18.Besluitenlijst BW d.d. 27 februari 2024

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 februari 2024 Aanwezig:

Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester M. Visscher, secretaris M. Hamerslag, wethouder J. Stengs-Nijhof, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder M. Loeven, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Zaaknummer: 4061611 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen PVV m.b.t. spreidingswet

Eenheid

DIR

Besluit

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de Fractie inzake beantwoording raadsvragen PVV m.b.t. Spreidingswet gesteld op 25 januari 2024. Openbare samenvatting: Op 25 januari 2024 heeft PVV Nissewaard vragen gesteld over beantwoording raadsvragen PVV m.b.t. Spreidingswet Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

2.

Portefeuillehouder: M. Hamerslag / J.W. Mijnans Zaaknummer: 4047165 Titel: Nieuw achtervangovereenkomst WSW

RO

Het college besluit: De Achtervangovereenkomst Nieuw WSW/gemeente te ondertekenen en retour te zenden aan het WSW. Openbare samenvatting: Woningcorporaties trekken leningen aan om het bouwen en onderhouden van sociale huurwoningen te financieren. Het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) staat hiervoor borg.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Als een corporatie niet meer kan voldoen aan haar betalingsverplichtingen, neemt het WSW de leningen over. Er zijn verschillende buffers en vangnetten. Als deze niet toereikend zijn vraagt WSW renteloze leningen op bij Rijk en gemeenten. Het Rijk staat voor 50% in de achtervang. 25% wordt verdeeld over alle gemeenten die borg staan. 25% wordt opgevraagd bij de gemeente die in de leningovereenkomst is genoemd. Tot op heden is op de achtervang nooit een beroep gedaan. De huidige achtervangovereenkomst dateert uit 2021 en is destijds door het toenmalige college ondertekend. Aan de nieuwe achtervangovereenkomst zijn geen noemenswaardige financiële consequenties verbonden.

3.

Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4049039 Titel: Wijziging beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 Nissewaard

MO

Het college besluit: 1. de eerste wijziging van de Beleidsregels eenmalige energietoeslag Nissewaard 2023 vast te stellen, te weten: verlenging van de geldingsduur van de beleidsregels; 2. de wijziging van de beleidsregels in werking te laten treden met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het gemeenteblad. Openbare samenvatting: Tot 1 maart 2024 kan de eenmalige energietoeslag 2023 in de gemeente Nissewaard worden aangevraagd. De eenmalige energietoeslag 2023 is bedoeld om huishoudens met een laag inkomen deels te compenseren voor de hoge energieprijzen. Om alle huishoudens, die mogelijk voor de eenmalige energietoeslag 2023 in aanmerking komen, nog verder de gelegenheid te geven om deze aan te vragen verlengen we de geldigheidsduur. Dit heeft als doel om een zo groot mogelijk bereik van de energietoeslag te genereren. De regeling eenmalige energietoeslag ad. € 1.300 euro wordt verlengd tot 30 juni 2024. Aanvragen kunnen ingediend worden tot en met 31 mei 2024.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2023

Volgnr. 4.

Onderwerp Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4055708 Titel: Functie Chief Informatie Officier

Eenheid

DIR

Besluit

Het college besluit: 1. de Chief Information Officer (CIO) qua bevoegdheden gelijk te stellen aan een programmamanager; 2. de kosten voor de CIO-functie voor de duur van twee jaar te dekken uit de stelpost ICT, die recent is opgehoogd door extra opbrengsten uit omzetting van het zaaksysteem, hetgeen neerkomt op een onttrekking van in totaal € 273.000 (€ 136.500 voor 2024 en € 136.500 voor 2025); 3. de financiële consequenties van dit besluit te verwerken via collegebegrotingswijziging 2024C3001 dekking functie CIO. Openbare samenvatting: Willen we een robuuste en toekomstbestendig IVorganisatie zijn, dan zal de rol van CIO geïntensiveerd en beter geborgd moeten worden in de organisatie. Om dit te realiseren worden de CIO-gerelateerde taken losgekoppeld van de functie van Teamleider Informatie Voorziening (IV) en wordt een aparte CIO-functie gecreëerd, in eerste instantie voor de duur van twee jaar. Dit met als uiteindelijke doel om enerzijds de (wettelijk) noodzakelijke kwaliteitsslag te kunnen realiseren, en anderzijds de kosten voor ICT/IV structureel beheersbaar en betaalbaar te maken (en daarmee tevens adequate invulling te kunnen geven aan de organisatiebrede bezuinigingsopdracht).

De recente overstap naar een ander zaaksysteem heeft ertoe geleid dat niet alleen de eerder opgelegde bezuinigingstaakstelling ICT/Zaakgewijswerken (ZGW) is ingeboekt, maar daarnaast ook nog extra middelen in de Stelpost ICT zijn gestort. Dit advies heeft betrekking op de dekking voor de kosten voor de CIO, waarbij wordt voorgesteld om de extra middelen die zijn toegevoegd aan de Stelpost ICT te heralloceren voor de inzet van een volwaardige CIO-functie. De verwachting is dat door een goede inrichting van de IV-governance, met in het bijzonder het creëren van een apart CIO-functie, opnieuw een besparing gerealiseerd kan worden op de kosten voor ICT/IV.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2023

Volgnr. 5.

Onderwerp Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4042872 Titel: Werkplan DCMR 2024

Eenheid

RB

Besluit

Het college besluit: 1. het werkplan DCMR 2024 voor een bedrag van € 1.319.885 vast te stellen; 2. het werkplan DCMR 2024 aan de gemeenteraad te zenden ter informatie met de raadsinformatiebrief. Openbare samenvatting: Op grond van de gemeenschappelijke regeling Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond (DCMR) worden de Wettelijke (milieu)taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving uitbesteed aan de milieudienst Rijnmond DCMR. Het jaarlijkse werkplan kan worden gezien als een werkovereenkomst tussen de gemeente en de DCMR. Daarnaast kan het werkplan worden gezien als een uitvoeringsprogramma en evaluatierapportage, als bedoeld in de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit. Gelet op het Omgevingsbesluit stelt het college dit werkplan vast en informeert zij de raad hierover. De beleidsbegroting 2024 van de DCMR is op 7 september 2023 door het Algemeen Bestuur van de DCMR vastgesteld. Daarmee is het financiële kader voor de werkplannen voor de door de DCMR uit te voeren taken in 2024 voor Nissewaard vastgelegd. Voor het werkplan van Nissewaard is hiervoor € 1.319.885 opgenomen. In dit budget is de uitvoering van de bodemtaken meegenomen, die met ingang van januari 2024 onder bevoegd gezag van de gemeente vallen.

6.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4050454 Titel: Bezwaarschriften tegen omgevingsvergunning CLZ - 00000322

CI

Het college besluit: 1. het advies van de Algemene bezwaarcommissie van 1 februari 2024 over te nemen; 2. de bezwaren ongegrond te verklaren. Openbare samenvatting: Bezwaarmaker heeft bezwaar gemaakt tegen de omgevingsvergunning met kenmerk CLZ – 00000322. Deze omgevingsvergunning is door het college verleend.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De Algemene bezwaarcommissie heeft het college geadviseerd om de bezwaren ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.

7.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4046516 Titel: Bezwaarschrift van meneer tegen omgevingsvergunning CLZ 00000359

CI

Het college besluit: 1. het advies van de Algemene bezwaarcommissie van 12 februari 2024 over te nemen; 2. de bezwaren niet – ontvankelijk te verklaren. Openbare samenvatting: Bezwaarmaker heeft bezwaar gemaakt tegen de omgevingsvergunning CLZ – 00000359. Deze omgevingsvergunning is door het college verleend. De Algemene bezwaarcommissie heeft het college geadviseerd om de bezwaren niet – ontvankelijk te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.

8.

Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Zaaknummer: 4051195 Titel: Bezwaarschrift van meneer tegen omgevingsvergunning CLZ 00000322

CI

Het college besluit: 1. het advies van de Algemene bezwaarcommissie van 1 februari 2024 over te nemen; 2. de bezwaren ongegrond te verklaren. Openbare samenvatting: Bezwaarmaker heeft bezwaar gemaakt tegen de omgevingsvergunning met kenmerk CLZ – 00000322. Deze omgevingsvergunning is door het college verleend. De Algemene bezwaarcommissie heeft het college geadviseerd om de bezwaren ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.

9.

Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Zaaknummer: 4052153 Titel: Weg onttrekken uit de openbaarheid

RO

Het college besluit: Aan de raad voor te stellen om de verbindingsweg, verbinding tussen Karperveen en Park Waterland en de brug (WAL-16) te onttrekken uit de openbaarheid.

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Om de 4 jaar vindt er een inspectie plaats van de civieltechnische kunstwerken, waaronder de bruggen. De brug WAL-16 is in de inspectie naar voren gekomen als slecht en de brug heeft het einde levensduur reeds overschreden. Tevens is in de nabijheid – te weten op 150 meter afstand – een alternatieve overgang mogelijk. Hiermee is conform het beleid- en beheersplan aantoonbaar gemaakt dat de brug verwijderd kan worden en daarmee het areaal verminderd wordt. Deze afweging is tijdens de commissie Leefomgeving d.d. 8 februari 2023 gedeeld, waarna het besluit tot verwijdering is herbevestigd. Met het verwijderen van de brug wordt ook de weg die dient als toegang tot de brug verwijderd. Het verwijderen van de (toegangs-)weg betekent dat deze onttrokken wordt aan de openbaarheid, wat een beslissingsbevoegdheid van de Raad is. Ingevolge ABW kan een belanghebbende tegen het besluit van de gemeenteraad bezwaar maken of in beroep gaan.

10. Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Zaaknummer: 4050438 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen VOOR Nissewaard inzake woningbouw

RO

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de Fractie VOOR Nissewaard inzake woningbouw gesteld op 30 januari 2024. Openbare samenvatting: Op 30 januari 2024 heeft VOOR Nissewaard vragen gesteld over Beantwoording Schriftelijke vragen VOOR Nissewaard; woningbouw Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard

11. Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4060265 Titel: Subsidieregeling Gemeentelijke Monumenten Nissewaard

RB

Het college besluit: De Subsidieregeling gemeentelijke monumenten Nissewaard als volgt te wijzigen: 1. het maximale subsidiebedrag voor bouwhistorisch onderzoek te verhogen van €250,- naar 50% van de totale kosten;

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 2. de subsidiebedragen te indexeren; 3. schilderwerkzaamheden, onder voorwaarden, voortaan ook te subsidiëren; 4. toevoegen hardheidsclausule. En daartoe de nieuwe regeling conform bijlage 2 en 3 vast te stellen. Openbare samenvatting: Om de monumenteigenaren beter te kunnen ondersteunen bij de instandhouding van hun monument, wordt het bedrag dat in de huidige subsidieregeling gemeentelijke monumenten Nissewaard is opgenomen voor bouwhistorisch onderzoek verhoogd naar 50% van de totale kosten voor het bouwhistorisch onderzoek. Daarnaast worden de subsidiebedragen geïndexeerd en worden schilderwerkzaamheden toegevoegd als werkzaamheden die in aanmerking komen voor subsidie.

12. Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4058830 Titel: Benoeming lid Regionaal Adviesraad beschermd wonen en Maatschappelijke Opvang

MO

Het college besluit: 1. mevrouw F. Dekker-Meijer, wonende te Numansdorp op voordracht van de Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Hoeksche Waard te benoemen als lid van de Regionale Adviesraad Beschermd Wonen en Opvang Zuid-Hollandse Eilanden; 2. de maandelijkse vergoeding voor mevrouw DekkerMeijer in te laten gaan met ingang van 1 december 2023. Openbare samenvatting: Er is op dit moment één vacature voor de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) van de gemeente Hoeksche Waard in de Regionale Adviesraad Beschermd Wonen en Opvang Zuid-Hollandse Eilanden. Er is door de ASD van Hoeksche Waard één nieuw lid voorgedragen, dat hierbij door het college benoemd wordt als lid van de Regionale Adviesraad Beschermd Wonen en Opvang ZuidHollandse Eilanden.

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2023

Volgnr.

Onderwerp

13. Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4060561 Titel: Realiseren tijdelijke extra Maatschappelijke Opvang centrumgemeente ZHE

Eenheid

MO

Besluit

Het college besluit: 1. akkoord te gaan met het realiseren van 17 tijdelijke plekken voor maatschappelijke opvang op de begane grond van de voormalige Ontmoetingskerk te Spijkenisse voor de periode 1-4-2024 tot 1-7-2025 om zo tijdig een alternatief te creëren voor het plaatsen van dak- en thuisloze inwoners in hotels; 2. akkoord te gaan met de kosten voor deze tijdelijke maatschappelijke opvanglocatie à € 999.000 in 2024 en € 466.000 in 2025; 3. akkoord te gaan met het gemotiveerd afwijken van het inkoopbeleid van gemeente Nissewaard door het enkelvoudig onderhands aanbesteden van het verbouwen en inrichten van de locatie; 4. akkoord te gaan met dekking van deze kosten in 2024 en 2025 uit het budget Maatschappelijke Opvang en het budget Beschermd wonen conform de financiële paragraaf, tabel 2 en 3; 5. de structurele besparing op de lokale kosten Wmo (begeleiding) door het realiseren van de tijdelijke opvang ad € 150.000 tot en met 2026 ten gunste van de stelpost sociaal domein te laten komen en dit vanaf 2027 ten gunste te laten komen van de taakstelling ‘Beleidsplan Beschermd thuis’; 6. door middel van collegewijziging 2024C2002 beslispunt 5 in de begroting te verwerken. Wethouder M. Hamerslag is, gezien het feit dat hij als omwonende wordt aangemerkt, niet aanwezig bij de behandeling van dit agendapunt.

Openbare samenvatting: Als centrumgemeente is Nissewaard wettelijk verantwoordelijk voor de organisatie van opvangvoorzieningen voor de inwoners van de regio Zuid-Hollandse Eilanden die in aanmerking komen voor opvang op grond van de Wmo 2015. Door verschillende oorzaken neemt de vraag naar een plek in de regionale opvang toe. De regionale opvangvoorzieningen zitten structureel vol en door de gestegen vraag is de wachtlijst inmiddels opgelopen naar ongeveer 40 personen.

8

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Veruit het grootste deel van de 40 inwoners komt uit Nissewaard, maar het zijn ook inwoners uit Voorne aan Zee, Goeree-Overflakkee en Hoeksche Waard. De meest urgente dak- en thuisloze mensen (10-15 personen) zijn noodgedwongen ondergebracht bij hotels in Nissewaard en de regio in afwachting van een plek in de opvang. Het hotel waar nu de meeste cliënten verblijven, heeft aangegeven per 1 februari geen nieuwe cliënten meer te kunnen plaatsen en per 1 april moeten de laatste cliënten eruit zijn. De gemeente Nissewaard heeft de verantwoordelijkheid om als centrumgemeente vóór 1 april een alternatief te organiseren om te voorkomen dat deze kwetsbare cliënten vanaf dat moment naar alle waarschijnlijkheid op straat moeten leven en Nissewaard niet meer voldoet aan haar wettelijke plicht. Een tijdelijk opvanglocatie (voor de periode van een jaar) is mogelijk op de begane grond van de voormalige Ontmoetingskerk.

14. Mededelingen en rondvraag:

•

•

Wethouder H. Stengs-Nijhof stelt, namens kinderopvang Partou, de vraag wanneer de Paus Johannes school gesloopt gaat worden, is dit daadwerkelijk 1 mei as.? Wethouder M. Hamerslag geeft een update over het financieel perspectief.

Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 5 maart 2024. De secretaris,

Mirjam Visscher

9

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 19 oktober 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De burgemeester,

Foort van Oosten

10