2022.06.14 Besluitenlijst Bestuur DEF

Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Bestuur 14 juni 2022. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS

:

de heer R. Vis de heer M.J.J.G Huizenga de heer G. de Vries de heer K. Smeding de heer T.C. den Daas mevrouw G.M. Molenaar-Frances de heer I.S. Bal de heer P.J. Verhoog de heer S. van der Weg de heer B.J. Tebrugge mevrouw A.H. Houps de heer M.H. Spanjersberg de heer S.A.W. van Uden de heer R. Masthoff de heer R. van Bree de heer V.R. Korbee de heer D. van der Sluijs mevrouw V.E.R.A. Bik -------mevrouw A.T.M. Verweij

PvdA Nissewaard Lokaal

: :

PVV VVD CDA

: : :

CU-SGP Belang van Nissewaard

: :

VOOR Nissewaard

:

Partij Jong Nissewaard GroenLinks Lijst Van Boven Lijst Verweij

: : : : :

Afwezig met kennisgeving

:

de heer G.M. Karlas (CDA) (commissielid) de heer J.W. van Dongen (PVV) de heer L.C.F. Soeterboek (ONS) mevrouw T.J.M. Vissers-Maertens (PVV) (commissielid)

Voorzitter

:

mevrouw N. Vonk Noordegraaf

Commissiegriffier

:

de heer S.J.M. Mackaij

Griffie

:

mevrouw D.I. Samuels (verslag)

Portefeuillehouders

:

de heer F. van Oosten (BO) de heer M. Hamerslag (WMH) de heer C.A. Hottentot (WCH)

Mede aanwezig

:

de heer M.L.M. Weerts

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Informerend 1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter, mevrouw Vonk Noordegraaf, opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen en luisteraars van harte welkom. Door een technische storing is er helaas geen beeld. De fractie van Lijst Van Boven is niet vertegenwoordigd. De heren Karlas, Soeterboek, Van Dongen en mevrouw Vissers-Maertens zijn afwezig. De agendapunten 8 en 10 worden afgevoerd. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

2.

Spreekrecht burgers

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Vaststelling besluitenlijst van de gecombineerde commissievergadering Bestuur, Leefomgeving en Sociaal Domein d.d. 12 mei 2022

De heer Verhoog mist in de besluitenlijst de waardering van mevrouw Koopman voor het handelen van het college. De besluitenlijst wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

4.

Voortgangslijst

M2, M5 en M10 worden afgevoerd. De voortgangslijst wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

5.

Terugkoppeling uit verbonden partijen door BFO

Burgemeester Van Oosten meldt dat het college vandaag besloten heeft 50 mobiele woonunits te huren voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen, die gelijkelijk verdeeld worden over Spijkenisse, Zuidland en Heenvliet. Met alle betrokkenen wordt nog gesproken. Er is al gesproken met de voorzitters van de betreffende inwonerplatforms. Er zijn nu opvanglocaties aan de P.J. Bliekstraat, het SMC en de 50 nieuwe woonunits. In antwoord op de vragen van de heer Spanjersberg, de heer Masthoff en mevrouw Molenaar geeft burgemeester Van Oosten aan dat er een memo aankomt waarin de kosten zo goed mogelijk verwerkt zullen worden. De kosten worden in principe vergoed door het Rijk, maar daarvoor zijn geen garanties gegeven. Er heeft hierover al wel vooroverleg plaatsgevonden. De druk op de woningmarkt is enorm. Hij is blij met de steun voor de goede huisvesting. Hij verwijst naar de situatie in Ter Apel. Voor nu is het onze plicht statushouders te huisvesten. De huur van de units is in principe voor een jaar, wellicht zijn ze op termijn mogelijk inzetbaar voor andere doelstellingen.

6.

Rondvraag

∞ In antwoord op de vragen en opmerkingen van de heer Van der Sluijs geeft wethouder Hamerslag aan dat wat betreft de vloeroppervlakte aan verkoopruimte de leegstand aanmerkelijk is gedaald. Dit heeft onder andere te maken met de transformatie en de sloop van het Kolkplein. Het absolute aantal beschikbare winkels is gelijk gebleven, maar met minder aanbod.

2

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie De Kopspijker en de Zuid-Passage zijn nagenoeg helemaal gevuld. Het kerncentrum blijft een grote opgave, daarom zijn er een Centrumvisie en een Koersdocument opgesteld, met de marktpartijen. De komst van grote ketens is niet realistisch, tenzij er sprake is van een nieuw format. De ketens gaan naar de grote steden. Hij voorziet dat er vooral sprake zal zijn van kleinschalige ondernemers in niche-producten. Voor het centrum dient er sprake te zijn van meer groen, lage parkeertarieven en meer evenementen. Er is geen specifiek beleid, gericht op jongeren. ∞ In antwoord op de vraag van de heer Vis geeft burgemeester Van Oosten aan dat hij nu pas hoort van de ergernis over fietswrakken bij metrostation Centrum. Er wordt wel aan gewerkt. Hij zal het signaal doorgeven. ∞ In antwoord op de vraag van de heer Van der Weg zegt wethouder Hottentot een memo toe over de evaluatie van de verstoring van de ICT en de stand van zaken met betrekking tot de cyberaanval bij VP Werkt.

7.

Kennismaking met de gemeentelijke Ombudsman Rotterdam, mevrouw Van den Anker

Mevrouw Van den Anker stelt zich kort voor. Het bureau hoopt nog veel in Nissewaard aanwezig te kunnen zijn. Zij ziet het vooral als haar missie het vertrouwen in de overheid te herstellen, vooral door “op tijd erbij te zijn”. Zij is oplossingsgericht, waarbij het uitgangspunt is lering te trekken, de menselijke maat en contact met het team van Nissewaard. In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft ze aan dat het vergroten van de zichtbaarheid in Nissewaard prioriteit heeft. Zij gaat hiervoor gebruik maken van de diverse kanalen en staat hierbij open voor ieders ideeën. Communicatie is sowieso doorslaggevend, ook qua termijnen.

8.

Presentatie Samenwerking in de ZuidHollandse Delta

Dit agendapunt wordt afgevoerd.

Ter advisering 9.

Financiële stukken Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond 2021, 2022 en 2023

In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft burgemeester Van Oosten aan dat de inhaalslag met betrekking tot het onderhoud van het vastgoed inmiddels is gerealiseerd; het gaat nu om de voertuigen. De € 1,8 milj. op pag. 8 komt van de zorgverzekeraars en is voor innovatie en afrekening van de BIOS-groep, die vroeger mede het ambulancevervoer regelde. De ontwikkelagenda wordt dit jaar weer opgepakt, onder andere met betrekking tot de piketdiensten. Hij hoopt dat de vacatures ingevuld kunnen worden, ook die met betrekking tot de ambulances. De opkomstlocatie voor de ambulances zal eind van het jaar gerealiseerd zijn, 3

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie wel op een andere locatie. De verzekeringspremies zijn explosief gestegen, hij zal informeren naar de stand van zaken. De indexering met 4,8% is zeker fors. Burgemeester Van Oosten zegt op verzoek toe dat de volgende zin in de zienswijze wordt verwerkt “…dat wij graag eventuele financiële risico’s en resultaten goed blijven monitoren en dat we ervan uitgaan dat de gemeente wordt geïnformeerd indien dit tot andere keuzes zou leiden danwel als er extra bijdragen gevraagd zouden moeten worden”. De aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

1

10.

Ontwerpbegroting 2023 c.a. Streekarchief

Dit agendapunt wordt verplaatst naar de gezamenlijke commissie van 23 mei 2022.

11.

9e wijziging Parkeerverordening Nissewaard.

In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft wethouder Hamerslag aan dat de aanpassing mede voortkomt uit een recente uitspraak van de Hoge Raad1. De oplossing hiervoor is aanpassing van de tariefstructuur ter ontmoediging: voorgesteld wordt een progressief tarief te heffen ter ontmoediging van het parkeren op straat, waar een tekort aan parkeerplaatsen is. Daarvoor is een wezenlijke verhoging nodig. Aldus zou men uitkomen op een maximum van € 68,= per dag, dat niet veel verschilt van de huidige situatie. De nieuwe situatie moet wel goed gecommuniceerd en geëvalueerd worden. Het blijft moeilijk om buitenlanders te bedienen, maar daarover wordt ook in gesprek gegaan met de parkeerproviders. Het blijft mogelijk om met dagparkeerkaarten te parkeren op twee parkeerterreinen aan de rand van het centrum. Bij de parkeernorm voor de Bliekstraat is rekening gehouden met de samenstelling van de doelgroep en de bereikbaarheid met het OV. De fractie van Jong Nissewaard adviseert negatief. De overige aanwezige fracties adviseren positief.

12.

Jaarstukken 2021, 1e tussenrapportage 2022 en ontwerpbegroting 2023 Syntrophos

In antwoord op de diverse vragen en opmerkingen geeft wethouder Hottentot aan dat de gemeente op dit moment de volledige Geo-dienstverlening van Syntrophos afneemt. Syntrophos wil deze dienstverlening uitbreiden, maar met het oog op de kosten doen we ook nog dingen zelf. De genoemde daling van kosten wordt veroorzaakt door het vrijvallen van kapitaalslasten, ook vanwege investeringen in clouddiensten. Er is geen sprake van bezuinigingen. De gemeente staat open voor vernieuwingen op ICT-gebied en voor toetreden van andere partijen. De cloudstrategie heeft hier invloed op. De personeelslasten zijn hoger dan begroot. Wij zijn van mening dat dit binnen de eigen begroting opgevangen dient te worden.

ECLI:NL:HR:2022:346 4

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Het uiteindelijke tekort resteert voor de deelnemende partijen. De herindeling tot Voorne aan Zee vormt op zich geen risico voor Syntrophos. Er is in eerste instantie een verkeerde versie van de Begroting gepubliceerd, dat is inmiddels gecorrigeerd. Aanvullende vragen hierover kunnen via de Griffie gesteld worden, liefst voor dinsdag a.s. 12:00 uur. Hij zal de naam van de niet-deelnemende partij navragen. Hij komt tevens nog terug op de vraag met betrekking tot de risico’s met betrekking tot Centric, maar hij gaat ervan uit dat de veiligheid hoog in het vaandel staat. Wethouder Hottentot zegt op verzoek toe dat de volgende zin in de zienswijze wordt verwerkt “…dat wij graag eventuele financiële risico’s en resultaten goed blijven monitoren en dat we ervan uitgaan dat de gemeente wordt geïnformeerd indien dit tot andere keuzes zou leiden danwel als er extra bijdragen gevraagd zouden moeten worden”. De fractie van VOOR Nissewaard behoudt de mening voor. De overige aanwezige fracties adviseren positief.

Ter bespreking 13.

Brieven uit de LIS van de raad van 25 mei 2022

13.A

Punt 7: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; Wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen. (op verzoek van de heer Korbee)

In antwoord op de vragen en opmerkingen van de heren Van der Sluijs en Vis geeft burgemeester Van Oosten aan dat deze nieuwe wet de positie van gemeenteraden aanmerkelijk versterkt. Er gaat veel geld gaat naar de Gemeenschappelijke Regelingen en dat vanuit deze Regelingen wordt ook veel bepaald voor de inwoners. De wet wordt vanaf 1 juli a.s. van kracht en men heeft twee jaar de tijd om dit te organiseren. Dit dient ook nog binnen de GR’en besproken te worden, het is nu nog te vroeg om een beeld te schetsen. Eventuele statutenwijzigingen moeten voorgelegd worden aan de raad. Hij verwacht eerder dan binnen twee jaar een beeld te hebben, maar vraagt om geduld, ook om te kijken waar de GR’en zelf mee komen. Hij zegt toe in het najaar de raad een kort bericht te sturen over het vervolg. De heer Vis verzoekt de griffie na te gaan of er aanvullende informatie beschikbaar is. Voor het overige voor kennisgeving aangenomen.

13.B

Punt 13; Syntrophos; Kadernota 2023 en Jaarrekening 2021. (Op verzoek van de heer Vis)

De heer Vis geeft aan dat bespreking niet langer noodzakelijk is.

13.C

Punt 26A; Gemeente PijnackerNootdorp; Brief raden aanpassing zienswijzen begrotingen gemeenschappelijke regelingen. (Op verzoek van de heren Van der Weg en

De heren Vis en Van der Weg geven aan dat bespreking niet langer noodzakelijk is.

5

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Vis) 13.D

Punt 28; Gemeente Oldambt; Motie Wij kunnen dit niet alleen. Opvang vluchtelingen om Ter Apel te ontlasten (Op verzoek van de heer Van der Weg)

In antwoord op de vragen en opmerkingen van mevrouw Bik en de heer Van der Weg geeft burgemeester Van Oosten aan dat alle veiligheidsregio’s bij toerbeurt aan de beurt komen voor ontlasting van Ter Apel. De VRR is naar verwachting midden juli aan de beurt voor 150 opvangplekken. Hij verwacht niet dat Nissewaard hieraan een bijdrage hoeft te leveren, maar sluit dit ook niet expliciet uit. Nissewaard komt de verplichting van de opvang van statushouders na. Dit zijn asielzoekers met recht van verblijf. Hier is een forse inspanning mee gemoeid, ook qua opvang van Oekraïense vluchtelingen. Hij gaat geen voorstel doen voor aanvullende opvang, maar committeert zich aan de afspraken in de regio. Er is geen vrije ruimte in de opvang van Oekraïners. Hij betreurt het als dit antwoord als hardvochtig wordt ervaren. De gemeente doet heel veel. Als alle gemeenten hun verantwoordelijkheid zouden nemen, zou er geen of een veel minder groot probleem zijn. Hij is blij met de aangekondigde wetgeving. Voor het overige voor kennisgeving aangenomen.

14.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.02 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Bestuur van 27 september 2022, de commissiegriffier, de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

N. Vonk Noordegraaf

6