20.Beantwoording Lijst Van Boven; WOZ bezwaren en rechtszaken

Aan de fractie van Lijst Van Boven T.a.v. de heer Van Boven College van burgemeester en wethouders

datum

pagina

aantal bijlagen

betreft

14 november 2023

1 van 6

-

Beantwoording van uw vragen over WOZ, Bezwaren en Rechtszaken

uw kenmerk

ons kenmerk

eenheid

behandelaar

Uw brief d.d. 9 oktober

23ID010400

Belastingen en Rechtsbescherming

I. Skaron

Geachte heer Van Boven, Op 9 oktober 2023 heeft u schriftelijke vragen gesteld over WOZ, Bezwaren en Rechtszaken. Hieronder ziet u de antwoorden op uw vragen. Inleiding Veel inwoners van onze gemeente hadden ook dit jaar weer te maken met een stijging van de WOZ waarde van hun woning. Bezwaar maken tegen de waardebepaling leidt meestal tot een afwijzing. De reactietijd van de gemeente overschrijdt de norm van zes weken ruimschoots. Bij een mogelijke gang naar de rechter reageert de gemeente met maandenlange vertraging. Er staan nu namelijk nog zaken open. Reactie De WOZ-waarde van de woningen is gestegen omdat de WOZ-waarde wordt vastgesteld aan de hand van de marktontwikkeling van woningen. Op grond van artikel 30, negende lid, van de Wet WOZ en artikel 236, tweede lid, van de Gemeentewet is de termijn voor het afhandelen van een bewaarschrift tegen een WOZ-beschikking resp. een aanslag onroerende-zaakbelasting niet zes weken, maar doet de gemeente uitspraak in het kalenderjaar waarin het bezwaarschrift is ontvangen. Vraag 1 Hoeveel bedraagt de procentuele WOZ waardestijging van de Nissewaard woningen in de laatste 3 jaar?

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

14 november 2023

23ID010400

2 van 6

Beantwoording van uw vragen over WOZ, Bezwaren en Rechtszaken

Antwoord In de tabel hieronder ziet u de procentuele waardestijging van de WOZ-waarde van woningen in Nissewaard in de laatste 3 jaar. 2019 --> 2020 2020 --> 2021 2021 --> 2022

6,2 % 10,8 % 15,3 %

In de grafiek hieronder ziet u de gemiddelde procentuele stijging van de WOZ-waarde van woningen in Nissewaard in vergelijking met de landelijke gemiddelde procentuele stijging van de WOZ-waarde van woningen.

Vraag 2 Hoeveel huishoudens hebben er in onze gemeente in 2021, 2022 en 2023 bezwaar gemaakt tegen de bepaling of hoogte van de jaarlijks vastgestelde WOZ waarde van hun woning? Antwoord In de tabel hieronder ziet u: -

hoeveel huishoudens er in onze gemeente in 2021, 2022 en 2023 bezwaar hebben gemaakt tegen de bepaling of hoogte van de jaarlijks vastgestelde WOZ waarde van hun woning1 hoeveel bezwaren zijn toegewezen (verlaagd) hoeveel bezwaren zijn toegewezen (verhoogd)2

1

Op één aanslagbiljet gemeentelijke belastingen voor één huishouden kan de WOZ-waarde van meerdere woningen vermeld staan. In dat geval kan het bezwaar van dat huishouden gericht zijn tegen de WOZ-waarde van meerdere woningen. 2 Voor de hypotheekrente kan het aantrekkelijk zijn dat een WOZ-waarde verhoogd wordt. Vandaar dat er ook bezwaren zijn dat men de WOZ-waarde te laag vindt.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

14 november 2023

23ID010400

3 van 6

Beantwoording van uw vragen over WOZ, Bezwaren en Rechtszaken

Jaar 2021 2022 2023

Aantal bezwaren 477 504 1.775 (1.200 met uitspraak)

Toegewezen (verlaagd) 139 105 310

Toegewezen (verhoogd) 3 6 4

Het aantal bezwaren toegewezen (verlaagd) en het aantal bezwaren toegewezen (verhoogd) betreffende belastingjaar 2023 is niet definitief, omdat er van de 1.755 ingediende bezwaren 1.200 zijn afgehandeld op het moment van beantwoording van uw vragen. In de tabel hieronder ziet u het percentage van de huishoudens die in onze gemeente in 2021, 2022 en 2023 bezwaar hebben gemaakt tegen de bepaling of hoogte van de jaarlijks vastgestelde WOZ waarde, inclusief de bezwaren van de woningcorporaties. Jaar 2021 2022 2023

Percentage bezwaar Nissewaard 1,6 % 1,4 % 4,3 %

Percentage bezwaar Nederland 3,2 % 3,1 % 7,2 %

Hieronder ziet u de percentages, genoemd in de tabel hierboven, weergegeven in een grafiek.

Vraag 3 Hoeveel huishoudens hebben er in onze gemeente in 2021, 2022 en 2023 een afwijzing van hun bezwaar gekregen tegen de bepaling of hoogte van de jaarlijks vastgestelde WOZ waarde van hun woning? Antwoord Voor het antwoord op vraag 3 verwijzen wij naar het antwoord op vraag 2.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

14 november 2023

23ID010400

4 van 6

Beantwoording van uw vragen over WOZ, Bezwaren en Rechtszaken

Vraag 4 Hoeveel huishoudens hebben er in onze gemeente in 2021, 2022 en 2023 de gang naar de rechter gemaakt na afwijzing van hun bezwaar tegen de bepaling of hoogte van de jaarlijks vastgestelde WOZ waarde? Antwoord In de tabel hieronder ziet u: -

Jaar 2021 2022 2023

hoeveel huishoudens er in onze gemeente in 2021, 2022 en 2023 bij de rechtbank beroep hebben ingesteld na afwijzing van hun bezwaar tegen de bepaling of hoogte van de jaarlijks vastgestelde WOZ-waarde hoeveel van de ingestelde beroep nog in behandeling zijn Beroepen ingesteld 11 7 4

Beroepen nog in behandeling 23 64 4

Vraag 5 Hoeveel zaken lopen er nog bij de rechter m.b.t. bezwaar tegen de bepaling of hoogte van de jaarlijks vastgestelde WOZ waarde in onze gemeente? Antwoord Voor het antwoord op vraag 5 verwijzen wij naar het antwoord op vraag 4. Vraag 6 Hoeveel bedragen de juridische kosten in 2021 en 2022 m.b.t. rechtszaken tegen de bepaling of hoogte van de jaarlijks vastgestelde WOZ waarde in onze gemeente? Antwoord In de tabel hieronder ziet u hoeveel de juridische kosten in 2021 en 2022 bedragen in verband met bezwaar en beroep tegen de bepaling of hoogte van de jaarlijks vastgestelde WOZ-waarde in onze gemeente. Jaar 2021 2022

Bedrag 57.300 euro 50.100 euro

3

Voor het eerste van de twee - in de tabel opgenomen - nog niet afgehandelde beroepen 2021 heeft er - op dezelfde dag als de zitting van een aantal andere ingestelde beroepen 2021 - een zitting bij de rechtbank plaatsgevonden. Voor de andere op die dag ter zitting behandelde beroepen 2021 heeft de rechtbank uitspraak gedaan. Voor het tweede van de twee - in de tabel opgenomen - nog niet afgehandelde beroepen 2021 is het beroep pas in 2023 ingesteld. 4 Voor één van de zes - in de tabel opgenomen - nog niet afgehandelde beroepen 2022 is het beroep pas in 2023 ingesteld.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

14 november 2023

23ID010400

5 van 6

Beantwoording van uw vragen over WOZ, Bezwaren en Rechtszaken

Vraag 7 Heeft u de mensen, die een rechtszaak tegen de gemeente lopende hebben met betrekking tot vaststelling WOZ waarde van hun woning, ingelicht en vertelt waarom of waardoor er een maandenlange vertraging is en wat is deze rede? Antwoord Vanaf het moment dat een huishouden bij de rechtbank een beroep betreffende de WOZ-waarde van de woning instelt, informeert de rechtbank het huishouden en de gemeente over de voortgang van het beroep. Dat is niet de taak van de gemeente. Als een belastingadviesbureau, dat door het huishouden daartoe is gemachtigd, namens het huishouden een beroep betreffende de WOZ-waarde van de woning instelt, informeert de rechtbank de gemachtigde en de gemeente over de voortgang van het beroep. De meeste huishoudens machtigen een belastingadviesbureau om namens het huishouden bezwaar te maken en beroep in te stellen betreffende de WOZ-waarde van de woning. Op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht (Bpb) hebben huishoudens, als het bezwaar of beroep gegrond wordt verklaard, recht op vergoeding van de kosten die zij maken voor door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand. Vóór de inwerkingtreding van het Bpb duurde de behandeling door de rechtbank van een beroep betreffende de WOZ-waarde van een woning meerdere maanden, mogelijk anderhalf jaar.

Dit heeft te maken met het aantal beroepen betreffende de WOZ-waarde van een woning dat de rechtbank moet behandelen. Sinds de inwerkingtreding van het Bpb is het aantal beroepen betreffende de WOZ-waarde van een woning aanzienlijk gestegen. De belastingadviesbureaus maken namelijk op een handige manier gebruik van het Bpb. De belastingadviesbureaus in WOZ-bezwaar- en beroepsprocedures werken op no cure no pay-basis. Sterker nog: het huishouden is het belastingadviesbureau zelfs als het bezwaar of beroep gegrond wordt verklaard geen tarief verschuldigd. Daar staat tegenover dat in de machtiging die het huishouden tekent, staat vermeld dat de vergoeding waar het huishouden op grond van het Bpb recht op heeft niet op de rekening van het huishouden, maar op de rekening van het belastingadviesbureau wordt overgemaakt. De werkwijze van de belastingadviesbureaus is sterk geautomatiseerd.

Daardoor zijn de bedragen die in het Bpb zijn opgenomen en die de belastingadviesbureaus bij gegrondverklaring van (het bezwaar of) het beroep ontvangen hoger dan de kosten die de bureaus maken.5 Dat levert een financiële prikkel op om zoveel mogelijk bezwaarschriften in te dienen en beroepen in te stellen, met als gevolg overbelasting (van alle gemeenten in Nederland en) van de belastingrechter en een langere doorlooptijd van de beroepen (zowel de beroepen die een belastingadviesbureau namens een huishouden heeft ingesteld als de beroepen die een huishouden zelf heeft ingesteld).

5

Dit blijkt uit onderzoek dat het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (Coelo) op verzoek van de VNG heeft gedaan.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

14 november 2023

23ID010400

6 van 6

Beantwoording van uw vragen over WOZ, Bezwaren en Rechtszaken

Om (voor de gemeenten en) voor de belastingrechter in deze situatie aanzienlijke verlichting te brengen heeft de regering het wetsvoorstel Wet herwaardering proceskostenvergoedingen WOZ en BPM ingediend.6 In het Nader rapport bij het wetsvoorstel is als motivering van het wetsvoorstel opgenomen: ‘Aanleiding voor het wetsvoorstel zijn signalen van verschillende partijen die betrokken zijn bij bezwaar- en beroepsprocedures op grond van de Wet WOZ … De laatste jaren is sprake van een sterke toename in het aantal procedures, wat tot gevolg heeft dat de keten overbelast raakt. … Volgens de regering staat het huidige systeem van toekenning van proceskosten niet meer in verhouding tot de ontstane praktijk. In de toelichting wordt erop gewezen dat forfaitaire vergoedingen bedoeld zijn als tegemoetkoming voor de gemaakte proceskosten, maar dat nu feitelijk sprake is van overcompensatie.’ Naast het bovenstaande is er bij de gemeente enige achterstand in de toesturen van de op de beroepen betrekking hebbende stukken. Hoogachtend, Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, de wnd gemeentesecretaris de burgemeester,

S. Elseman

F. van Oosten

6

De Tweede Kamer heeft het wetsvoorstel op 26 oktober 2023 aangenomen. Op 12 december 2023 is de stemming in de Eerste Kamer. De geplande datum van inwerkingtreding is 1 januari 2024.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl