2020.11.24 Besluitenlijst Bestuur

Besluitenlijst van de commissie Bestuur d.d. 24 november 2020 Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS ONS ONS ONS PvdA Nissewaard Lokaal PVV PVV VVD VVD CDA CU-SGP D66 LOB LOB Volkspartij Nissewaard LieverLinks

: de heer J. Postma : de heer Polder : de heer P. De Vos : de heer R. Vis : mevrouw D. Kieboom : mevrouw G.M. den Daas-Groeneboom (na agendapunt 5) : de heer van F.W.O. van Boven : mevrouw G.M. Molenaar-Frances : de heer M. van Soest : mevrouw A. Twisker-Pijnacker : de heer P.J. Verhoog : de heer B.J. Tebrugge : mevrouw E.J. Slachter : de heer S. van der Weg : de heer G. Karlas : de heer P. van der Velden : mevrouw K. van de Kant

Afwezig met kennisgeving

:

de heer Van Veen mevrouw Van Wassenaar

Voorzitter

:

de heer A.J.J. Oomen

Commissiegriffier

:

de heer S.J.M. Mackaij

Griffie

:

mevrouw A. Vermeulen (verslag)

Portefeuillehouders

:

de heer F. van Oosten (BO) de heer M. Hamerslag (WMH) de heer W. Struijk (WWS)

Mede aanwezig

:

mevrouw N. Terweme

Belangstellenden

:

--

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Informerend 1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda.

De voorzitter opent de digitale vergaring en heet de deelnemers en belangstellenden van harte welkom. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2.

Spreekrecht burgers

Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

3.

Vaststelling besluitenlijst van de Algemene commissie van oktober

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Voortgangslijst

Nr. 2 Wapeninleveractie: heeft plaatsgevonden en wordt afgevoerd. Volgens burgemeester Van Oosten is het nu zaak het landelijk actieprogramma in het oog te houden en hierbij aan te haken. De voortgangslijst wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

5.

Terugkoppeling uit verbonden partijen door Burgemeester Van Oosten

Burgemeester Van Oosten merkt op dat er morgen een (digitaal) congres is van de MRDH. Hij koppelt verder kort terug over onder andere de VRR, de jaarwisseling, carbid-schieten en Sinterklaas. De heer Van der Weg geeft aan dat in Abbenbroek carbid schieten traditie is en op een uiterst verantwoorde manier gebeurd. Burgemeester Van Oosten merkt op dat ambtenaren contact hebben gehad met de groep. Carbid schieten heeft alles in zich om een evenement te worden, dus dit jaar wordt overgeslagen. De heer Van der Velden vraagt of het opsturen van cadeautjes voor kinderen aan de Stichting het Volkshuis gezien de omstandigheden kan. Burgemeester Van Oosten zegt dat dit mogelijk zou moeten zijn. Hij adviseert de heer Van der Velden contact op te nemen om zeker te zijn van de mogelijkheden.

6.

Rondvraag



In antwoord op vragen en opmerkingen van de heren Van der Velden, Van der Weg, Verhoog en Postma en mevrouw Den Daas inzake het zwembad geeft wethouder Hamerslag aan dat hij het signaal van de klokkenluider ook uit de krant heeft moeten vernemen. Hij voelt zich verantwoordelijk voor onze inwoners, maar de Provincie is in dezen het bevoegde orgaan. Hij is altijd bereid het gesprek aan te gaan met betrokkenen. Er heeft inmiddels een gesprek plaatsgevonden met Optisport. Daaruit heeft hij niet de indruk gekregen dat er iets structureel mis is. Ook vindt er voortdurend controle plaats door een onafhankelijke organisatie, de Omgevingsdienst Midden-Holland, door de Provincie aangewezen. Ook deze instantie bevestigt dat er geen aanleiding is te veronderstellen dat er iets mis 2

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie





is. Tevens is contact gezocht met vaste gebruikers van het zwembad. Ook die bevestigen dit beeld. De gemeente heeft wel afspraken gemaakt met de Omgevingsdienst om er iets korter op te zitten. Burgemeester Van Oosten vult aan dat er geen redenen zijn om drukmiddelen in te zetten, zo die er al zijn. Hij blijft het dossier wel indringend volgen. In antwoord op een vraag en opmerkingen van de heer Van der Velden geeft wethouder Hamerslag aan dat hij vorig week de truckparking heeft bezocht en gesproken heeft met betrokkenen. Er wordt zo snel mogelijk een nieuwe motor gemonteerd in het slagboommechanisme. Hij hoopt ook op korte termijn op een structurele oplossing. In antwoord op de vraag en opmerkingen van mevrouw Den Daas geeft burgemeester Van Oosten aan dat hij geluiden over de verdenking van het dealen op de Maasboulevard kent. Hij heeft overwogen hier tijdelijk cameratoezicht in te stellen, maar de mobiele camera-unit was elders nodig. Voorlopig is er ter plaatse intensiever regulier toezicht. Het is overigens ook altijd mogelijk om de politie te bellen op het moment dat iemand zoiets bespeurt.

Ter advisering 7.

Belastingverordeningen 2021

In antwoord op vragen en opmerkingen van de dames Slachter, Kieboom, Molenaar-Frances en Den Daas en de heren Vis, Van Soest, Van der Velden, Verhoog, Van der Weg en Tebrugge geeft wethouder Hamerslag aan dat in vergelijking met de buurgemeenten de hoogte van de stijging meevalt: deze zit rond de indexatie plus € 3,=. Het serviceniveau aan de inwoners blijft gelijk, dat komt door een nog efficiëntere bedrijfsvoering van Reinis. Ten aanzien van het aangekondigde amendement van de VVD meldt hij dat de precario voor terrassen abusievelijk als € 0,= vermeld is. Dat is niet wat het college besloten heeft voor te stellen aan de raad. Hierover volgt een erratum dat dan geamendeerd kan worden. Dit is procedureel het meest zuiver. De dekking voor het amendement dient bij voorkeur gevonden te worden in de Coronareserve. De duidelijkste vergelijking van de lastendruk is te vinden in de COELO-atlas. Nissewaard komt hierin van ver. We staan inmiddels qua lastendruk voor eigenaren op plek 77 en voor huurders op plek 138. Het is lastig om woningen en niet-woningen met elkaar te vergelijken. Men moet kijken naar de waardeontwikkeling van het vastgoed. Indien gewenst kan men van hem een overzicht krijgen. De compensatie van de precario voor leidingbedrijven is indertijd mede ingesteld om lastenverzwaring voor 3

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie inwoners te voorkomen. De inning van de precario loopt volgend jaar af, de compensatie ook, maar dit verloopt neutraal voor de inwoners. Vanwege het mixed tarief hoopt hij volgend jaar op een lagere indexatie omdat de lonen minder hard zullen stijgen. Het tarief van de afvalstoffenheffing is eigenlijk te laag. De taakstelling bij Reinis is niet helemaal gehaald en zijn er andere nadelige effecten opgetreden. Daardoor is er geput uit de reserve afvalstoffenheffing. Het tarief wordt elk jaar scherp bekeken. Hierbij moeten we erop letten dat de reserve op peil blijft. Ten aanzien van de onduidelijkheid met betrekking tot een aantal tarieven zegt de wethouder toe dat er voor de raadsvergadering een erratum wordt toegezonden aan de raad. Hij zal bekijken of volgend jaar bij het vergelijkingsmateriaal ook de laagste tarieven vermeld kan worden. De rioolheffing is de afgelopen jaren niet gestegen is in feite erg laag. Dit moet op termijn kostendekkend worden. De voorgestelde stijging blijft onder de gecombineerde indexering van de afgelopen jaren. Hij voorziet dat deze heffing de komende jaren met in ieder geval de landelijke indexering zal stijgen, en waarschijnlijk met meer, gelet op de grote opgave waarvoor we staan. Ten aanzien van de Hondenbelasting geeft hij aan dat het college en een meerderheid van de raad hier achter staan.

Het betreft een algemene belasting. Bij afschaffing hiervan zal dekking gevonden dienen te worden. Het vrijstellen van adoptanten van afvalbakken lijkt sympathiek, hij weet hierop dit moment de dekking niet van. Bovendien vraagt hij zich af of dit mogelijk is. Het lijkt hem beter om te bekijken hoe we inwoners kunnen belonen voor vrijwillige inzet voor de gemeente. De fracties van ONS adviseert positief; de overige aanwezige fracties maken een voorbehoud.

8.

6e wijziging parkeerbelastingverordening en vaststelling van de naheffing

In antwoord op vragen en opmerkingen van de dames Kieboom en Den Daas en de heren Tebrugge, Van der Weg en Van der Velden geeft wethouder Hamerslag aan dat er in Blok 45 geen nieuwe parkeervergunningen worden uitgegeven. Het parkeren moet opgelost worden binnen het project. Hij weet niet wanneer er gebouwd gaat worden, dat hangt af van de procedures maar e.e.a. loopt voorspoedig. Op de Lange Breestraat is er nog genoeg ruimte voor het parkeren. Daarnaast kan men een abonnement op een parkeergarage nemen, maar dat is duurder. Bepaalde inwoners in het centrum krijgen wel heel veel bezoek, bijvoorbeeld ondernemers. Dit is op zich moeilijk aan te pakken. Hiervoor is gekeken naar de oude situatie met de dagkaarten. Dit bleek een goede balans. Dit geldt ook voor zorgverleners in het centrum. Indien nodig, kan 4

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie het aantal bezoeken uitgebreid worden door d.m.v. een herstelbesluit. De pilot gratis parkeren moet nog geëvalueerd worden. Hij is niet superpositief op het spreidingseffect. Hij gaat hierover met alle belanghebbenden in gesprek. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

9.

Septembercirculaire 2020

In antwoord op vragen en opmerkingen van de heren Van Boven, De Vos en Verhoog geeft wethouder Hamerslag aan dat hij het eens is met de heer Verhoog. De circulaires zijn een black box: je moet maar afwachten wat je krijgt. Er is een bepaalde voorspelbaarheid nodig voor bestendig beleid. € 2,5 miljoen is vrij besteedbaar: 37% hiervan gaat naar het sociaal domein en wordt toegevoegd aan de stelpost. In totaal ontvangen we ruim € 7 miljoen, inclusief Coronamiddelen. In verband met de aard en omvang van het onderwerp is hierover geen advies gevraagd.

10.

2e Tussenrapportage (Turap) 2020

In antwoord op vragen en opmerkingen van mevrouw Kieboom en de heren Van Boven, De Vos, Van der Weg en Verhoog geeft wethouder Hamerslag aan dat de € 9 miljoen bestemd is voor de vervanging van verkeerslichten en fietspaden etc. Er is al eerder tot deze uitgave besloten, echter de hoogte was nog niet bekend. E.e.a. wordt gedekt uit de stelpost beheer en hiermee geformaliseerd. Er is geen negatief effect op de begroting. Het buiten beschouwing laten van de herfinanciering is afgestemd met de accountant. Deze werkwijze is het meest transparant. Hij zegt een schriftelijke toelichting toe. De tekstuele opmerking van de heer Van Boven wordt verwerkt. Burgemeester Van Oosten vult nog aan dat het Uitvoeringsprogramma Ondermijning door het college wordt vastgesteld, maar wel gedeeld wordt met de commissie. Dit gebeurt waarschijnlijk in het voorjaar. De geconstateerde toename van inhuur heeft niets te maken met het thuiswerken. Hij komt hier nog schriftelijk op terug. De gemeente heeft extra geld van het Rijk gekregen. Dit wordt gebruikt voor de tijdelijke inhuur van BOA’s, toezichthouders en gastheren/vrouwen. In verband met de aard en omvang van het onderwerp is hierover geen advies gevraagd.

11.

2e tussenrapportage Syntrophos 2020

In antwoord op vragen en opmerkingen van de heer Karlas en mevrouw Den Daas antwoord wethouder Struijk dat hij de uitgebrachte complimenten zal overbrengen aan Syntrophos. Tijdens de Coronacrisis wordt er bijna probleemloos doorgewerkt. Hij zegt schriftelijk antwoorden toe met betrekking tot de vragen over de ict van de Omgevingswet en de internetrecherche (actie WWS/IV). Al voor de 5

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Coronacrisis was het moeilijk bepaalde vacatures te vervullen. Dit hangt samen met de gevraagd expertise. Mensen met deze competenties blijken moeilijk te vinden op de arbeidsmarkt. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

12.

Deelname aan centrale stemopneming bij Tweede Kamerverkiezingen

In antwoord op vragen en opmerkingen van mevrouw Kieboom en de heren Van Boven, Postma, Van der Velden, Karlas, Verhoog en Van Soest geeft burgemeester Van Oosten aan dat alle fracties in principe positief staan ten opzichte van centrale stemopneming. Alle stemmen worden opgeslagen in een Sporthal. De telling verloopt transparant, iedereen kan dit volgen. Hij sluit niet uit dat dit onderdeel wordt van de Wet. De aanmelding komt ook voort uit de ervaring met de vorige gemeenteraadsverkiezingen. Het gaat in casu om de uitgebrachte stemmen en niet om de niet gebruikte formulieren. Volgens landelijke regelgeving is de burgemeester verantwoordelijk voor het verloop van de verkiezingen. Na de verkiezingen volgt er altijd een evaluatie. Afgelopen oktober is er al een memo verschenen over de invloed van Corona op de verkiezingen. Het is niet zo dat centrale stemopneming niets van doen heeft met Corona. Ook dit dient Coronaproof te verlopen. Waarschijnlijk brengt dit nog extra kosten met zich mee. Nieuw is dat de minister heeft aangegeven dat er wellicht per post gestemd kan worden. Hij zegt een nieuw geactualiseerd memo toe in januari. Hij heeft dan een beter overzicht over de stemlokalen. Op dit moment is nog niet duidelijk hoe alles zal verlopen. De fractie van de Volkspartij Nissewaard maakt een voorbehoud; de overige fracties adviseren positief.

13.

Benoeming gemeentelijke Ombudsman en plaatsvervanger

Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

Ter bespreking 14.

Jaarstukken Elementen op verzoek van In antwoord op de vragen en opmerkingen van mevrouw mevrouw Den Daas en de heer Verhoog. Den Daas en de heer Verhoog geeft wethouder Hamerslag aan dat er vorig jaar 13 woningen zijn verkocht. Een enkele woning is verkocht onder de initiële taxatiewaarde. Dit gebeurt altijd met instemming van de aandeelhouders. Alle woningen worden verkocht met behulp van een makelaar. Het kan zijn deze vanwege minder courante eigenschappen van een bepaalde woning voorstelt deze voor een lagere waarde te verkopen. De verkopen verlopen redelijk volgens planning. De verhuurde staat van een woning maakt de verkoop moeilijk, maar als een woning uit de verhuur komt, wordt deze altijd eerst in de verkoop gedaan.

6

Volgnr.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Hij benadrukt dat we open moeten blijven staan voor beleggers. Voor het overige voor kennisgeving aangenomen

15.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.08 uur en bedankt de aanwezigen voor hun inbreng. Aldus vastgesteld in de vergadering van 12 januari 2021 de commissiegriffier, de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

A.J.J. Oomen

7