2022.02.23 Besluitenlijst raad
Tekst van het document
Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering Nissewaard 23 februari 2022 Partij
Aanwezige raadsleden
ONS
De heren J. van Dijk, I. Dusseljee, G. Muller, A.J.J. Oomen, M. Polder, J. Postma, W.L. Tijl, J.V.A. Verhoeven, R. Vis, P.C. de Vos en R.D. van der Waal en de dames J.C. Grimm en N. Vonk Noordegraaf-van Dijk.
PvdA
De dames D. Kieboom en A.T. van Wassenaar en de heren W. Heijdacker, A. Struijk en G. de Vries
PVV
De dames A.T.M. Verweij en G.M. Molenaar-Frances en de heer F.W.O. van Boven
Nissewaard Lokaal
Mevrouw G.M. den Daas-Groenenboom en de heren T.C. den Daas, C.A. Hottentot en F.P. Seker
VVD
De heer W.J. van Staalduinen en de dames A.M. Twisker-Pijnacker en A.H.J. Weber
CDA
De heren P.J. Verhoog en D.G.T. van der Pols
CU-SGP
De heer B.J. Tebrugge
D66
Mevrouw E.J. Slachter
LOB
De heer S. van der Weg
Belang van Nissewaard
De heer P. van der Velden
Lijst Wildeboer
De heer W.F.H. Wildeboer
LieverLinks
Mevrouw K. van de Kant
Afwezig:
Mevrouw N. Kiers-de Goeij
Voorzitter:
De heer F. van Oosten
Raadsgriffier De heer S.J.M. Mackaij Notulist
De heer E. Wendt (Notuleerservice Nederland)
Wethouders: De heren I.S. Bal, M. Hamerslag, J.W. Mijnans, L.C.F. Soeterboek en W. Struijk
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
1.
Opening mededelingen en vaststelling agenda
De voorzitter opent om 19.30 uur de voorlaatste vergadering van de gemeenteraad in deze samenstelling en heet de raadsleden welkom.
2.
Spreekrecht burgers
De heer Van der Does van de Initiatiefgroep Knarrenhof vraagt aandacht voor de seniorenhuisvesting. Terwijl veel senioren kleiner willen wonen, is de vaart uit de bouw van de levensloopbestendige woningen. Slechts zes partijen besteden in hun verkiezingsprogramma aandacht aan huisvesting voor senioren. De spreker daagt partijen uit op korte termijn met een meer gevarieerd woningaanbod te komen. Bij de stichting hebben zich inmiddels 250 huishoudens, grofweg 500 mensen, als serieuze kandidaat ingeschreven. Wethouder Mijnans is blij te horen dat de spreker weet dat B&W en het ambtelijk apparaat enthousiast zijn. Het is aan de politieke partijen te bepalen waarom zij seniorenhuisvesting al dan niet in hun verkiezingsprogramma hebben opgenomen. In het huidige college zijn drie collega’s betrokken. Een volgend college zal er met volle kracht op verder gaan. Er wórden veel appartementen gebouwd, maar vele krijgen een invulling met 55-plussers. De Knarrenhof is een mogelijkheid, maar er zijn meer mogelijkheden.
2.A
Ontslag gemeentelijke ombudsman
Mevrouw Zwaneveld wordt per 1 maart 2022 eervol ontslag verleend.
3.
Vaststelling van het verslag en de besluitenlijst van 26 januari 2022
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
4.A
Lijst ingekomen stukken en mededelingen (1-20)
Wethouder Soeterboek geeft aan dat de zevende erfgoedlijn van Goeree-Overflakkee is doorgetrokken naar Hoeksche Waard en Voorne-Putten. Dit betreft de Scandinavische geschenkwoningen na de Watersnoodramp van 1953. Dit pakket, met onder meer een fietsroute, is een cadeau van de Provincie. De heer Seker wil punt 20 bespreken in de commissie Sociaal Domein. De raad stemt in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
4.B
Lijst aanvullende ingekomen stukken (21-39)
De heer Seker zou graag punt 34 in de commissie Bestuur bespreken. De raad stemt in met dit verzoek om doorgeleiding naar de commissie.
5.
Rondvraag en mededelingen
Op een vraag van de heer Vis om bij projecten te vermelden wát er wordt gebouwd en voor welke doelgroep geeft wethouder Mijnans aan dit met de betrokken ontwikkelaars te zullen bespreken. Zo kan het breed levende idee worden weggenomen dat slechts voor de verkeerde doelgroepen wordt gebouwd. Op de vraag van de heer Verhoeven over eventuele vergroting van het kleine strandje aan de Noordhoekseweg antwoordt wethouder Mijnans dat dit niet tot het grondgebied van het Waterschap behoort. In een volgend overleg met Hollandse Delta wil hij het wel aan de orde stellen. Op een vraag van mevrouw Kieboom over de Energiearmoede antwoordt wethouder Struijk dat het Rijk € 200 per huishouden beschikbaar stelt. Nissewaard bekijkt wie in aanmerking komen. Daarnaast wordt gekeken naar maatwerk. Samen met Rotterdam wordt dit in Den Haag aangekaart. Als steller van een eerdere vraag over dit onderwerp merkt mevrouw Verweij op dat álle gevallen schrijnend zijn en vraagt mede namens de doelgroep wanneer zij die € 200 krijgen. Wethouder Struijk geeft aan dat de kaders, die bepalen aan wie het geld kan worden overgemaakt, nog niet zijn ontvangen. Een verschillende mate van verduurzaming van huurwoningen zorgt ervoor dat de een hogere energielasten heeft dan de ander.
Op vragen van de heer Hottentot en mevrouw Twisker over geweldsincidenten in de wijk Groenewoud in Spijkenisse, die mogelijk zijn terug te voeren tot een strijd tussen groepen jongeren, geeft de voorzitter aan dat het ene incident in Groenewoud plaatsvond en het andere bij metrostation Spijkenisse Centrum. Het betreft steekincidenten waarbij jonge mensen betrokken waren. Aan opsporing van de daders wordt hard gewerkt. Dat het jongerengroepen zouden zijn, is een hypothese die wordt uitgezocht. Vast staat dat ruzies op een agressieve manier
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
worden beslecht. Dat wordt niet geaccepteerd. De Driehoek beslist over verlenging van het preventief fouilleren na half maart. Dat gebeurt niet voortdurend en bovendien alleen op bepaalde plekken. Het persoonsgericht fouilleren is gericht op individuen op basis van politierapportages. Dat kan in de gehele gemeente, maar niet voor meerderjarigen. Cameratoezicht gebeurt met mobiele camera’s in de gemeente en met vaste camera’s op de metrostations maar alleen op het gebied van de RET. Verbreding zou in samenhang met de renovatie van het stationsgebied mogelijk zijn. Op vragen van de heer Tebrugge en mevrouw Slachter over stormschade geeft wethouder Mijnans aan dat naast dakpannen ook dakkapellen en bitumenlagen loskwamen. Ook bomen raakten beschadigd, waaronder gezonde exemplaren in de open ruimte. Bomen nemen aan het eind van de winter veel water tot zich en zijn topzwaar. Namens de Veiligheidsregio geeft de voorzitter aan dat de diensten er een druk weekend op hebben zitten. Tijdens storm Eunice op vrijdag was er al een recordaantal meldingen van 1250. De schade was materieel, persoonlijk letsel is niet gemeld.
Op een vraag van de heer Van der Velden aan de wethouder Minimabeleid of hij naast de gedupeerden van de Toeslagenaffaire ook de gedupeerden van het collegebeleid een hart onder de riem gaat steken, geeft wethouder Struijk aan dat hij niet onderschrijft dat er gedupeerden van dit collegebeleid zijn. Het antwoord is dus ontkennend. Op een vraag van de heer Van der Velden aan wethouder Mijnans over bomenkap geeft deze aan dat hij het veelgenoemde onderzoek van Belang van Nissewaard nog altijd niet heeft ontvangen. Het bomenbeleid wordt elke vier jaar raadsbreed vastgesteld, inclusief de verantwoordelijkheden. De getallen die Belang van Nissewaard noemt kent hij slechts uit een krantenbericht van een Stichting Bomenridders die hier niet aanwezig is. Graag zou hij het rapport persoonlijk ontvangen. Dan kan hij er een mening over geven. Nu blijft het bij toespelingen en grootspraak. Het is niet gebruikelijk dat een wethouder zelf achter iets aan moet gaan.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Op de vraag van de heer Van der Velden over containerbar Barnisse geeft wethouder Soeterboek aan dat na een gesprek van geïnteresseerde ondernemers met ontwikkelaar Stipo en vervolgens de gemeente er kandidaten voor permanente vestiging en één voor tijdelijke vestiging was. Om belangenverstrengeling voor te zijn, heeft wethouder Hamerslag dit deel van zijn portefeuille overgedragen. Het Recreatieschap Voorne-Putten heeft besloten tot goedkeuring. Op een vraag van de heer Wildeboer over de natuurvergunning geeft wethouder Bal aan dat de gemeente ondernemers zo goed mogelijk bijstaat. 6.
Hamerstukken
6.A
Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.B
Kadernota 2023 van de Veiligheidsregio RotterdamRijnmond
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.C
Consultatie deelname veiligheidsregio RotterdamRijnmond aan stichting risicobeheer
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.D
Verordening Nadeelcompensatie Nissewaard 2022
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.E
Vrijvallen deel reserve centrumtaken per 2023
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.F
Gemeentelijk Onderwijskansenbeleid
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.G
Aanvraag krediet voor realisatie IKC Sterrenkwartier
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.H
Instemming aanpassing GRJR
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
6.I
Verordening en beleidsregels Beschermde Woonvormen ZuidHollandse Eilanden 2022
Zonder beraadslagingen en hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.
7.
Wijziging APV
Op vragen van diverse fracties geeft de voorzitter aan dat in de periodieke evaluatie afspraken worden nageleefd, zoals die omtrent muziek bij kleinere
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
evenementen. Over de flitsbezorging zijn afspraken gemaakt die worden gemonitord. Er is nu niet direct een noodzaak het in de APV op te nemen. Nagegaan wordt hoe in de regio met flitsbezorging wordt omgegaan. In het najaar wordt de APV sowieso aangepast. Voor de exploitatievergunning geldt geen overgangstermijn. Bedrijven worden erover geïnformeerd. Het collegevoorstel wordt unaniem aangenomen. 8.
Omgevingswet: adviesrecht, verplichte participatie en participatiebeleid
Wethouder Bal reageert op vragen en opmerkingen van diverse fracties. Een amendement, zoals de PVV dat had willen indienen, zou niet passen binnen een beleidsterrein dat pragmatisch benaderd moet worden. Binnen acht weken besluiten over ieder voorstel zou betekenen dat de raad voor de talrijke detailbesluiten bijeen moet komen. Dankzij het goede gesprek in de commissie kon het voorstel worden aangepast met inachtname van ieders wensen. Hoogbouw zal in de omgevingsvisie worden meegenomen. Uit een evaluatie zal moeten blijken of het vastgestelde beleid op de goede manier werkt. De Omgevingswet wordt onderdeel van het inwerkprogramma van de nieuwe raad. Het collegevoorstel wordt unaniem aangenomen.
9.
Ingediende moties
9.A
Nissewaard Lokaal; Instellen meldpunt agressieve honden en plan van aanpak
Indiener de heer Hottentot licht zijn motie toe. Nissewaard Lokaal krijgt steun van de PVV. De voorzitter verwijst naar de reactie van de wethouder in de commissie dat een meldpunt nu niet wordt nagestreefd. Om die reden wordt de motie ontraden. Dat neemt niet weg dat er honden zijn die gevaarlijk zijn. Wie gevaarzetting constateert, kan dat nu melden bij de politie. Over 2020 waren er 48 meldingen. Zo’n melding leidt niet altijd tot een muilkorfgebod of een andere maatregel door de burgemeester. Hieraan gaat een rapportage door de politie vooraf. Omdat de maatregelen er zijn en de indruk niet bestaat dat meldingen achterwege blijven, ziet het college de noodzaak tot het meldpunt niet en wordt de motie ontraden. Daarbij heeft de politie feitelijk al de functie van meldpunt. Als blijkt dat er meer gevaarlijke honden zijn dan was verondersteld of meer angstgevoelens daaromtrent,
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
kan dat leiden tot heroverweging van het beleid of van de communicatie ter zake. Er vindt een hoofdelijke stemming plaats. Voor hebben gestemd: P. van der Velden, A. Verweij, F.W.O. van Boven, T.C. den Daas, G.M. den Daas-Groenenboom, C.A. Hottentot, G.M. Molenaar-Frances, F.P. Seker. Tegen hebben gestemd: E.J. Slachter, W. van Staalduinen, A. Struijk, B.J. Tebrugge, W.L. Tijl, A.M. Twisker-Pijnacker, J.V.A. Verhoeven, P.J. Verhoog, R. Vis, P.C. de Vos, N. Vonk Noordegraaf-van Dijk, G. de Vries, R.D. van der Waal, A.T. van Wassenaar, A.H.J. Weber, S. v.d. Weg, W.F.H. Wildeboer, J. van Dijk, I. Dusseljee, J.C. Grimm, W. Heijdacker, K. van de Kant, D. Kieboom, G. Muller, A.J.J. Oomen, M. Polder, D.G.T. van der Pols, J. Postma. Het voorstel wordt met 28 stemmen tegen en 8 voor verworpen. 9.B
Nissewaard Lokaal; Kostendelersnorm
Nadat de heer Hottentot zijn motie heeft toegelicht, reageert wethouder Bal dat het feit, dat er gemeenten zijn die een proef doen, niet wil zeggen dat zij een proef mógen doen. De kostendelersnorm is dwingend recht dat gemeentebeleid overruled. Het kabinet heeft het probleem wel onderkend en wil dit begin 2023 geregeld hebben. Nissewaard is de gedachtevorming over lokale inpassing al gestart, vooruitlopend op de nieuwe raadsperiode. Met de motie zou een spoorboekje voor een pilot worden gemaakt, terwijl het Rijk straks aangeeft hoe het moet. Voor het maatwerk in de overbruggingsperiode gelden strakke richtlijnen. Het gaat om minder dan 300 mensen in Nissewaard. De motie wordt ontraden. Indiener Nissewaard Lokaal bestrijdt dat maatwerk wordt geleverd en stelt dat Nissewaard concreet gedupeerden kent. De wethouder erkent dat er een probleem is, maar weet ook dat er een oplossing aankomt. Daar wacht het college liever op. Mevrouw Verweij heeft de vergadering verlaten.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Het CDA verklaart tegen de motie te stemmen in het vertrouwen dat dit landelijk wordt geregeld. CU-SGP steunt de motie niet, hoewel de fractiegenoten in Rotterdam een soortgelijke motie indienden. Nadien werd dit in het regeerakkoord geregeld. Er vindt een hoofdelijke stemming plaats. Voor hebben gestemd: P. van der Velden, S. v.d. Weg, W.F.H. Wildeboer, F.W.O. van Boven, T.C. den Daas, G.M. den DaasGroenenboom, C.A. Hottentot, K. van de Kant, G.M. Molenaar-Frances, F.P. Seker. Tegen hebben gestemd: E.J. Slachter, W. van Staalduinen, A. Struijk, B.J. Tebrugge, W.L. Tijl, A.M. Twisker-Pijnacker, J.V.A. Verhoeven, P.J. Verhoog, R. Vis, P.C. de Vos, N. Vonk Noordegraaf-van Dijk, G. de Vries, R.D. van der Waal, A.T. van Wassenaar, A.H.J. Weber, J. van Dijk, I. Dusseljee, J.C. Grimm, W. Heijdacker, D. Kieboom, G. Muller, A.J.J. Oomen, M. Polder, D.G.T. van der Pols, J. Postma. De motie wordt met 25 stemmen tegen en 10 voor verworpen. 10.
Algemene begrotingswijziging
10.A
Geschikte ruimte voor seniorenverenigingen in Heenvliet
Het collegevoorstel wordt unaniem aangenomen.
10.B
Verduurzaming M.A. de Ruijterstraat
Op vragen van diverse fracties geeft wethouder Hamerslag aan dat nog niet is begonnen, omdat de gebruikers de verbouwing bewust in en rond de zomervakantie van het jaar willen laten uitvoeren. Dat de scope is veranderd, is te verklaren door de ambities die de raad heeft uitgesproken. De grote investering wordt voor 80% terugverdiend met de lagere energierekening. Dat er gebruikers met zorgen zijn, wordt erkend. Met deze groep wil de gemeente informatie delen en op locaties gaan kijken. Stemverklaringen: CDA en PVV benadrukken het belang van een evaluatie. LOB stemt in het belang van de inwoners in met het voorstel. Wethouder Hamerslag geeft die opdracht pro forma door aan het volgende college.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
Het collegevoorstel wordt unaniem aangenomen. 10.C
Verkoop Voorstraat 38/38A en garageboxen
Het collegevoorstel wordt unaniem aangenomen.
11.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 22.48 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van 28 maart 2022. de griffier, de voorzitter,
S.J.M. Mackaij
F. van Oosten
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl