20. SV CDA; Leerplichtwet

Nissewaard

Schriftelijke vragen art 36 Reglement van Orde Nissewaard, 23 mei 2026

Geacht College,

Onder verwijzing naar artikel 36 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Nissewaard legt de fractie van het CDA u hierbij de volgende schriftelijke vragen voor.

Inleiding Artikel 5 onder b van de Leerplichtwet biedt ouders de mogelijkheid om vrijstelling van de inschrijvingsplicht aan te vragen wanneer zij ernstige bezwaren hebben tegen de richting van het onderwijs op alle scholen in de omgeving. In de praktijk leidt deze regeling ertoe dat sommige kinderen langdurig thuisonderwijs ontvangen of geheel buiten het reguliere onderwijssysteem vallen, terwijl toezicht op hun ontwikkeling en welzijn beperkt kan zijn. Daarbij is de afgelopen jaren sprake van een sterke landelijke toename van het aantal vrijstellingen op grond van artikel 5 onder b. Waar het ruim tien jaar geleden nog ging om enkele honderden kinderen, betreft het inmiddels enkele duizenden kinderen. Recent heeft de Hoge Raad uitspraak gedaan over de toepassing van artikel 5 onder b van de Leerplichtwet en daarbij de ruimte voor vrijstellingen op basis van richtingsbezwaren nader ingekaderd. Tegelijkertijd heeft een recente aflevering van het tv-programma BOOS indringende voorbeelden laten zien van kinderen die langdurig buiten beeld raken van onderwijs, zorg en toezicht door toepassing van deze vrijstelling. De CDA-fractie vindt het van groot belang dat vrijstellingen zorgvuldig worden beoordeeld en dat signalen van zorg tijdig worden herkend. Realiserend dat: •

•

De gemeente verantwoordelijk is voor de uitvoering van de Leerplichtwet en een belangrijke rol vervult in toezicht, signalering en handhaving rondom vrijstellingen van de inschrijvingsplicht; De gemeente tevens een verantwoordelijkheid draagt in het vroegtijdig herkennen van signalen van onveiligheid, ontwikkelingsachterstanden en zorgwekkende thuissituaties bij minderjarigen.

Geeft dit de fractie van het CDA Nissewaard aanleiding tot het stellen van de volgende schriftelijke vragen.

1

Nissewaard

Vragen 1. Hoeveel verzoeken tot vrijstelling van de inschrijvingsplicht op grond van artikel 5 onder b van de Leerplichtwet heeft de gemeente Nissewaard ontvangen in 2024 en 2025 en in hoeveel gevallen is deze vrijstelling uiteindelijk van toepassing verklaard? 2. Kan het college toelichten op welke wijze aanvragen op grond van artikel 5 onder b worden beoordeeld en welke rol de leerplichtambtenaar hierbij vervult? 3. De Hoge Raad heeft recent geoordeeld dat openbaar onderwijs in beginsel toegankelijk moet worden geacht voor iedereen, tenzij ouders kunnen aantonen dat ook dit onderwijs niet voldoet aan eisen van objectiviteit, pluralisme en neutraliteit. Leidt deze uitspraak binnen Nissewaard tot een andere beoordeling van aanvragen op grond van artikel 5 onder b? Zo ja, op welke wijze? 4. Hoe handelt de gemeente in situaties waarin twijfel bestaat of een beroep op artikel 5 onder b daadwerkelijk is gebaseerd op richtingsbezwaren en niet op andere motieven; zoals zorgen over onderwijskwaliteit, zorgbehoeften of onvrede over het reguliere onderwijssysteem? 5.

In hoeverre vindt bij aanvragen op grond van artikel 5 onder b afstemming plaats met betrokken instanties, zoals jeugdzorg, het wijkteam of andere hulpverleningsorganisaties, wanneer sprake is van bestaande hulpverlening of signalen van zorg binnen een gezin? Hoe wordt daarbij het belang van het kind meegewogen? Met vriendelijke groet, Eva van Burg CDA Nissewaard

2