Waal en de dames J.C. Grimm, E.C. van Halderen, N. Kiers-de Goeij en N. Vonk Noordegraaf-van Dijk

PvdA

De dames D. Kieboom en J. Stengs en de heren H.M. Douma, W. Heijdacker en G. de Vries

Nissewaard Lokaal

Mevrouw E. Mensink-Boers en de heren T.C. den Daas, F.P. Seker, R. van Schijndel en K. Smeding

PVV

De heer S. van Dongen en mevrouw G.M. Molenaar-Frances

VOOR Nissewaard

De heren R. van Bree, R. Masthoff en S.A.W. van Uden

VVD

De heren I.S. Bal en D. Speters

CDA

De heren P.J. Verhoog en S. van der Weg

BVN

Mevrouw A.H. Houps en de heer L.A.M. Jacobs

Partij Jong Nissewaard

De heer V.R. Korbee

CU-SGP

De heer B.J. Tebrugge

GroenLinks

Mevrouw V.E.R.A. Bik

Lijst Soeterboek

De heer L.C.F. Soeterboek

Lijst Van Boven

-

Lijst Verweij

Mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom

Afwezig:

De heer F.W.O. van Boven

Voorzitter:

De heer F. van Oosten

Raadsgriffier De heer S.J.M. Mackaij Notulist

De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)

Wethouders: De heren M. Hamerslag, C.A. Hottentot, J.W. Mijnans, J. Postma en W. Struijk

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 18.00 uur en stelt de agenda vast.

2.

Spreekrecht burgers

De heer Kweekel spreekt in over de bomenkap aan de Heijwegenlaan in Spijkenisse. De bouwvergunning voor het project Heijwegenlaan is nog niet verstrekt. Daarvoor is een stikstofrapport nodig. Voor de woningbouw is dit aangevraagd, voor de scholenbouw nog niet. Zijn vraag is wanneer de bouwvergunning definitief kan worden en of, zolang dit niet zeker is, de kap uitgesteld kan worden. Wethouder Mijnans geeft aan dat de uitspraak van de Raad van State op Nissewaard nauwelijks impact heeft. Voor de Heijwegenlaan loopt het proces naar verwachting door volgens planning.

3.

Vaststelling van de besluitenlijst van de vergadering van 12 oktober 2022

Zonder verdere beraadslagingen goedgekeurd.

4.

Lijst van ingekomen stukken en mededelingen

4.A

Lijst van ingekomen stukken en mededelingen (1-20)

Zonder verdere beraadslagingen vastgesteld.

4.B

Aanvullende lijst van ingekomen stukken en mededelingen (21-35)

Zonder verdere beraadslagingen vastgesteld.

5.

Programmabegroting 2023-2026

Eerste termijn raad: Elke fractie heeft vijf minuten spreektijd over de Programmabegroting en moties en amendementen toe te lichten. Op voorhand zijn 22 moties en één amendement ingediend. ONS vestigt de aandacht op financiën, investeringen in de leefomgeving en het Sociaal Domein. De PvdA besteedt onder meer aandacht aan praktische invulling van het armoedebeleid en het belang van de inwoners boven de regels stellen. Nissewaard Lokaal spreekt over onder meer participatie, de positie van bijstandsgerechtigden, woningnood, maatregelen in de energiecrisis en over het Bernissegebied. De PVV spreekt over onder meer mobiliteit (A4 Zuid), asielzoekers, geweld onder jongeren en koopkracht.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

VOOR Nissewaard spreekt over onder meer het Sociaal Domein, de woningmarkt, aanpak van armoede en het vertrouwen in de politiek en openbare verlichting. De VVD spreekt over onder meer het lage veiligheidsgevoel, kostenoverschrijdingen in de zorg en beheer in de openbare ruimte. Het CDA spreekt over onder meer de onvoldoende grip op de bestedingen in het sociaal domein en wijst op kritische rapporten van de Rekenkamer en roept op tot een gezamenlijke raadsagenda. Meer aandacht is gewenst voor de kernen. Belang van Nissewaard spreekt over onder meer armoede en eenzaamheid, veiligheid, jeugd en criminaliteit en het tekort aan sociale huurwoningen. Jong Nissewaard spreekt over onder meer digitalisering, klantwaardering en andere beleidsindicatoren, informatievoorziening en huishouding en de energiecrisis. CU-SGP spreekt over onder meer herstructurering van wijken, investeren in groen en recreatie, ondermijning en benoemt de bouwkosten (vooralsnog PM in de begroting), inflatie en het financiële ‘ravijnjaar’ 2026. GroenLinks spreekt over onder meer digitale toegankelijkheid, meer en beter OV, rookvrijbeleid, afvalscheiding en zorgcowboys. Lijst Verweij spreekt over onder meer beroepsopleidingen, toegankelijkheid Wmo en eenzaamheid bij ouderen en jongeren.

Lijst Soeterboek spreekt over onder meer de terughoudend verwoorde ambities van het college, prioritering van onderwerpen en de bejegening van passagiers/inwoners door chauffeurs en tekortschietende communicatie. Beantwoording college in eerste termijn: Wethouder Hamerslag geeft aan dat in weerwil van de financieel goede positie van de gemeente de onzekerheid groot is. Voor 2026/27 geeft het Rijk Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

nog niet aan hoe om te gaan met gemeentelijke financiën. Naast de door velen benoemde crises zijn er de uitdagingen rondom de Omgevingswet, personeelstekorten en de energietransitie. Het college pakt die met de raad stap voor stap op. De PM opgevoerde bouwkosten zijn zoveel mogelijk verwerkt in investeringskredieten en budgetten. Omdat de bouwkoersen momenteel dagkoersen zijn, is dit op PM gezet. Wel wordt jaarlijks de grondexploitatie geactualiseerd. Over het Bernissegebied wordt de politiek via de commissies bijgepraat. De wens het bosareaal te vergroten, geldt naast het Bernissegebied ook de Uitwaayer. De bijdrage aan de ‘groene long’ vanuit de Provincie staat onder druk. De in Motie 15 (Beheer op hoger plan) geuite zorg rondom stijgende kosten in de zorg wordt gedeeld. Dit geldt ook voor het fysieke domein. Fysiek en Sociaal Domein zijn redelijk in balans geweest. De discussie is waar de euro het best wordt besteed. Motie 10 (Truckparking) bevat een voor het college lastig uitvoerbare termijn van drie maanden. In Q2 van 2023 kan het college de kosten- en batendiscussie goed voeren. Wethouder Struijk kondigt voor begin volgend jaar een beleidskader Sociaal Domein aan. Dat gaat uit van het door de PvdA gewenste positieve mensbeeld.

Over de proef ‘Samenwonen met behoud van uitkering’, door Nissewaard Lokaal besproken, merkt de wethouder op dat de raad een spoedige schriftelijke update kan verwachten. Het college gokt niet alleen op meer middelen van het Rijk voor het Sociaal Domein, zoals de VVD veronderstelt, maar werkt met een taakstelling. De wethouder is trots op de manier waarop Nissewaard in de afgelopen periode en ook nu weer pijnlijke keuzes voor de inwoners heeft kunnen voorkomen. De veronderstelde onvoldoende grip op het Sociaal Domein is een vorm van framing die de waarheid geen recht doet. Eerder is er onvoldoende grip op de fluctuaties in het Rijksbeleid. Dat aanbieders nog jarenlang met declaraties kunnen komen, is omdat dit wettelijk verplicht is. Met ingang van de nieuwe inkoopronde is met aanbieders wel afgesproken dat dit niet tot de standaard verwachtingen behoort.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Op Motie 6 (Vergroten bereik Armoedebeleid) wordt de commissie in Q1 van 2023 een plan van aanpak voorgelegd. De motie wordt omarmd. Motie 8 (Spoedeisende Hulp): de uitdaging is inmiddels breder dan de regio. In het M50-netwerk raken de andere leden hun voorziening kwijt, Nissewaard komt alweer in de opbouwfase. De motie wordt omarmd. Motie 9 (Speeltuinen rookvrij) is een suggestie die het college eerder zelf had kunnen oppakken. De motie wordt ondersteund. Motie 11 (Inclusiebeleid en kinderen): het college was destijds al voorstander van de Kinderombudsman. Dit kan worden meegenomen in de lokale Inclusieagenda. Motie 17 (Bestuurlijke informatie Sociaal Domein) wordt omarmd. Motie 11 (Jongeren perspectieffonds) wordt niet omarmd. Er wordt al veel preventief aan Armoedebeleid gedaan. Wethouder Hottentot merkt over mobiliteit op dat dit slimme keuzes vraagt voor én auto én OV én deelmobiliteit. Het college wil ook dat de Spijkhopper tot lijndienst wordt opgewaardeerd. De uitkomsten van de proef worden afgewacht. Met de renovatieopgave moet ook het OV in de gemeente weer op orde worden gebracht. Waar het kan, wil het college mensen in het OV hebben, liefst buiten de budgetten voor MRDH om. Het gaat niet goed met het OV, dat kampt met een tekort aan chauffeurs en aan reizigers. Hopelijk is snijden niet nodig.

Wat de lobby voor A4 Zuid betreft, is er volgens stakeholders een positieve grondhouding deze te ondersteunen. Dit zal komend voorjaar een vervolg krijgen. De leges zonnepanelen beschermd dorpsgezicht, aangehaald door de PvdA, is ook de wethouder een doorn in het oog. Bekeken wordt of versoepeling van de regelgeving mogelijk is. Het verzoek aan de indieners is de motie nog even in te trekken. Participatie zit straks in de Omgevingswet. De raad kan dan aangeven welke omvang dit moet hebben. De protesten in Simonshaven zijn juist een voorbeeld van participatie. De aandacht voor de kernen is er via het vorig jaar aangenomen Ontwikkelperspectief Vitale Kernen.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Over de motie van Jong Nissewaard over Open Source software wordt opgemerkt dat digitalisering naast Open Source ook SaaS (Software as a Service) is. Dat is software compleet met pakketten. Dat gaat niet altijd samen. Dit is onder de aandacht. De motie wordt met deze kanttekening overgenomen. Digitale toegankelijkheid voor iedereen is een plicht voor de gemeente. Op basis van tijd en budget worden prioriteiten gesteld. Blinden en slechtzienden hebben hierbij de aandacht. Wethouder Mijnans merkt op dat de uitvoering van het budget van 50.000.000 euro, waar VOOR Nissewaard naar vroeg, in volle gang is. Dit is door de vorige raad reeds geaccordeerd. Op dit moment lopen 115 projecten om de stad mooier te maken. Dat kan in deelbegrotingen terugkomen. Het uitvoeringsprogramma 2023-2027 wordt op basis van inspectie al voorbereid. De thema-avond zal in Q1 worden gehouden. Het woonbeleid treft elke regio, ook deze. De NHGnorm voor starters is 355.000 euro. Daar moet men echt met zijn tweeën voor zijn. Motie 4 biedt daartoe een goede ruggensteun. Bij alle bouwprojecten geldt dat de verhuisbewegingen die erdoor tot stand komen voor 80 tot 85% intern binnen de gemeente plaatsvinden. Dat staat in de Woonvisie verwoord. De gemeente wil ook mensen van buitenaf aantrekken. Dat kan dan die 15% zijn. Bomenkap blijft een splijtzwam tussen VOOR Nissewaard en de wethouder.

De overgrote meerderheid steunt het beleid na de themaavonden wel. In algemene zin geldt dat onjuiste communicatie niet meehelpt bij het draagvlak onder omwonenden. In de openbare ruimte, die er goed bij ligt, gaat een aantal gebieden achteruit. Dat zijn deels de gebieden waar die 50.000.000 euro op wordt geïnvesteerd. Meer communiceren over Afvalscheiding is een voornemen dat het college deelt. De fractiegenoot van GroenLinks was op de thema-avond zeer positief, de raadsvertegenwoordiger blijft kritisch. Binnen de GroenLinks-fractie verschillen de meningen over het groenbeleid kennelijk. Motie 4 (Starten met inschrijven) wordt omarmd. Motie 15 (Beheer op hoger plan): geen enkele gemeente heeft het beheer op A-niveau.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Verder wordt verwezen naar de beantwoording door wethouder Hamerslag. Wethouder Postma merkt op dat het college kansen pakt als men die ziet en dan niet wacht tot de wijkatlas er is. Motie 5 (Ontmoeten) sluit aan bij het coalitieakkoord en eerdere besluiten. Moties 16 en 19 van het CDA benadrukken het belang van een sterke samenleving. Inzake Motie 16 (Spreekuur in de wijk) wordt opgemerkt dat eerdere initiatieven niet efficiënt bleken te zijn. Motie 19 (gegarandeerd warm in buurthuizen en wijkcentra) sluit aan op de visie achter de Energiepot om kwetsbaren te ondersteunen en ontmoeting te faciliteren. Er lopen al twee initiatieven in wijkcentra in Spijkenisse. Die volgt de gemeente. De website van het Leger des Heils (warmekamers.nl) zal de gemeente onder de aandacht brengen. Twee moties gaan over de vrijval van middelen uit de reserve onderuitbesteding. De wethouder onderschrijft initiatieven die eenzaamheid bestrijden via ontmoeting. De gevraagde meting van effecten zullen meer geld kosten dan de middelen die nu vrijvallen. Motie 3 wordt daarmee ontraden. Motie 18 (Samen tegen eenzaamheid) roept vooral op met veel partijen in gesprek te gaan. Het college neemt die regisserende en coördinerende rol op zich en behoudt zich het recht voor de lijst niet limitatief op te vatten.

Inzake het door GroenLinks aan de orde gestelde onderwerp Spookzorg geeft de wethouder aan dat dit een van de onderwerpen is waar de focus op ligt. Het door Lijst Soeterboek aangehaalde gebrek aan scherpte wordt gepareerd met de uitnodiging het gesprek aan te gaan, bijvoorbeeld op de diverse themabijeenkomsten. De voorzitter merkt in reactie op de PVV-bijdrage op, dat Nissewaard op dit moment geen bedrag voor de opvang van asielzoekers heeft gereserveerd. In de regio vangen wel gemeenten voor Nissewaard asielzoekers op. Regio Rijnmond doet dat en Nissewaard heeft zich hieraan gecommitteerd. Wel is en blijft er geld beschikbaar voor de opvang van Oekraïners.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Aandacht voor de formatie van de politie in de vorm van een voldoende bezetting in fte is een vraagstuk dat de voorzitter herkent. De cellen zijn inderdaad tijdelijk gesloten. Dit betekent dat arrestantenvervoer tijdelijk meer tijd en afstand neemt. Het was in de regio overigens de beurt van Nissewaard om tijdelijk ‘dicht’ te zijn. Gemeenten hebben die positie bij toerbeurt. Inzake vuurwerk volgt Nissewaard het landelijk beleid. Wat landelijk mag, mag ook hier. Van de gemeenten die andere keuzes maken, neemt Nissewaard kennis. De schade in Nissewaard valt doorgaans reuze mee, al pleegt Nissewaard daar een enorme inzet voor. Het veiligheidsgevoel wordt op de streefwaarde van 20% gesteld. Met het VVD-voorstel te kiezen voor 17% wil het college niet meegaan. Na twee jaar Corona is de wereld behoorlijk veranderd. Bovendien is veiligheid een subjectief gevoel. Het amendement wordt ontraden. De motie van Lijst Soeterboek om een tijdpad vast te stellen voor afhandeling van aangenomen moties, wordt ontraden. In elke commissie staat op de agenda de voortgangslijst van de moties. Tweede termijn raad: De fractie licht de door hun fractie ingediende motie(s) toe en/of gaan in op de inbreng van andere fracties. Beantwoording college in tweede termijn: Wethouder Hamerslag is blij met de aanpassing van motie 10 (Truckparking).

Wethouder Struijk merkt over het raadsvoornemen tot het opstellen van een Agenda Sociale Inclusie op, dat de ASD daarin een bijzondere rol heeft. De adviesraad heeft ook de uitdaging jongeren in die raad te krijgen. Het college zal zich ook inspannen voor verschillende doelgroepen. Richting VVD wordt opgemerkt dat het evenwicht tussen besparingen en verwachting wordt gezocht. Wensdenken wordt vermeden. Over de CDA-motie Zaaksysteem geeft de wethouder aan dat de verwachtingen van dit zaaksysteem niet té hooggespannen moeten zijn. Zaken die bewoners opvragen, zijn te volgen. Waar het Sociaal Domein aangaat, biedt het vooral totaaloverzichten. Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Het gesprek in voorbereiding op het Bestuursverslag gaat over de vraag of de gewenste data boven tafel komen. Inzake de positie van jongeren op de woningmarkt weet het college uit jarenlange ervaring van de lange wachtlijsten en de noodzaak van de doelgroep zich hier tijdig op te oriënteren. Wethouder Hottentot merkt aanvullend op het zaaksysteem op dat wordt gemigreerd naar één zaaksysteem dat het verknopen van informatie mogelijk maakt, wat ervoor zorgt dat er meer informatie uit het systeem komt. De Spijkhopper heeft als einddatum 2023. Dat betekent dat dit initiatief twee jaar doorloopt. Onder de gemaakte afspraken kan Nissewaard niet uit. Wel kan worden bijgestuurd. Zo wordt nu bekeken hoe men hier in de toekomst mee verder kan. De combinatie wordt gezocht met de brugrenovaties. Getracht moet worden om in het belang van het OV de buslijnen in ieder geval in de spits, maar liefst volledig terug te krijgen. Inzake ICT gaat Nissewaard in gesprek met de experts. Dat gebeurt altijd en ook bij de vanavond opgevoerde onderwerpen. Bij Open Source software is de broncode bekend. Iedereen kan op zoek naar dezelfde kwetsbaarheden. Dat maakt open source veiliger dan wanneer bedrijven dit op zich nemen en de broncode voor zichzelf houden. Dat leidt tot hacks. Dat de PvdA motie 7 aanhoudt, is met de opmerking dat onder cultureel erfgoed ook woningen vallen waar mensen in wonen.

De wethouder zegt toe dat dit element wordt meegenomen bij de uitwerking van het onderwerp in december. Wethouder Mijnans benoemt de ruis over het woonruimteverdelingssysteem. Dat enkele jaren geleden een brief richting 18-jarigen is gestuurd, was hen bewust te maken van hun positie door hen te wijzen op de inschrijfduur. Dit was niet bedoeld als stimulans om het huis uit te gaan. Motie 4 biedt het zetje aan jongvolwassenen zich tijdig in te schrijven. Wie eenmaal in het systeem zit, krijgt van Woonnet Rijnmond een tijdige herinnering. Op de vraag of er manieren zijn om de doelgroep beter te bereiken geeft de wethouder aan dat dit zetje wellicht voldoende is. Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Na de evaluatie over drie jaar komt wellicht in beeld waarom er een groep is die zich niet direct inschrijft. Indiener ONS geeft desgevraagd aan te zoeken naar een afbakening binnen die drie jaar. Nissewaard maakt een inhaalslag in de ver-LED-ding, mede uit de eerder genoemde 50.000.000 euro. Dat zal leiden tot minder uitval van verlichting. De termijn wil het college bekorten. In het contract met Stedin krijgt aannemer CityTec daarom toestemming versneld te werken. Dat moet gaan helpen. Als de gemeente een melding krijgt dat het te donker is op een plek in eigendom van een andere partij (Baljuwplein = Provinciaal eigendom) wordt dit zo snel mogelijk doorgezet. Hoe snel externe partijen zijn, heeft de gemeente niet in de hand. Inzake Park Waterland is er contact met de inspreker. Het bouwbord komt er, de brieven komen er. De fasering wordt beïnvloed door de communicatie met de inspreker. De opmerkingen van Lijst Soeterboek over bomenkap zijn op de thema-avond aan de orde geweest. De gemeente komt nu terug op beleid uit de jaren negentig. Park Vogelenzang is een voorbeeld. Verder is er achterstallig onderhoud uit de jaren van bezuinigingen. In de Molenwei ligt de verantwoordelijkheid bij de corporatie. In de bewonersbrief is uitleg gegeven. Maasdelta heeft het college toestemming gevraagd. Maasdelta zal de bewoners begeleiden.

Volgend jaar zal de corporatie met de gemeente werken aan een stedenbouwkundig plan voor de vervanging van 112 woningen door nieuwe woningen in de sociale voorraad. Met uitverhuizingen heeft Maasdelta veel ervaring. Dat het schrikken is voor bewoners, wordt beaamd. De vertrouwelijkheid zat net in de paar dagen waarin men de brief kreeg. Die had er afgehaald moeten worden. Wethouder Postma brengt het Eenzaamheidsbudget en de vrijval daarvan ter sprake. Dit budget is voor onderwerpen die specifiek met eenzaamheid verband houden. Ingezet wordt op duurzaam meedoen. Daar dragen alle posten in de memo aan bij. Duurzame inzet is hierbij van belang. Veel clubs, kerken en verenigingen in Nissewaard organiseren wekelijks of tweewekelijks ontmoetingsmomenten. Als de bodem van het Eenzaamheidsbudget in zicht komt en er geen ruimte meer is voor nieuwe Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

initiatieven, meldt het college zich bij de raad. Tegenover de gevraagde jaarlijkse meting stelt het college dat de organisatie veel voelsprieten in de samenleving heeft. Hoewel dit niet meetbaar is, wordt het belang hiervan benadrukt. Bovendien levert een jaarlijkse meting geen beeld van significante verschillen en ontwikkelingen. Motie 19 (Warme plekken) slaat zeker ook op de kerken, reageert de wethouder op indiener CDA. Wat het Leger des Heils betreft, werd gedoeld op hun online inzet, die de gemeente niet meer zelf hoeft op te tuigen, maar waar Nissewaard op kan aansluiten. Gezocht wordt in dit verband naar mogelijkheden tot ontmoeting in deze periode. Dat kán financieel zijn, maar ook door mee te denken. Over het onderwerp Dementie en de wens daarbij vooral professionals in te zetten, wijst de wethouder op de rol van vrijwilligers via de Vrijwilligersacademie Nissewaard bij bijvoorbeeld het organiseren van activiteiten voor mantelzorgers met degene die zij verzorgen, waaronder ook dementen. Daar worden al trainingen voor verzorgd. Dit wordt juist ook vanuit de sterke samenleving opgepakt. Ingang toegang (Lijst Soeterboek) is een complex proces met een hoge prioriteit, maar een lange doorlooptijd. Mijlpalen lopen in het komend jaar door. De doelen komen in Q1 naar de raad toe. De voorzitter reageert op het amendement ter versterking van het gevoel van veiligheid.

Wat nu is opgenomen in de begroting, staat er omdat goed is geluisterd naar de raad een jaar geleden, om de streefwaardes te verlagen en dus voor een hogere normering te kiezen. Dat het college dit niet nóg verder naar beneden wil brengen, komt niet doordat de ambitie niet ligt bij lagere waardes maar is om de gemeente te behoeden voor teleurstelling, juist omdat veiligheidsgevoelens zo subjectief zijn. Ook de vanuit de raad geopperde tussenoplossing (18% in plaats van 17%) ontraadt het college. Het is onverstandig dit aan de voorkant te benoemen, terwijl de wereld er nu anders uitziet dan drie jaar geleden. Het is meer zaak elkaar scherp te houden, zorgen dat de strategische agenda van de politie wordt uitgerold en dat blijvend wordt geïnvesteerd. Dan kan volgend jaar worden bezien of een lager cijfer ís gerealiseerd. Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Is het niet zo, is dát het moment voor een stevig gesprek. Wat de afhandeling van moties betreft, is de raad er elke maand in de commissies zelf bij om te vragen hoe het daarmee staat. 5.B

Stemming ingediend amendement, Programmabegroting en ingediende moties

Amendement A1 (Nissewaard Veilig (er)) Stemming: Voor hebben gestemd: PVV, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, CU-SGP. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, GroenLinks, Lijst Soeterboek, Jong Nissewaard, Lijst Verweij. Het amendement wordt met 13 stemmen voor en 23 tegen verworpen. Programmabegroting De Programmabegroting wordt algemene stemmen aangenomen. Moties Motie 1 (Beleidsindicatoren) De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie 2 (Open Source) De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie 3 (Eenzaamheidsbestrijding) Stemming: Voor hebben gestemd: VOOR Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, VVD, Lijst Soeterboek. De motie wordt met 11 stemmen voor en 25 tegen verworpen. Motie 4 (Starten met inschrijven) Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, CDA, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij. Tegen hebben gestemd: VOOR Nissewaard, VVD, Belang van Nissewaard, Lijst Soeterboek.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

De motie wordt met 28 stemmen voor en 8 tegen aangenomen. Motie 5 (Ontmoetingsplaatsen) De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie 6 (Armoedebeleid) Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, VOOR Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: VVD. De motie wordt met 34 stemmen voor en 2 tegen aangenomen. Motie 8 (SEH Dirksland) De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie 9 (Rookvrije speeltuinen) Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, VOOR Nissewaard, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: VVD. De motie wordt met 34 stemmen voor en 2 tegen aangenomen. Motie 10 (Truckparking) Stemming: Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, CDA, Jong Nissewaard, CU-SGP, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: PVV, VOOR Nissewaard, VVD, Belang van Nissewaard, GroenLinks. De motie wordt met 26 stemmen voor en 10 tegen aangenomen. Motie 11 (Inclusie kinderen met beperking) De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Motie 15 (Beheer op hoger plan) Stemming: Voor hebben gestemd: VOOR Nissewaard, VVD, CU-SGP, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, CDA, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, GroenLinks, Lijst Verweij. De motie wordt met 7 stemmen voor en 29 tegen verworpen. Motie 16 (Spreekuren in de wijk) Stemming: Voor hebben gestemd: PVV, VOOR Nissewaard, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard, CU-SGP, GroenLinks, Lijst Verweij. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, VVD, Nissewaard Lokaal, CDA, Lijst Soeterboek. De motie wordt met 13 stemmen voor en 23 tegen verworpen. Motie 17 (Bestuurlijke informatie Sociaal Domein) De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie 18 (Samen tegen eenzaamheid) De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie 19 (Warme gebouwen) De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie 20 (Jongeren Perspectief Fonds) Stemming: Voor hebben gestemd: PVV, Jong Nissewaard, GroenLinks. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, CU-SGP, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. De motie wordt met 4 stemmen voor en 32 tegen verworpen. Motie 21 (Tijdpad moties) Stemming: Voor hebben gestemd:

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

PVV, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, CU-SGP, Jong Nissewaard, GroenLinks, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal. De motie wordt met 15 stemmen voor en 21 tegen verworpen. 6.

Hamerstukken

6. A

2e Begrotingswijziging 2022 van de Veiligheidsregio RotterdamRijnmond

Hiertoe wordt zonder verdere beraadslagingen besloten.

6. B

Ophogen krediet Starterslening

Hiertoe wordt zonder verdere beraadslagingen besloten.

6. C

Bestemmingsplan Toldam 5, Heenvliet

Hiertoe wordt zonder verdere beraadslagingen besloten.

6. D

Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Stella Nova III

Hiertoe wordt zonder verdere beraadslagingen besloten.

7.

Rapport Rekenkamerfunctie WOB-Woo

Op een vraag van het CDA over de mogelijkheid hierop in de commissie Bestuur te reflecteren geeft de voorzitter aan dat de raad hierin grotendeels zelf aan zet is. Het CDA komt hier naar aanleiding van twee concrete voorbeelden op terug. Hiertoe wordt zonder verdere beraadslagingen besloten.

8.

Bestemmingsreserve Energiecrisis

Naar aanleiding van de inbreng van diverse raadsleden op de memo van 4 november jl. geeft wethouder Hamerslag aan dat wordt nagegaan welke 1.500 huishoudens het betreft. Voorlichting vindt plaats richting de doelgroep, met ook een rol voor de preventiemedewerker. Er wordt een portaal ingericht. Verschillende partijen hebben verschillende behoeften. De armoederegelingen horen in de commissie Sociaal Domein thuis. Andere zaken gaan over verduurzaming of vastgoed. Hiertoe wordt zonder verdere beraadslagingen besloten.

9.

Initiatiefvoorstel Nissewaardse VVD

De VVD heeft dit 10 puntenplan ingediend als lokale invulling op wat het Rijk al doet. Op dit initiatief en de aanvulling van diverse fracties geeft wethouder Hottentot aan dat het aan de raad is hoe het college dit voorstel interpreteert. Als aanpassingen nodig zijn, gaan college en raad het gesprek aan. Hiertoe wordt zonder verdere beraadslagingen besloten.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

10.

Vaststellen Beeldkwaliteitsplan Waterfront

Na kritische opmerkingen over dit volgens GroenLinks te weinig duurzame plan wordt besloten tot stemming. Voor hebben gestemd: ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, PVV, VOOR Nissewaard, VVD, CDA, Belang van Nissewaard, CUSGP, Jong Nissewaard, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek. Tegen hebben gestemd: GroenLinks. Het voorstel wordt met 34 stemmen voor en 1 tegen aangenomen.

11.

Onderzoeksrapport rekenkamerfunctie 'Duurzaamheid en Energietransitie'

Op een opmerking van het CDA belooft wethouder Hottentot beterschap, zoals al in de commissie is aangegeven. Het college wil een doorkijk geven in de stappen die richting de doelen worden gezet.

12.

Zienswijze op de Strategische agenda van de politie

Op diverse inbreng van de raadsfracties geeft de voorzitter aan dat bij de stemming de tweede alinea verdwijnt en de eerste wordt gewijzigd. Deze zienswijze had zo niet bij de raad terecht moeten komen. Er zijn twee vacatures voor wijkagenten in Groenewoud en Waterland. De recente wapeninzameling heeft twintig messen opgeleverd. Hiertoe wordt zonder verdere beraadslagingen besloten.

13.

Algemene begrotingswijziging

13. A

Krediet zonnepanelen Brede School Zuidland

Hiertoe wordt zonder verdere beraadslagingen besloten.

14.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 00.15 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 7 december 2022, de griffier,

de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl