20. Memo Onderhandelingsresultaat Cao Sociale Werkvoorziening 2026-2028

Memo

Raad

aan

van

De leden van de gemeenteraad

Het college van B&W

datum

pagina

24 februari 2026

1 van 3

Onderhandelingsresultaat Cao Sw 2026-2028 Inleiding De Cao Sociale Werkvoorziening (SW) is in 2021 afgesloten voor vijf jaar om rust en stabiliteit te bieden aan werknemers, gemeenten en sociaal ontwikkelbedrijven. De Cao SW geldt voor die werknemers die vóór 1 januari 2015 in dienst waren in het kader van de Wet sociale werkvoorziening. Door het wegvallen van instroom sinds de invoering van de Participatiewet (2015) veroudert het werknemersbestand. In 2021 is een eerste stap gezet naar een ‘eind-cao’, met arbeidsvoorwaarden die beperkt onderhoud vragen. Op 9 februari jl. heeft de Kamer Inclusieve Arbeid (KIA) namens de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) met de vakbonden CNV en FNV overeenstemming bereikt over een nieuwe Cao voor de Sociale Werkvoorziening (Cao SW). De afspraken zijn vastgelegd in het onderhandelingsresultaat en bevat onder meer afspraken over: • het voortzetten van de systematiek van de loonsverhogingen op basis van de compensatie voor de loon- en prijsontwikkeling; • de reparatie van de onderste schalen van de loontabel per 1 mei 2026; • een algemene uitzondering op de werking van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) voor uitleenconstructies binnen de SW; • het voortzetten van de regeling voor vervroegd uittreden (RVU); • het permanent opnemen van de seniorenregeling voor 64-jarigen.

Het onderhandelingsresultaat is met een positief advies vanuit de VNG aangeboden. De mening van het college over het bereikte resultaat van de Cao-onderhandeling wordt gevraagd. Het uitbrengen van een stem in dit proces betreft een bevoegdheid van het college. Dit memo is opgesteld om u voor de volledigheid te informeren over de inhoud van het onderhandelingsresultaat en de stem die de gemeente Nissewaard heeft uitgebracht. Kader: Algemene wet bestuursrecht, Gemeentewet en Cao Sociale Werkvoorziening. Argumentatie: Hoofdpunten wijzigingen Looptijd en inwerkingtreding

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

24 februari 2026

pagina

2 van 3

betreft

Onderhandelingsresultaat Cao Sw 2026-2028

De nieuwe cao heeft een looptijd van drie jaar. Deze looptijd zorgt voor een periode van rust en zekerheid voor werkgevers en werknemers. Enkele afspraken in het onderhandelingsresultaat kennen een andere ingangsdatum, een andere datum van inwerkingtreding is dan expliciet opgenomen. Uitzondering op de werking van de Waadi Deze wet bepaalt dat uitgeleende werknemers die hetzelfde werk verrichten als reguliere werknemers recht hebben op een compensatie in euro’s voor verschillen in essentiële arbeidsvoorwaarden. In de cao bestaat al een uitzondering op dit gelijke-loonvoorschrift voor payrollconstructies (artikel 8a Waadi). Deze uitzondering wordt nu uitgebreid naar alle uitleenconstructies onder artikel 8 Waadi, waaronder detachering. Detachering is binnen de sociale werkvoorziening al jarenlang een belangrijk instrument om werknemers buiten het sociaal ontwikkelbedrijf werkervaring op te laten doen. Invoering werkgeversbijdrage Bij de Cao Aan de slag is al een afspraak over een werkgeversbijdrage opgenomen. Door die afspraak ook hier op te nemen wordt duidelijk dat het gaat om één totaalbijdrage van € 350 per gemeente. Dit bedrag dekt de inspanningen van de vakbonden bij zowel de Cao Aan de slag als de Cao SW, evenals hun rol bij de bredere ontwikkelingen in de sector. Nadere informatie over dit onderwerp volgt nog.

Vakbondsfaciliteiten Partijen hebben afgesproken om in de cao een nieuw artikel op te nemen waarin enkele vakbondsfaciliteiten worden opgenomen. Reparatie van de onderste schalen van loongebouw In 2023 steeg het wettelijk minimumloon (WML) met 10,15%. Naast de reguliere stijging van 2,1% werd toen een bijzondere beleidsmatige verhoging van 8,05% doorgevoerd. De LPO, waarmee de salarissen worden verhoogd, is echter niet aangepast aan deze stijging. Hierdoor kwamen diverse schaalbedragen in de loontabel onder het WML te liggen. Gemeenten hebben in 2024 alle schaalbedragen met € 50 verhoogd, maar in de schalen A, B1 en B2 bleven de bedragen alsnog onder het WML, dat vinden partijen onwenselijk. Daarom is afgesproken deze schalen per 1 mei 2026 te verbeteren. Loonontwikkeling gedurende de looptijd Sinds 2016 kent de Cao SW een eigen systematiek van loonontwikkeling van de schaalbedragen boven het WML. Gemeenten ontvangen een compensatie voor de loon – en prijsontwikkeling (LPO). Deze LPO-middelen worden in euro’s toegevoegd aan de integratie-uitkering Participatiewet en worden voor het eerst zichtbaar in de Meicirculaire van het Gemeentefonds. Sociale partners hebben een rekenmodel ontwikkeld waarmee het bedrag uit de Meicirculaire wordt omgezet naar een percentage voor de jaarlijkse loonontwikkeling. Stopzetten verhalen WGA-premie op werknemers

datum

24 februari 2026

pagina

3 van 3

betreft

Onderhandelingsresultaat Cao Sw 2026-2028

Per 1 juli 2026 wordt het verhalen van 50% van de WGA-premie op werknemers volledig beëindigd. De ingangsdatum is gekozen om werkgevers voldoende tijd te geven hun administratieve processen hierop aan te passen. Regeling voor vervroegde uittreding (RVU) In de Cao SW 2021–2025 is een tijdelijke RVU-regeling overeengekomen die liep tot en met 31 december 2025. Inmiddels is het landelijk akkoord Gezond naar Pensioen (18 oktober 2024) gesloten, waarmee de fiscale kaders voor de RVU zijn verlengd en niet langer aan een einddatum zijn gebonden. Seniorenregeling voor 64-jarigen In de Cao SW 2021–2025 gold, in het kader van duurzame inzetbaarheid, een tijdelijke extra seniorenregeling voor 64-jarigen. Deze regeling eindigde op 31 december 2025. De seniorenregeling voor 64-jarigen wordt definitief opgenomen in de cao.

Hiernaast zijn nog enkele aanvullende afspraken gemaakt welke veelal van beperkte omvang zijn: • Er wordt expliciet opgenomen dat een werknemer het recht heeft iemand mee te nemen bij een lastig gesprek; • Men mag zelf kiezen of een toeslag voor onregelmatige dienst in geld of tijd wordt uitgekeerd; • Het recht op buitengewoon verlof bij huwelijk wordt uitgebreid; • Het recht op kortdurend zorgverlof wordt gelijkgetrokken met de Wet arbeid en zorg (Wazo); • De bijdrage voor vakbondscontributie kan niet meer alleen jaarlijks, maar ook maandelijks via het brutoloon worden verrekend; • Er vindt bij verhuizing een aanpassing plaats van reiskosten voor woon- werkverkeer. Ledenraadpleging De ledenraadpleging sluit op 10 april 2026 om 12 uur. De afspraken worden definitief nadat alle caopartijen het resultaat hebben bekrachtigd. De uitkomst van de ledenraadpleging wordt 17 april 2026 voorgelegd aan het VNG-bestuur. Conclusie Het college van de gemeente Nissewaard is verheugd met de totstandkoming van deze Cao. De gemeente Nissewaard stemt in met het onderhandelingsresultaat Cao Sociale Werkvoorziening 2026-2028. Bijlagen: • Onderhandelaarsakkoord Cao SW 2026-2028.