2022-04-11 Raadsmemo Contouren maatregelenpakket energiecrisis Winterplan.docx

Memo aan

van

Gemeenteraad

College van B&W

datum

pagina

4 november 2022

1 van 11

Contouren maatregelenpakket energiecrisis: Winterplan Inleiding De kosten voor levensonderhoud zijn al een jaar fors aan het stijgen. Door de economische gevolgen van de oorlog in Oekraïne worden de torenhoge energieprijzen nog meer gevoeld. Het economisch perspectief voor 2023 is onzeker, door grote schommelingen in energie- en grondstofprijzen en oplopende inflatie. Met de energietoeslag plakken de gemeenten pleisters in de huishoudboekje van inwoners. Een groeiend aantal Nissewaarders dreigt in de financiële problemen te komen door de stijging van de energierekening en de inflatie. De energiecrisis treft niet alleen minima. Steeds meer inwoners met een middeninkomen kunnen hun vaste lasten nog nauwelijks betalen. Ook maatschappelijke organisaties en instellingen, zoals sport- en sociale verenigen, worden hard geraakt. Het college ontvangt ook signalen van ondernemers die door de stijgende gasprijzen in de knel komen. Dit terwijl velen nog aan het herstellen zijn van de coronacrisis en weinig vet op de botten hebben om dit financieel op te vangen. Daar komt bij dat er ten aanzien van het rijksbeleid nog veel onzekerheid bestaat, zoals bijvoorbeeld het bericht van 3 november jl. waaruit blijkt dat de invoering van het prijsplafond voor energie per 1 januari 2023, op losse schroeven staat.

De gemeenteraad heeft haar zorgen geuit in diverse schriftelijke vragen, motie ‘noodfonds energiecrisis’ en het initiatiefvoorstel ‘aanvalsplan koopkracht en energiebesparing’. Het college deelt deze zorgen en het gevoel van urgentie om direct te handelen. Dit heeft ertoe geleid dat in het raadsvoorstel ‘Bestemmingsreserve Energiecrisis’1 wordt verzocht op gemeentelijk niveau extra middelen, aanvullend op de (voorgenomen) rijksmaatregelen en de reeds eerdere genomen lokale maatregelen2, vrij te maken om de gevolgen van de energiecrisis enigszins te beperken. Hierbij heeft het college mandaat verzocht om verdere invulling en uitvoering te geven aan het steunmaatregelenpakket. Het college wenst de maatregelen verder uit te werken in de vorm van een uitvoeringsplan, maar daarop vooruitlopend, reeds de contouren van het maatregelenpakket voor de raadsvergadering van 9 november aanstaande te delen. Dit ligt derhalve nu voor. Ook vanuit het Rijk heeft de gemeente middelen ontvangen om huishoudens die te maken hebben met energiearmoede te helpen hun energieverbruik te verminderen. Voor de besteding van deze middelen is het ‘plan van aanpak energiearmoede’ opgesteld. Hierover neemt het college op 8 november as. een besluit. Om een compleet beeld te krijgen van het gemeentelijke maatregelenpakket, zijn ook deze voorgenomen maatregelen opgenomen in dit memo.

1 Besproken tijdens de commissie Bestuur op 18 oktober jl. 2 Zie bijlage 1 voor de reeds uitvoerde gemeentelijk maatregelen

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

4 november 2022

2 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

Winterplan Het Rijk heeft op Prinsjesdag een stevig maatregelenpakket aangekondigd om de negatieve effecten op de koopkracht als gevolg van de energiecrisis, te dempen. Het is onduidelijk of dit maatregelenpakket voldoende zal zijn. Maatschappelijke instellingen en organisaties vallen op dit moment nog buiten de boot. Of en hoe er steun komt, is nog onzeker. Ook ondernemers vallen op dit moment nog buiten de Rijksmaatregelen. Met de lessen van de coronacrisis in het achterhoofd, komt de gemeente daarom met een aanvullend winterplan: (nood)maatregelen die wij als gemeente nú nemen om te zorgen dat kwetsbare Nissewaarders, ondernemers en maatschappelijke organisaties/instellingen deze winter niet in de kou komen te staan (maatregelen korte termijn). Daarnaast kijkt het college ook naar maatregelen voor de (iets) langere tijdshorizon (maatregelen lange termijn). Hiertoe wordt in het eerste kwartaal van 2023 een uitvoeringsplan opgesteld MAATREGELEN – KORTE TERMIJN Kwetsbare Nissewaarders 1. Voorlichting over regelingen voor werknemers en kandidaten Voorne Putten Werkt Ook bij Voorne-Putten Werkt signaleren we problemen met betrekking tot oplopende energiekosten. Dit zowel voor de medewerkers met een arbeidsbeperking (Wsw en nieuw beschut werken) als voor de kandidaten die vanuit de Participatiewet bij WI&I en Voorne-Putten Werkt een ontwikkeltraject volgen.

Voor velen is het moeilijk de aanvraagprocedures te begrijpen, waardoor al snel geen aanvraag wordt ingediend met als gevolg dat er in veel situaties schuldenproblematiek ontstaat. Goede voorlichting over de bestaande regelingen en ondersteuning bij het aanvragen daarvan is daarom van groot belang. Per januari 2023 zal daarom ondersteuning worden geboden (vindplaatsgericht werken) aan een groep van circa 400 medewerkers, 350 kandidaten vanuit de Participatiewet en 100 vanuit de nieuwe wet Inburgergering (werkzaam/ontwikkeltraject bij VPW). Kosten De kosten hiervoor worden geraamd op € 70.000 (0,8 fte schaal 9 voor de periode van één jaar). 2. Eenmalige verhoging individuele Inkomenstoeslag met € 50 De individuele inkomenstoeslag is bedoeld als tegemoetkoming voor onverwachte hoge uitgaven voor inwoners met een langdurig laag inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Het kan daarbij gaan om aanschaf, vervanging en reparatie van gebruiksgoederen met een duurzaam karakter, zoals een wasmachine of koelkast. Op dit moment is de hoogte van de energietoeslag € 250. Door de individuele inkomenstoeslag eenmalig te verhogen met € 50 kan op een eenvoudige wijze aan circa 2800 inwoners met een minimum inkomen, een extra compensatie worden verstrekt. Kosten De kosten bedragen € 140.000 (extra inkomenstoeslag, de uitvoeringskosten hiervoor zijn nihil).

datum

pagina

betreft

4 november 2022

3 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

3. Uitbreiding preventieteam (in samenhang met uitvoeringsplan vanuit Programma Duurzaamheid) De huidige is voornamelijk gericht op inwoners met een besteedbaar inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Door de stijging van de energierekening komen er in het kader van vroegsignalering van schulden, steeds meer signalen binnen van energieachterstanden en huurachterstanden van inwoners met een inkomen boven de 120%. Op dit moment is het niet mogelijk om deze inwoners te ondersteunen vanuit de landelijke minimavoorzieningen en lokale armoederegelingen. Dit vraagt om individueel maatwerk / bijzondere bijstand in de vorm van advies, hetgeen eind 2022 / begin 2023 in gang zal worden gezet. Kosten De kosten worden geschat op € 230.000 (inhuur 1 fte preventiemedewerker voor de duur van één jaar en ophoging budget bijzondere bijstand). Voor de besteding van dit bedrag dienen nadere kaders te worden vastgesteld. Deze worden in het nader op te stellen uitvoeringsplan benoemd. Ten aanzien van de hoogte van deze post ‘ophoging bijzondere bijstand’ zal een plafond van toepassing zijn. Bij overvraging van de regeling zal een verdeelsleutel worden toegepast. 4. Actieve communicatie gemeentelijke armoederegelingen Vanuit preventie is er de afgelopen jaren regelmatig voorlichting gegeven op scholen over onze gemeentelijke armoederegelingen en de ondersteuning die de gemeente hierin kan bieden.

Op dit moment is er onvoldoende formatie beschikbaar om periodiek bij de scholen en de kinderopvang langs te gaan om deze contacten te onderhouden. Omdat scholen en de kinderopvang een belangrijke signalerende functie hebben, is het belangrijk dat kennis over het gemeentelijk aanbod behouden blijft en doorlopend onder de aandacht wordt gebracht. Daarbij is het doel dat meer gebruikt wordt gemaakt van de bestaande gemeentelijke armoederegelingen en ondersteuning. De actieve communicatie beperkt zich niet tot scholen en de kinderopvang. Ook zal het preventieteam regelmatig aansluiten bij de verschillende zorginstellingen en andere ketenpartners. Ook zal het preventieteam zich steeds meer gaan richten op de groep middeninkomens, die door energiecrisis en de inflatie steeds meer in de financiële problemen komen. Deze inwoners zijn vaak niet op de hoogte van de voorzieningenondersteuning die de gemeente kan bieden, omdat zij hier nooit mee te maken hebben gehad. Kosten De kosten hiervoor worden geschat op € 50.000 (extra folder- en communicatiemateriaal). 5. Onderzoek mogelijkheden voor het stimuleren gezonde voeding op school. Scholen signaleren steeds vaker dat kinderen als gevolg van de armoedecrisis zonder ontbijt de schooldag starten. Dit heeft directe invloed op de prestaties van een kind.

Dit maakt dat scholen een beroep doen op de gemeente en vragen om te faciliteren in schoolfruit/schoolontbijt. Door een onderzoek uit te voeren, kan worden bezien waar de behoefte ligt, wat de mogelijkheden zijn en wat er reeds georganiseerd is rondom dit thema oftewel waarin de gemeente aanvullend kan zijn, waarbij de link gelegd wordt met het Nationaal Preventieakkoord.

datum

pagina

betreft

4 november 2022

4 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

Kosten De kosten voor onderzoek worden geschat op € 25.000. 6. Uitbreiding Sport en cultuurfonds voor volwassenen De gemeente kent voor kinderen van 4 tot 18 het Jeugdfonds Sport & Cultuur. De energiecrisis, en de dalende koopkracht als gevolg hiervan, dwingt mensen keuzes te maken ten aanzien van de uitgaven, waarbij deelname aan sport- en cultuur veelal niet de hoogste prioriteit krijgt. Vanuit het idee dat sport en ontspanning gezond is, en het verenigingsleven zorgt voor een sterke samenleving, wordt deze regeling (tijdelijk) uitgebreid met de groep volwassen met een laag inkomen. Kosten Het beroep op deze vergoeding wordt begroot op € 100.000. Ten aanzien van de hoogte van deze post zal een plafond van toepassing zijn. Bij overvraging van de regeling zal een verdeelsleutel worden toegepast. Ondernemers, verenigingen en maatschappelijke organisaties 7. Bijdrage in de energiekosten, aan maatschappelijke organisaties, zoals sport- en sociale vereniging Nissewaardse maatschappelijke organisaties en instellingen zijn van grote meerwaarde voor onze gemeente. Het college wil de verschillende organisaties en instellingen die zich bezig houden met sport, cultuur en welzijn die onze steun nodig hebben, op adequate wijze ondersteunen door middel van een tijdelijke schaderegeling energie.

De criteria voor deze regeling worden zo snel als mogelijk verder vormgegeven, waarbij het voornemen is om zoveel mogelijk aan te sluiten bij de aard en vorm van de eerdere tijdelijke steunregelingen rond Covid-19. Organisaties vragen dus zelf steun aan op basis van door hen geleden schade. De regeling is nadrukkelijk van tijdelijke aard, specifiek voor de gevolgen die maatschappelijke organisaties en verenigingen in Nissewaard nú ondervinden als gevolg van de stijgende energielasten. Bovendien wordt er een nadrukkelijke koppeling gemaakt met lange termijn verduurzaming (gericht op maatregelen en gedrag van en door organisaties zelf). Om in aanmerking te komen voor deze regeling, worden eisen gesteld, waarbij gedacht moet worden aan het kunnen aantonen dat: de financiële schade rechtstreeks volgt uit de stijgende energielasten, het voortbestaan zonder deze steun in het geding komt, het een organisatie of instelling betreft zonder winstoogmerk en reeds inspanningen zijn gepleegd (of daar voornemens toe zijn) om de energielasten te beperken. Daarnaast onderzoeken we op korte termijn de mogelijkheden naar een regeling voor maatschappelijke organisaties, ter stimulatie van verduurzaming. Kosten Hiervoor wordt een bedrag beschikbaar gesteld van € 300.000.

datum

pagina

betreft

4 november 2022

5 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

8. Maatschappelijke initiatieven Naast alle maatregelen die overheidswege worden getroffen, ontstaan er ook mooie initiatieven in de samenleving om elkaar te helpen in deze moeilijke tijd van de energiecrisis. Denk bijvoorbeeld aan ontmoetingsplaatsen waar mensen zich kunnen verwarmen of een kop koffie kunnen drinken. Deze initiatieven zijn ontzettend waardevol en de vrijwilligersorganisaties kunnen daarbij een steuntje in de rug gebruiken. Kosten Hiervoor wordt een bedrag beschikbaar gesteld van € 10.000. 9. Warm incasseren/coulant invorderen (inning facturen en leges) en actief communiceren hierover Voor bedrijven en inwoners zal de gemeente een warm incasso/coulant invorderingsbeleid hanteren ten aanzien van de betaling van openstaande facturen en vorderingen in verband met leges. Tegelijkertijd zal partners, zoals woningcorporaties, gevraagd worden dit beleid te volgen. Kosten De kosten hiervoor zijn minimaal en om die reden buiten beschouwing gelaten. 10. Professioneel advies ondernemers / ondersteuningspunt energiekosten ondernemers Aan ondernemers zal (in de vorm van een voucherregeling) professioneel advies worden aangeboden, advies over hoe de bedrijfsvoering te verduurzamen en energieverbruik/-kosten terug te dringen.

Er zal bovendien een (online) landingsplaats worden ingericht waar ondernemers terecht kunnen met hun vragen/zorgen en waar zij gewezen worden op bestaande regelingen en mogelijkheden. Dit betekent dat ondernemers van geheel Nissewaard (inclusief ZZP) op een (online) plek in contact kunnen komen met adviseurs en digitaal informatie kunnen verkrijgen Hiermee kan een ondernemer bijvoorbeeld nagaan aan welke wet- en regelgeving er moet worden voldaan. Vervolgens kan in een persoonlijk gesprek nader verkend worden wat de vraag precies is en welke specifieke actie ondernomen kunnen worden. Daarnaast onderzoeken we op korte termijn de mogelijkheden naar een lening voor ondernemers, ter stimulatie van verduurzaming. Kosten De kosten hiervoor worden ingeschat op € 100.000. 11. Brandbrief Er zal een brandbrief worden gestuurd aan het Rijk, waarin aandacht wordt gevraagd voor de gevolgen van de energiecrisis voor de Nissewaardse ondernemers. Ook ondernemers worden hard getroffen door de tariefstijgingen van energie, maar voor hen worden door het Rijk pas vanaf april 2023 maatregelen getroffen, terwijl zij nu al de negatieve gevolgen ondervinden. Ook voor ondernemers is nú concrete en gerichte hulp nodig om de gevolgen van de energiecrisis te beperken, bijvoorbeeld in de vorm van een overbruggingsregeling. Kosten De kosten hiervoor zijn nihil.

datum

pagina

betreft

4 november 2022

6 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

MAATREGELEN LANGERE TERMIJN 12. Versnellen verledding Het omvormen van conventionele verlichting naar LED verlichting is al geruime tijd in gang gezet. De vervanging gebeurt op basis van leeftijd van zowel de lichtmast als het armatuur. Er is in 2018 gestart met de vervanging van de doorgaande wegen en vanaf 2021 wordt in de wijken omgevormd. De wijken Sterrenkwartier, Maaswijk, Akkers, Gaard, Kreken, Simonshaven en Schenkel (Donaulaan, Rivierlaan) zijn inmiddels verled. Kosten Voor de huidige vervanging op basis van levensduur is geld opgenomen in de begroting als investering. Bij het vaststellen van het verleddingsplan tot en met 2026 wordt gekeken wat de mogelijkheden zijn om de verledding te versnellen. Ten behoeve hiervan zal een businesscase worden opgemaakt. 13. Energiebesparende maatregelen gemeentelijk vastgoed en vastgoed maatschappelijke organisatie Ook de gemeente zelf wordt, als eigenaar van de buitenruimte en verschillende accommodaties, geconfronteerd met hogere energiekosten. Als gemeente vinden we het van belang om het goede voorbeeld te geven en zijn daarom voornemens een besparing te realiseren op de kosten van gas en elektra door onder meer een verlaging van de temperatuur in alle (gemeentelijke) panden.

Deze maatregel richt zich op alle panden/energie-aansluitingen waarvoor de gemeente de rekening betaalt; aansluitingen waarvan de gemeente de gebruiker is of waar externe relaties of klanten gebruik maken. Daarnaast heeft de gemeente de ambitie om het gemeentelijk vastgoed versneld te verduurzamen. We hebben hier te maken hebben met een complexe opgave, er is sprake van lange looptijden en een krappe arbeidsmarkt waardoor we tegen capaciteits- en uitvoeringsgrenzen aanlopen. Desondanks zal worden bezien of dit proces de komende periode versneld kan worden. De gemeenteraad wordt hierover bij het uitvoeringsplan nader geïnformeerd. Kosten De benodigde middelen als gevolg hiervan, zijn verwerkt in de begroting. Daarnaast zal worden onderzocht wat de mogelijkheden zijn om de energiekosten te beperken nu en in de toekomst. Ook dit wordt meegenomen in bovengenoemd uitvoeringsplan.

datum

pagina

betreft

4 november 2022

7 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

MAATREGELEN – UITVOERINGSPLAN ENERGIE ARMOEDE 14. Aanbesteding energiecoach aan huis Het gaat hier om het geven van energieadvies aan huis (2 bezoeken) en het daarbij uitdelen (en indien gewenst aanbrengen) van de benodigde energiebesparende producten. Een preventieteam-medewerker brengt samen met een energiecoach een bezoek aan huis. Daarbij worden gedragstips en wordt gekeken welke energiebesparende maatregelen er mogelijk zijn (en indien mogelijk direct worden uitgevoerd). Het voornemen is om hiervoor een beschikbaar bedrag van € 300 euro per woning beschikbaar te stellen. De doelgroep bestaat uit inwoners met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum. Deze groep (die ook in aanmerking komt voor de energietoeslag) betreft ongeveer 5.000 huishoudens (inschatting op huidig beschikbare data), met een verwacht respons van circa 40%. Kosten De kosten worden geschat op € 555.000 15. Energiecoach aan huis en opleiden vrijwilligers Buiten bovenstaande doelgroep wordt ingeschat dat nog zo’n 1500 huishoudens ondersteuning nodig hebben bij het verduurzamen van de woning. De wens is om ook deze groep actief de hulp van een energiecoach te bieden. Huisbezoeken zijn mogelijk maar hierbij kan ook gedacht worden aan gezamenlijke buurtbijeenkomsten, voorlichting in de wijk etc. Ook krijgt de energiecoach een rol in het signaleren van energiearmoede.

Kosten De kosten voor de energiecoach en de begeleiding van vrijwilligers en het organiseren van deze activiteiten worden geschat op € 100.000. 16. Tegemoetkoming energiezuinig witgoed Het idee is om bewoners met (dreigende) schulden te motiveren om (vaak duurdere) energiebesparend witgoed aan te schaffen en hiervoor een tegemoetkoming van € 250 beschikbaar te stellen (per aangeschaft apparaat, voor in totaal maximaal 1000 huishoudens). Kosten De kosten hiervoor worden geraamd op € 270.000 (dit is inclusief uitvoeringskosten). 17. Buurt participatie trajecten energiearmoede Op dit moment loopt er samen met Buurtkracht een pilot aardgasvrijwijken met als doel om met elkaar de eigen wijk/flat/woning energiezuiniger maken. De wijze waarop zij dit doen is geheel vrij zolang het bijdraagt aan het doel. Buurkracht zorgt samen met de bewoners voor de middelen en ondersteunt in de organisatie. Als de pilot een succes wordt, wordt deze uitgebreid met twee buurtteams. Dit doen we in de risicowijken (geïdentificeerd uit de data). Kosten De kosten hiervoor worden geschat op € 40.000.

datum

pagina

betreft

4 november 2022

8 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

18. Samenwerkingsinitiatieven met woningcorporaties De maatregel is bedoeld om de samenwerking tussen woningcorporaties en haar bewoners te versterken en te borgen. Woningcorporaties hebben hiermee ook een rol in het signalering en oplossen van energiearmoede. Om partijen hierin optimaal te ondersteunen, en samen projecten te kunnen starten, is het voornemen om hiervoor een bedrag te reserveren voor communicatie. Kosten Het voornemen is om hiervoor € 30.000 te reserveren (ten behoeve van inzet extra communicatie). 19. Algemene initiatieven Hieronder wordt verstaan, ruimte voor: initiatieven van de provincie in samenwerking met andere gemeenten en de borging hiervan, wetenschappelijke gedragsexperimenten binnen de gemeente om te komen tot zinnige interventies op gedragsverandering met betrekking tot energie besparing, het overnemen van best practices vanuit andere gemeenten. Kosten Het voornemen is om hieraan een bedrag van € 100.000 te besteden. 20. Uitvoering maatregelen Om alle initiatieven uit te (laten) voeren, te begeleiden, te begroten en te verantwoorden is er een projectleider nodig. Om bovengenoemde projecten bij bewoners onder de aandacht te brengen is bovendien communicatiebudget nodig. Er moeten middelen ontwikkeld worden, campagnes opgezet en brieven verstuurd. Tot slot dient data aangeschaft te worden (informatie omtrent energie en armoede in Nissewaard).

Door data te combineren een goed beeld verkregen worden van de bewoners in de gemeente, waardoor de communicatie goed kan worden afgestemd op de ontvanger. Kosten De uitvoeringskosten worden geraamd op € 358.100 (projectleiding € 160.000, communicatie € 90.000, data € 13.100). Tot slot Als gemeente zijn we ons ervan bewust dat we met bovengenoemde maatregelen niet alles kunnen oplossen. Het college sluit niet uit dat verdere maatregelen op een later moment noodzakelijk zijn. Dit is mede afhankelijk van de maatregelen vanuit het Rijk. Uiteraard blijven we als gemeente vinger aan de pols houden. Daarbij zijn we alert op signalen uit de gemeente vanuit onze partners en onze eigen organisatie.

datum

pagina

betreft

4 november 2022

9 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

BIJLAGE 1 Geldende (reeds uitgevoerde en voorgenomen) maatregelen Om de impact van de energiecrisis in de samenleving te verkleinen, heeft het Rijk bij de miljoenennota maatregelen aangekondigd. Dit naast de eerder genomen maatregel van het (met ingang van september 2022) uitkeren van een energietoeslag voor huishoudens tot 120% van het sociaal minimum. Daarnaast heeft ook de gemeente Nissewaard reeds eerder maatregelen getroffen om de impact van de energiecrisis te verkleinen. Het betreft de volgende maatregelen. MAATREGELEN RIJKSOVERHEID3 Inwoners Instellen van: - Een tijdelijk prijsplafond voor gas en elektriciteit, voor verlichting van energierekening per 1 januari 2023. Vanaf 1 november dit jaar is al verlichting mogelijk met een tussenvariant waarbij een prijsplafond wordt gesimuleerd en termijnbedragen worden verlaagd. - Een gezamenlijk noodfonds overheid en energieleveranciers om te voorkomen dat kwetsbare huishoudens met een betalingsachterstand te grote schulden opbouwen. - Een verlaging belastingtarief eerste schijf. - Een vervroegde inkomensafhankelijke huurverlaging naar 1 juli 2023. Dit verlaagt de huren voor sociale huurders met een inkomen onder 120% van het sociaal minimum Beschikbaar stellen van: - Aanvullende middelen aan gemeenten om mensen met geldzorgen snel hulp te kunnen bieden.

Ook heeft het kabinet met energieleveranciers besproken dat er weer vaste contracten worden aangeboden in 2023. - € 300 miljoen extra beschikbaar voor 2023 en 2024, voor energiebesparende maatregelen, vooral bedoeld voor ‘kwetsbare’ huishoudens. - De mogelijkheid aan gemeenten om een deel (€ 500) van de energietoelage die voor volgend jaar was voorzien al dit jaar uit te keren aan kwetsbare inwoners, bovenop de € 1.300 die voor 2022 al was voorzien voor sociale minima. Verhogen van: - De basisbeurs voor uitwonende studenten voor het collegejaar 2023-2024 als tegemoetkoming voor de gestegen lasten. - Het wettelijk minimumloon per 1 januari 2023 met ruim 10% (inclusief de gebruikelijke indexatie). Uitkeringen zijn hieraan gekoppeld. - Huur-, zorg- en kinderopvangtoeslag en kindgebonden budget. - Arbeidskorting, meer nog dan in het coalitieakkoord was aangekondigd.

3

https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2022/09/20/prinsjesdag-2022-stijging-energiekosten-dempenen-investeren-in-toekomst

datum

pagina

betreft

4 november 2022

10 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

Ondernemers - Tijdelijke prijsplafond dat ook zal gelden voor ondernemers die recht hebben op de belastingvermindering in de energiebelasting. - Helpen van bedrijven met liquiditeitsverstrekking en verduurzaming, zodat zij beter zijn toegerust op de toekomst (extra geld beschikbaar te stellen voor diverse groene aftrekposten). - Uitwerking van een specifiek pakket met ondersteuning voor het energie-intensieve midden- en kleinbedrijf (MKB). - Lastenverlaging MKB’ers worden verlaagd. De dekking wordt gerealiseerd door o.a. versnelde afbouw van de zelfstandigenaftrek. GEMEENTELIJKE MAATREGELEN Inwoners - Eenmalige energietoeslag van € 1.300 voor minima. - Verruiming van de doelgroep van de energietoeslag met studenten en jongeren. - Voedselbank heeft de norm verruimd voor het verkrijgen van een voedselpakket. - Versnelling van overbruggingsregeling voor de kostendelersnorm. - Versnellen verruiming giftennorm bij bijstandsuitkering. Ondernemers, verenigingen en maatschappelijke organisaties - Beperken huurprijsindexaties voor huurders van eigen/gemeentelijke accommodaties tot maximaal 5% (i.p.v. 10 á 12%).

datum

pagina

betreft

4 november 2022

11 van 11

Maatregelenpakket Energiecrisis

BIJLAGE 2 Financieel overzicht – geraamde kosten Maatregelen

MAATREGELEN – KORTE TERMIJN 1 Voorlichting regelingen voor werknemers en kandidaten VPW 2 Eenmalige verhoging individuele inkomenstoeslag 3 a. Uitbreiding preventieteam uitvoeringskosten b. Maatwerk – ophoging bijzondere bijstand (plafond) 4 Actieve communicatie over gemeentelijke armoederegelingen 5 Onderzoek mogelijkheden stimuleren gezonde voeding scholen 6 Uitbreiding Sport en cultuurfonds voor volwassenen 7 Bijdrage energiekosten maatschappelijke organisaties 8 Maatschappelijke initiatieven 9 Warm incasseren/coulant invorderen en actief communiceren 10 Advies ondernemer/ondersteuningspunt ondernemers 11 Brandbrief MAATREGELEN – LANGE TERMIJN 12 Versnellen verledding 13 a. Verlaging o.a. temperatuurverlaging gem. gebouwen b. Verduurzaming gemeentelijk vastgoed MAATREGELEN – UITVOERINGSPLAN ENERGIEARMOEDE 14 Aanbesteding energiecoach aan huis 15 Energiecoach aan huis en activiteiten energiecoach 16 Tegemoetkoming energiezuinig witgoed 17 Buurtparticipatietrajecten 18 Samenwerking woningcorporatie 19 Algemene initiatieven 20 Uitvoering maatregelen (incl. data en communicatie) Saldo (restant)

Geraamde kosten

Reserve energiecrisis € 1.047.000

€ 70.000 € 140.000 € 130.000 € 100.000 € 50.000 € 25.000 € 100.000 € 300.000 € 10.000 €0 € 100.000 €0

€ 70.000 € 140.000 € 130.000 € 100.000 € 50.000 € 25.000 € 100.000 € 300.000 € 10.000 €0 € 100.000 €0

Rijksmiddelen energiearmoede € 1.443.352

PM PM PM

Bestaande middelen

Besparing PM PM PM

€ 22.000

€ 555.000 € 100.000 € 270.000 € 40.000 € 30.000 € 90.000 € 358.100 € 0,00