2021.04.15 Presentatie Beleidskader Inburgering Voorne Putten.pptx

Commissie Sociaal Domein 15 april 2021

Beleidskader Inburgering op Voorne Putten De aanpak van anderstaligen in Nissewaard

Belangrijke ontwikkelingen • Brief minister naar Tweede Kamer uitstel nieuwe wet. Streefdatum: 1 januari 2022. • Op 2 februari jl. gepubliceerd in het Staatsblad. • 15 maart jl. besluit is voor een advies aangeboden aan de Raad van State. • Medio 2021 Publicatie Besluit en Regeling.

Nieuwe situatie Maatschappelijke begeleiding. Duur 1 tot 2 jaar Financieel ontzorgen: doorbetalen vaste lasten vanuit uitkering. Duur: minimaal 6 maanden Brede intake: verzamelen input PIP dmv leerbaarheidstoets en/of assessments en Startklas VPW

PIP gereed -> start onderstaande leerroutes Z-route -18 t/m 67 jaar -800 participatie (in ieder geval MAP, PVT) en 800 uur taal (inclusief KNM en alfabeteringstraject) -Eindgesprek Doel: meedoen in de samenleving inclusief behalen certificaat, indien mogelijk en waar kan uitstroom betaald werk.

B1- route -18 t/m 67 jaar -Taal in combinatie met participatie/arbeid (waarvan vereist MAP en KNM) -Vervolgopleiding -Staatsexamen op Taal B1 niveau of A2 (bij minimaal 600 taaluren) -PVT Doel: behalen certificaat, start opleiding MBO niveau 1 en duurzame uitstroom naar werk.

Onderwijsroute -tot 28 jaar -Taaltraject met het oog op vervolgopleiding -Staatsexamen op B1 niveau -PVT -KNM en loopbaanoriëntatie Doel: Start opleiding MBO niveau 2, 3 of 4, start opleiding HBO of WO.

Wat voor welke doelgroep Aanbod

Statushouders

Gezins- en overige migranten

Maatschappelijke begeleiding

X

Financieel ontzorgen

X

Begeleiding bij inburgering (brede intake, PIP, advies, voortgangsgesprekken)

X

Eén van drie leerroutes, inclusief KNM

X

MAP

X

X

PVT

X

X

In het PIP opgenomen afspraken over aanbod voor (andere) participatiecomponenten

X

X

X

NB. De gezins- en overige migranten krijgen de brede intake en kunnen gebruik maken van de leerroute. Deze doelgroep is echter niet verplicht te kiezen voor leerroute of taalaanbieder via de gemeente. Wel willen we hierop aansturen en deze doelgroep stimuleren. Met deze doelgroep worden ook voortgangsgesprekken gevoerd en wordt gekeken naar de inburgeringsresultaten.

Visie op Voorne Putten • Snel en volwaardig meedoen aan de Nederlandse maatschappij. • Naar hoogst mogelijke, haalbare draagkracht en taalniveau door middel van opleiding, betaald werk, vrijwilligerswerk of een andere vorm van dagbesteding. • Inburgeraars worden (financieel) zelfredzaam en hebben een (lokaal) netwerk opgebouwd op Voorne-Putten.

Uitgangspunten Nissewaard • Meedoen is het hoofddoel, het liefst via betaald werk, opleiding of een andere vorm van participatie. • Taal is een basis om volwaardig te kunnen meedoen. • Actieve inzet van de inburgeraar. • Ontspanning in de samenleving. • Persoonlijke benadering en maatwerk.

Wat gaat de gemeente minimaal doen? • Brede intake op verschillende leefgebieden. • Opstellen Persoonlijk plan Inburgering en Participatie (PIP), periodiek voortgangsgesprekken. • Verzorgen van tijdig en kwalitatief goed inburgeringsaanbod en reële prijs (aanbodplicht gemeenten) dat aansluit bij de leerroute en andere elementen die in het PIP zijn vastgelegd, zoals participatieonderdelen. • Inzet van maatschappelijke begeleiding. Met als doel: versterken van de zelfredzaamheid en meedoen in de maatschappij. • Financieel ontzorgen van statushouders minimaal 6 maanden. Met als doel: toewerken naar financiële zelfredzaamheid.

Brede intake • Warme overdracht COA. • In beeld brengen van startpositie en ontwikkelmogelijkheden inburgeringsplichtigen op het gebied van inburgering (taal en meedoen). • Inzet op de verschillende (13) leefgebieden, zoals sociaalemotioneel vlak, motivatie/interesses, fysieke gezondheid. • Startklas Voorne-Putten Werkt.

Persoonlijk plan Inburgering en Participatie (PIP) • Na afronding van de brede intake stelt de gemeente het PIP op. De PIP is maatwerk: de uitkomsten van de brede intake worden in het PIP vertaald naar persoonlijke (eind)doelen van de inburgering.

Maatschappelijke begeleiding • De maatschappelijk begeleiding is gericht op het regelen van praktische zaken, zoals dokter, afsluiten van verzekeringen, school voor de kinderen, etc. Daarnaast het vergroten van de kennis van de Nederlandse samenleving. • Wordt lokaal momenteel uitgevoerd door Vluchtelingenwerk. • Per 1 januari 2023 kijken we hoe we dit beter en efficiënter in kunnen richten al dan niet op Voorne-Putten. • Tot 2023 blijft het bij Vluchtelingenwerk wegens fusie Voorne aan Zee en afbouw subsidie.

Financieel ontzorgen van statushouders • Dit bestaat uit het doorbetalen van de vaste lasten voor minimaal 6 maanden. • Verbinding maken met het reguliere aanbod van de gemeente en de financiële ondersteuning, zoals budgetbeheer/ trainingen, begeleiding. Met als doel: financieel zelfredzaam maken.

Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP) • Deze module is erop gericht om de competenties en arbeidskansen van de inburgeringplichtige op de arbeidsmarkt in beeld te brengen en vaardigheden te leren over hoe men een baan vindt. • Voor de statushouders wordt dit via Rotterdam-Rijnmond meegenomen in de aanbesteding B1-route. Voor de Z-route in de aanbesteding met Voorne-Putten. Ook voor de gezins- en overige migranten.

Participatieverklaring • Sinds 2017 verplicht onderdeel. • De gemeente geeft een participatieverklaring af voor een geslaagd traject: leren wat belangrijk is in Nederland, actieve deelname/ meedoen in de Nederlandse samenleving, respect voor wat belangrijk is in Nederland (normen en waarden). • Er wordt nog gekeken op welke wijze er invulling wordt gegeven aan het participatieverklaringtraject in de nieuwe situatie. Als gemeente zelf uitvoeren of door een ketenpartner.

B1 route en onderwijsroute • De B1 route wordt gezien als de reguliere leerroute. B1 staat hierbij voor het gewenste taalniveau. • Onderwijsroute is gericht op het behalen van een Nederlands diploma door middel van een taalschakeltraject. Het doel van deze route: vervolgopleiding MBO niveau (2,3,4), HBO of WO opleiding. • Voor beide onderdelen doen we mee met de aanbestedingen van Rotterdam-Rijnmond.

Zelfredzaamheidsroute (Z-route) • Voor mensen voor wie de B1-route of onderwijsroute buiten bereik ligt, komt er een leerroute waarbij iedereen leert zich in de maatschappij te redden. • Kenmerken: een lage leerbaarheid, moeite hebben met het leren van een nieuwe taal, in beperkte mate zelfredzaam zijn. • Voor de Z-route gaan we als Voorne-Putten aanbesteden.

Planning • Start aanbesteding op Voorne Putten voor de Z-route en MAP. De aanbestedingen van de B1 route (inclusief MAP) en de onderwijsroute zijn gestart via Rotterdam-Rijnmond. • In het derde kwartaal van 2021 stand van zaken van de implementatie van de nieuwe Wet inburgering. • Periodiek monitoren/ rapporteren voortgang via bestuursverslag Sociaal Domein.