17.Besluitenlijst B&W d.d. 21 mei 2024

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2024 Aanwezig:

Volgnr. 1.

2.

F. van Oosten, burgemeester (vanaf punt 3) M. Visscher, secretaris M. Hamerslag, wethouder J. Stengs-Nijhof, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4123935 Titel: Regeling bijdrage kosten kinderopvang Nissewaard Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4094481 Titel: Jaarstukken en zienswijze Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond

Eenheid

Besluit

MO

Aangehouden.

MO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. kennis te nemen van de aanbiedingsbrief, overzicht zienswijzen kadernota 2025, voorlopige jaarstukken GRJR 2023, ontwerp begrotingswijziging GRJR 2024 en de ontwerpbegroting GRJR 2025 inclusief de meerjarenraming 2026 – 2028; 2. akkoord te gaan met de zienswijze op de (ontwerp) begrotingswijziging GRJR 2024 en (ontwerp) begroting GRJR 2025/meerjarenraming 2026 - 2028 en deze namens de Raad naar voren te brengen bij het Dagelijks Bestuur van de GRJR; 3. het financiële nadeel van de ontwerpbegrotingswijziging GRJR 2024 ad € 4.458.232 als knelpunt te verwerken in de perspectiefnota 2025 van de gemeente Nissewaard; 4. het financiële nadeel van de ontwerpbegroting GRJR 2025 ad € 5.816.148 als knelpunt te verwerken in de perspectiefnota 2025 van de gemeente Nissewaard;

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2024

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 5. de financiële gevolgen van de meerjarenraming GRJR 2026 – 2028 als volgt te verwerken in de perspectiefnota 2025 van de gemeente Nissewaard: A. Taakstelling RBOK: 1.471.927 (2026); 3.683.839 (2027); 6.305.960 (2028) B. Knelpunt: 6.483.230 (2026); 6.709.965 (2027); 6.878.854 (2028) Het college besluit: 1. kennis te nemen van de aanbiedingsbrief, overzicht zienswijzen kadernota 2025, voorlopige jaarstukken GRJR 2023 ontwerp begrotingswijziging GRJR 2024 en de ontwerpbegroting GRJR 2025 inclusief de meerjarenraming 2026 – 2028; 2. onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad akkoord te gaan met de zienswijze op de (ontwerp) begrotingswijziging GRJR 2024 en (ontwerp) begroting GRJR 2025 en deze namens de Raad naar voren te brengen bij het Dagelijks Bestuur van de GRJR; 3. onder voorbehoud van akkoord van de gemeenteraad het financiële nadeel van het ontwerpbegrotingswijziging GR JR 2024 ad € 4.458.232 als knelpunt te verwerken in de perspectiefnota 2025 van de gemeente Nissewaard; 4 onder voorbehoud van akkoord van de gemeenteraad het financiële nadeel van de ontwerpbegroting GRJR 2025 ad € 5.816.148 als knelpunt te verwerken in de perspectiefnota 2025 van de gemeente Nissewaard; 5.

onder voorbehoud van akkoord van de gemeenteraad de financiële gevolgen van de meerjarenraming GRJR 2026 – 2028 als volgt te verwerken in de perspectiefnota 2025 van de gemeente Nissewaard: A. Taakstelling RBOK: 1.471.927 (2026); 3.683.839 (2027); 6.305.960 (2028) B. Knelpunt: 6.483.230 (2026); 6.709.965 (2027); 6.878.854 (2028) Openbare samenvatting: De gemeente Nissewaard werkt in het kader van de jeugdwet samen met 12 overige gemeenten (in totaal dus met 13 gemeenten inclusief Nissewaard).

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2024

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Dit zodat de gespecialiseerde jeugdzorg, jeugdbescherming en jeugdreclassering en een meldpunt Huiselijk geweld is vormgegeven. Dit wordt uitgevoerd binnen de Gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) namens de 13 gemeenten. De GRJR heeft tot taak de inkoop (gespecialiseerde jeugdhulp) en subsidie (jeugdbescherming, reclassering en meldpunt) namens de gemeenten vorm te geven op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Op basis van deze taken wordt een begroting en jaarrekening opgemaakt en dragen gemeenten bij naar gebruik. De gemeenteraden hebben daarin de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op de voorgestelde begrotingswijzigingen van het lopende jaar en ontwerpt begroting van het komende jaar. In deze college-oplegger wordt gevraagd kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2023, de ontwerp begrotingswijziging 2024 en ontwerpbegroting 2025/meerjarenraming 2026 - 2028 en voor deze laatste twee stukken een zienswijze in te dienen. De zienswijze stemmen wij af met de overige gemeenten op Voorne-Putten / Goeree-Overflakkee omdat we op meerder punten voor de jeugdhulp intensief samenwerken. Op basis van de blijvende oplopende kosten van de jeugdhulp landelijk, heeft het Rijk ingezet om betaalbare jeugdzorg te kunnen blijven inzetten en dat deze beschikbaar blijft voor de meest kwetsbare jongeren die dit nodig heeft.

Dit is vormgegeven in de landelijke vastgestelde Hervormingsagenda Jeugd (HAJ) en daarin maatregelen benoemd met beoogde besparingen. Deze maatregelen en besparingen hebben lokale invloed en impact, maar zeker ook op de GRJR.

3.

Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4138608 Titel: Fusie SBO de Tandem en SBO de Branding

MO

Het college besluit: 1. positief te adviseren op de fusie tot een samenwerkingsschool van SBO de Tandem en SBO de Branding; 2. advies mee te geven aan het schoolbestuur volop ruimte te bieden voor de godsdienstige, levensbeschouwelijke en maatschappelijke waarden die leven in de gemeente en dit op de samenwerkingsschool als zodanig te borgen.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2024

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: SBO de Tandem en SBO de Branding zijn voornemens te gaan fuseren tot een (informele) samenwerkingsschool, per 1-8-2024. De aanleiding tot de beoogde scholenfusie is dat beide scholen al sinds 2019 nauw met elkaar samenwerken, sinds 1 januari 2023 onder één bestuur vallen en de meerschools directeur reeds leiding geeft aan beide scholen. Bovendien is het leerlingenaantal van De Branding inmiddels dermate gering, dat een scholenfusie per 1 augustus 2024 een voor de hand liggende optie is. Belangrijk onderdeel in dit fusieproces is de fusie effectrapportage. Hierin wordt ook het advies van de gemeente gevraagd. Dit is de verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur. In het kader van het fusieproces vraagt het college vooral aandacht voor de diversiteit van het onderwijsaanbod aangezien de Tandem en de Branding de enige twee SBO scholen zijn binnen de gemeente Nissewaard.

4.

Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4141718 Titel: Jaarverslag Toezicht en Handhaving kinderopvang 2023 Nissewaard

MO

Het college besluit: 1. het Jaarverslag kinderopvang 2023 vast te stellen; 2. het Jaarverslag kinderopvang 2023 en de raadsbrief ter kennisname toe te zenden aan de raad. Openbare samenvatting: De gemeente is wettelijk verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving in de kinderopvang. Jaarlijks worden gemeenten gevraagd een verslag uit te brengen over de uitvoering van het toezicht en handhaving op de kinderopvang. Het jaarverslag 2023 is opgesteld vanuit gegevens binnen het landelijk gehanteerde registratiesysteem en wordt aangevuld met een toelichting waar wenselijk. Na vaststelling van het jaarverslag wordt deze toegezonden aan de Inspectie van het Onderwijs, die deze publiceert op de openbare website “Waar staat je gemeente”. Voorgaande jaren werd er een status van kwaliteit afgegeven, dit jaar zijn deze statussen afgeschaft. De brief van de inspectie aan de gemeente gestuurd in december 2023 meldt dat er geen bijzonderheden zijn voor het jaar 2022 en geen verdere onderzoeken nodig zijn. 4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2024

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De gemeenteraad wordt in een brief geïnformeerd over de uitvoering van de wettelijke taken in kalenderjaar 2023. Tevens wordt het Jaarverslag kinderopvang 2023 ter kennisgeving aangeboden aan de gemeenteraad.

5.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4131696 Titel: Bestemmingsplan Ring 18a Simonshaven

RO

Gevraagd besluit: 1. conform het bijgevoegde besluit voor kavel nummer 12 een hogere grenswaarde vast te stellen op grond van het bepaalde in artikel 83 en 110a van de Wet geluidhinder; 2. de raad te verzoeken te besluiten om: a. het bestemmingsplan Ring 18a Simonshaven (NL.IMRO.1930.BPRING18ASH-3001) gewijzigd vast te stellen; b. geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal verzekerd is via een anterieure overeenkomst. Het college besluit: 1. conform het besluit voor kavel nummer 12 een hogere grenswaarde vast te stellen op grond van het bepaalde in artikel 83 en 110a van de Wet geluidhinder; 2. het bestemmingsplan ter gewijzigde vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad conform het conceptraadsvoorstel en –besluit. Openbare samenvatting: Het ontwerp-bestemmingsplan Ring 18a Simonshaven heeft van 22 december 2023 t/m 1 februari 2024 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn 104 zienswijzen ingediend. Voor de beantwoording van de zienswijzen is een antwoordnota opgesteld, hieruit volgt dat er op enkele onderdelen aanleiding is om het bestemmings- plan gewijzigd vast te stellen. Voor het overige leiden de zienswijzen niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Tegen het ontwerpbesluit hogere grenswaarden zijn geen zienswijzen ingediend.

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2024

Volgnr. 6.

Onderwerp Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4143859 Titel: Beleidsregels voor verlenen RVV Ontheffingen

Eenheid

RB

Besluit

Het college besluit: De geactualiseerde beleidsregels voor het verlenen van ontheffingen ingevolge artikel 87 Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) vast te stellen. Openbare samenvatting: De gemeente is, als wegbeheerder, bevoegd om ontheffing te verlenen op een aantal verkeersregels en verkeerstekens. De beleidsregels rond de ontheffing verlening worden met dit besluit geactualiseerd. Met het vaststellen van deze geactualiseerde beleidsregels hebben we een eerlijk en consistent kader om een aanvraag voor een ontheffing toe te kennen of af te wijzen.

7.

Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Zaaknummer: 4123918 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen Nissewaard Lokaal inzake handhaving leegstand

RB

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de Fractie Nissewaard Lokaal inzake handhaving leegstand gesteld op 7 februari 2024. Openbare samenvatting: Op 7 februari 2024 heeft Nissewaard Lokaal vragen gesteld over handhaving leegstand. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

8.

Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4134159 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen VOOR Nissewaard inzake daklozen in Nissewaard

MO

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de Fractie VOOR Nissewaard inzake daklozen in Nissewaard gesteld op 23 april 2024. Openbare samenvatting: Op 23 april 2024 heeft VOOR Nissewaard vragen gesteld over Daklozen Nissewaard. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2024

Volgnr. 9.

Onderwerp Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4135026 Titel: Verdelen restant inpulsmiddelen 2023 Nationaal Plan daklozen over ZHE gemeenten

Eenheid

MO

Besluit

Het college besluit: 1. vooruitlopend op de overheveling 2023 – 2024, akkoord te gaan met de verdeling van het restant van de incidentele DU Nationaal Actieplan Dakloosheid (meicirculaire 2023) vanuit de centrumgemeente aan de vier gemeenten van de Zuid-Hollandse eilanden (Goeree-Overflakkee, Hoeksche waard, Nissewaard, Voorne aan Zee); 2. deze middelen over de vier gemeenten te verdelen naar rato van het aantal inwoners (peildatum 01.0.2023); 3. het bedrag dat toekomt aan gemeente Nissewaard ad € 39.593 toe te voegen aan het budget lokaal beschermd thuis (609783) en in te zetten voor de realisatie van lokale opvang- en woonvoorzieningen. Openbare samenvatting: Als centrumgemeente is Nissewaard wettelijk verantwoordelijk voor de organisatie van opvangvoorzieningen voor de inwoners van de regio ZuidHollandse Eilanden die in aanmerking komen voor opvang op grond van de Wmo 2015. In de meicirculaire van 2023 heeft de centrumgemeente Nissewaard een impulsbedrag van € 369.762 ontvangen om initiatieven en vernieuwende praktijken bij de aanpak dakloosheid een serieuze impuls te geven. Dit komt voort uit het ‘Nationaal actieplan Dakloosheid – Eerst een Thuis’. Het merendeel van de impulsmiddelen is in 2023 ingezet voor financiering van extra regionale opvangplekken op Goeree-Overflakkee.

In de Stuurgroep OGGZ+ van 12 april 2024 is door de vier gemeenten geadviseerd om het restant van deze impulsmiddelen ad € 137.762 naar rato van het aantal inwoners uit te laten betalen aan de vier gemeenten (Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, Nissewaard en Voorne aan Zee) zodat de gemeenten dit kunnen inzetten voor lokale opvangmogelijkheden. Dit college-advies betreft een voorstel daartoe.

10. Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4144587 Titel: Niet indexeren subsidies sociaal domein

DIR

Afgevoerd.

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 mei 2024

Volgnr.

Onderwerp

11. Mededelingen en rondvraag:

Eenheid

Besluit Burgemeester F. van Oosten kan alleen de eerste dag van het VNG-congres aanwezig zijn. De tweede dag gaat wethouder M. Hamerslag in zijn plaats. Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 mei 2024. De secretaris,

Mirjam Visscher

De burgemeester,

Foort van Oosten

8