17.Besluitenlijst BW d.d. 11 januari 2022

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 11 januari 2022 Aanwezig:

Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris M. Hamerslag, wethouder J.W. Mijnans, wethouder W. Struijk, wethouder I.S. Bal, wethouder L.C.F. Soeterboek, wethouder Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 22.B.00005 Titel: Extra ALV VNG d.d. 13 januari 2022

Eenheid

DV

Besluit

Het college besluit: Burgemeester F. van Oosten volmacht te geven om het college op de extra algemene ledenvergadering van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten op 13 januari 2022 digitaal te vertegenwoordigen en te stemmen conform de geannoteerde agenda. Openbare samenvatting: Op 13 januari 2022 vindt een extra algemene ledenvergadering (hierna ALV) van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (hierna VNG) digitaal plaats. De volmacht wordt gegeven aan burgemeester F. van Oosten om de gemeente te kunnen vertegenwoordigen tijdens deze digitale vergadering. Bij dit advies is de geannoteerde agenda voor de vergadering gevoegd, inclusief stemadvies per onderwerp.

2.

Portefeuillehouder: M. Hamerslag / J.W. Mijnans Casenummer: 22.B.00004 Titel: Jaarstukken 2020 Elementen Spijkenisse BV

RO

Het college besluit: 1. in te stemmen met de jaarstukken 2020 van de Elementen Spijkenisse BV; 2. de jaarrekening ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 11 januari 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: De Elementen Spijkenisse B.V. is in 2011 opgericht ten behoeve van de aankoop van de resterende 104 onverkochte appartementen in de woontoren de Rokade te Spijkenisse. Het doel is verkopen van woningen, welke in de tussentijd verhuurd worden. De woningvoorraad per 31 december 2020 is 65 appartementen. De jaarstukken 2020 van de Elementen Spijkenisse B.V. zijn tijdens de aandeelhoudersvergadering van 14.12.2021 door de aandeelhouders goedgekeurd. Op 10 december 2021 heeft PWC Accountants de goedkeurende verklaring afgegeven bij de jaarrekening 2020 van de Elementen Spijkenisse B.V. PWC Accountants heeft voor de eerste maal de controle uitgevoerd van de werkzaamheden. Dit is er mede de oorzaak van dat het lang heeft geduurd voordat de controle was afgerond. Daarnaast heeft ook Corona er mede toe geleid dat de goedkeurende verklaring lang op zich heeft laten wachten. In 2020 zijn er 7 appartementen verkocht, in de bedrijfswaardeberekening was rekening gehouden met 8 verkopen in 2020. Begin 2021 heeft een nieuwe taxatie plaatsgevonden. De waarde van de woningen is gestegen van € 320.775 naar € 334.677. Dit heeft een positief efffect gehad op de waardering. Vooral de hogere waarde van de woningen zorgt ervoor dat het boekjaar 2020 sluit met een winst van € 1.589.626.

3.

4.

Portefeuillehouder: J.W. Mijnans / W. Struijk Casenummer: 22.B.00006 Titel: Beantwoording vragen PvdA inzake Gildenwijk Portefeuillehouder: I. Bal / M. Hamerslag Casenummer: 21.B.00438 Titel: Voorontwerp-bestemmingsplan Toldam 5 Heenvliet

RO

Aangehouden.

RO

Het college besluit: 1. in te stemmen met het voorontwerpbestemmingsplan Toldam 5 Heenvliet en dit ter inzage te leggen voor de inspraak en het aan de vooroverleginstanties toe te sturen;

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 11 januari 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 2. in te stemmen met de omschrijving van de milieueffecten in de toelichting behorende bij het voorontwerp-bestemmingsplan en vaststellen dat een formele MER-beoordeling niet nodig is. Openbare samenvatting: Het bestemmingsplan Heenvliet Zuid is onlangs onherroepelijk geworden. Dit bestemmingsplan maakt de verplaatsing van de AH-supermarkt mogelijk. Nu deze verplaatsing definitief is, is het moment aangebroken om een bestemmingsplan op te stellen voor de huidige locatie van de supermarkt aan de Toldam. Op de plaats waar deze nu staat wordt voorzien in de bouw van 10 woningen. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat bij de woningen de voorkeurswaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde wordt overschreden ten gevolge van industrielawaai. Ter plaatse van een deel van de woningen is de geluidbelasting hoger dan de maximale ontheffingswaarde uit de Wet geluidhinder. Dit betekent dat via de reguliere weg (o.g.v. het beleid Hogere grenswaarden) geen hogere waarden kunnen worden vastgesteld en daarom een zogenaamd stap 3‐besluit (op basis van de Interimwet stad‐en‐milieubenadering) noodzakelijk is om af te wijken van de wettelijke grenswaarde. De procedure voor het Stap 3‐besluit is gekoppeld aan de procedure voor het bestemmingsplan. Dit komt aan de orde bij het ontwerp-bestemmingplan.

5.

Portefeuillehouder: I. Bal Casenummer: 21.B.00439 Titel: Verordening Nadeelcompensatie

RO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om de verordening Nadeelcompensatie Nissewaard 2022 vast te stellen. Het college besluit: De raad voor te stellen om de verordening Nadeelcompensatie Nissewaard 2022 vast te stellen. Openbare samenvatting: Vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet dient een nieuwe verordening voor nadeelcompensatie te worden vastgesteld. Deze komt in de plaats van de bestaande verordeningen voor planschade en nadeelcompensatie leidingen.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 11 januari 2022

Volgnr. 6.

Onderwerp Portefeuillehouder: I. Bal Casenummer: 21.B.00442 Titel: Omgevingswet: adviesrecht, verplichte participatie en participatiebeleid

Eenheid

RO

Besluit

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om vast te stellen: 1. de lijst met categorieën van activiteiten waarvoor advies van de gemeenteraad nodig is voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, conform artikel 16.15a lid b onder 1 Omgevingswet; 2. de lijst met categorieën van activiteiten waarvoor participatie verplicht is bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, conform artikel 16.55 lid 7 van de Omgevingswet; en 3. de Beleidsnotitie participatie 2021 “(Op weg naar) participatie onder de Omgevingswet” ten einde uitvoering te kunnen geven aan de motiveringsplicht van artikel 10.7 lid 2 Omgevingsbesluit (omgevingsvisie), artikel 10.8 lid 2 Omgevingsbesluit (omgevingsprogramma) en artikel 10.2 lid 2 Omgevingsbesluit (omgevingsplan). Het college besluit: De raad voor te stellen om conform punten 1 t/m 3 hierboven vast te stellen. Openbare samenvatting: Vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet (thans verwacht op 1 juli 2022) dient de gemeenteraad te besluiten over: a. Het adviesrecht in geval van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten (opa’s); b. Eventuele verplichte participatie in geval van buitenplanse opa’s; en c. het Participatiebeleid van de gemeente Nissewaard.

Middels deze besluitvorming wordt geborgd dat de raad tijdig uitvoering geeft aan haar verplichtingen en bevoegdheden ingevolge de Omgevingswet met betrekking tot buitenplanse omgevingsplanactiviteiten en (burger) participatie.

7.

Portefeuillehouder: I. Bal Casenummer: 21.B.00443 Titel: Vaststellen werkplan 2022 Milieudienst Rijnmond DCMR

RO

Het college besluit: Het werkplan milieudienst Rijnmond DCMR 2022 voor een bedrag van € 1.112.903,-- vast te stellen.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 11 januari 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Op grond van de gemeenschappelijke regeling Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond (DCMR) worden de wettelijke milieutaken op het gebied van vergunningverlening en handhaving uitbesteed aan de DCMR. De werkzaamheden van de DCMR worden jaarlijks in overleg met de gemeente vastgelegd in een werkplan. Het werkplan kan gezien worden als een werkovereenkomst tussen de gemeente en de DCMR binnen welke kaders de milieutaken worden uitgevoerd. Het reguliere werkplan budget komt uit op € 1.112.903,.

8.

Portefeuillehouder: L. Soeterboek Casenummer: 21.B.00433 Titel: Verhoging indexatie hulpmiddelen Wmo

MO

Het college besluit: 1. het indexpercentage voor de hulpmiddelen voor de periode 01.01.2022 tot 01.07.22 op 4,16% te zetten gelijk aan het indexpercentage van de Open House producten; 2. derhalve af te wijken van het indexpercentage conform de afspraken gemaakt bij de aansteding hulpmiddelen die uitgaat van de consumentenprijsindex (CPI) van augustus die 2,4% bedraagt; 3. de meerkosten als gevolg van hogere indexering ad € 25.000 in 2022 en vanaf 2023 structureel € 10.000 te dekken uit de Stelpost Sociaal Domein. Bij de decembercirculaire 2021 volgt mogelijk (deels) compensatie voor de hogere indexering; 4. beslispunt 3 te verwerken via collegewijziging 2022C2003. Openbare samenvatting: Conform de afspraken gemaakt bij de aanbesteding hulpmiddelen is de indexatie voor 2022 (CPI augustus 2021) 2,4%. (De CPI oktober 2021 staat op 3,4%) De vier gecontracteerde hulpmiddelen leveranciers hebben de volgende extra (dus bovenop de 2,4%) indexatie aangevraagd:  Medipoint: 2,4%  Meyra: 2,4%  Kersten: 2,55%  Welzorg: 2,86%

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 11 januari 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Deze extra indexatie wordt voornamelijk aangevraagd vanwege de stijgende kosten op de wereldmarkt. De vier leveranciers zijn in grote mate afhankelijk van leveringen vanuit het Verre Oosten. Hun leveranciers hebben reeds aangekondigd dat de prijs van de hulpmiddelen met 5% tot 15% op 1 januari 2022 zal stijgen. In dit voorstel wordt gemotiveerd waarom we deels tegemoetkomen aan het verzoek en hoe de meerkosten gedekt worden. Omdat we hiermee afwijken van het contract moet het college hierover besluiten.

9.

Mededelingen en rondvraag:





Burgemeester F. van Oosten doet verslag van de stroomstoring afgelopen donderdag. De burgemeester was ontzettend tevreden met alle hulpdiensten en eigen collega’s voor de inzet tijdens de hulpdiensten. Grote complimenten vanuit het college voor de crisisorganisatie. Er wordt onderzoek gedaan naar de oorzaak. Het incident wordt ook geevalueerd. Burgemeester F. van Oosten deelt mee dat de jaarwisseling rustig is verlopen. Desalniettemin hebben helaas wel de gebruikelijke vernielingen plaatsgevonden. Hierover volgt nog een memo op korte termijn.

Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 18 januari 2022. De secretaris,

Marc Weerts

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 11 januari 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De burgemeester,

Foort van Oosten

7