15.Besluitenlijst BW d.d. 4 april 2023

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023 Aanwezig:

Volgnr. 1.

2.

F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris M. Hamerslag, wethouder W. Struijk, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00116 Titel: Beantwoording vragen VOOR Nissewaard over de verkiezingen Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00112 Titel: Beantwoording vragen Belang van Nissewaard over veiligheid en politiecijfers

Eenheid

Besluit

BZ

Aangehouden.

RB

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de Belang van Nissewaard inzake veiligheid en politiecijfers gesteld op 16 maart 2023. Openbare samenvatting: Op 16 maart 2023 heeft Belang van Nissewaard vragen gesteld over veiligheid en politiecijfers. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

3.

Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00110 Titel: Eerste wijziging belastingverordening 2023

CI

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad om te besluiten om vast te stellen: 1. eerste wijziging Verordening marktgelden en promotiegeld 2023; 2. eerste wijziging Verordening afvalstoffenheffing 2023; 3. eerste wijziging Verordening hondenbelasting 2023; 4. eerste wijziging Legesverordening 2023.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college verzoekt de raad om te besluiten: Voor 2023 een bedrag van maximaal € 10.736,- voor de eerste wijziging van de Verordening marktgelden en promotiegeld 2023 via begrotingswijziging 2023R1003 beschikbaar te stellen ten laste van het begrotingssaldo Het college besluit: Het college verzoekt de raad om te besluiten om vast te stellen: 1. eerste wijziging Verordening marktgelden en promotiegeld 2023; 2. eerste wijziging Verordening afvalstoffenheffing 2023; 3. eerste wijziging Verordening hondenbelasting 2023; 4. eerste wijziging Legesverordening 2023. Het college verzoekt de raad om te besluiten: Voor 2023 een bedrag van maximaal € 10.736,- voor de eerste wijziging van de Verordening marktgelden en promotiegeld 2023 via begrotingswijziging 2023R1003 beschikbaar te stellen ten laste van het begrotingssaldo Openbare samenvatting: Ten behoeve van de hieronder omschreven doelstellingen wordt u geadviseerd om de raad voor te stellen om de wijzigingsbesluiten van de in het raadsvoorstel genoemde belastingverordeningen 2023 vast te stellen: 1. de markt in Spijkenisse een nieuwe impuls geven; 2. een groter aantal belastingschuldigen in aanmerking laten komen voor kwijtschelding afvalstoffenheffing en hondenbelasting (eerste hond); 3. de legesvrijstelling voor het plaatsen van zonnepanelen verlenen aan de juiste aanvragers; 4.

leges heffen in overeenstemming met het Reglement burgerlijke stand Nissewaard; 5. bij het heffen van leges de juiste tarieven hanteren.

4.

Portefeuillehouder: W. Struijk / M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00111 Titel: Integraal Huisvesting Plan 20232042

MO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. in te stemmen met de inhoud van het Integraal Huisvesting Plan 2023-2042 primair onderwijs (IHP 2023-2042 PO) onder de voorwaarde dat de uitvoering past binnen de door gemeenteraad hiervoor beschikbaar gestelde budgetten;

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 2. jaarlijks, bij de perspectiefnota, op basis van integrale afweging en de beschikbaarheid van financiële middelen, te bepalen of de meerjarige planning zoals opgenomen in het IHP 2023 - 2042 herzien moet worden. Openbare samenvatting: Er ligt een plan voor de grote vervangingsopgave voor de schoolgebouwen primair onderwijs binnen de gemeente Nissewaard, voor de komende 20 jaar. Het plan is in samenwerking met de vijf schoolbesturen opgesteld, onder deskundige begeleiding van een hierop gespecialiseerd bureau. Het Integraal Huisvesting Programma primair onderwijs vormt het beleidskader voor de komende jaren, wat elke 4 jaar herijkt zal worden. De komende periode richten we ons op de uitvoering van het plan. Betekent dat we het IHP gaan uitwerken tot een werkend uitvoeringsprogramma, met daarbij de focus op de komende 10 jaar.

5.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00109 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen Nissewaard Lokaal over Jongerengeldcoach

MO

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de Nissewaard Lokaal inzake Jongerengeldcoach gesteld op 5 maart 2023. Openbare samenvatting: Op 5 maart 2023 heeft Nissewaard Lokaal vragen gesteld over Jongerengeldcoach. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

6.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00105 Titel: Dienstverleningsovereenkomst VPW / Nissewaard

MO

Het college besluit: De dienstverleningsovereenkomst met de gemeenschappelijke regeling Voorne-Putten Werkt voor 2023 en verder vast te stellen. De overeenkomst treedt in werking met ingang van de dag na ondertekening. De burgemeester besluit wethouder Wouter Struijk te mandateren de dienstverleningsovereenkomst met de gemeenschappelijke regeling Voorne-Putten Werkt te tekenen.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Tussen de gemeente Nissewaard en de gemeenschappelijke regeling Voorne-Putten Werkt (GR VPW) bestaat een opdrachtgeveropdrachtnemersrelatie. Om uitvoering te geven aan het opdrachtgeverschap wordt een dienstverleningsovereenkomst (DVO) afgesloten waarin de uitvoeringsafspraken tussen de gemeente en GR VPW zijn opgenomen. De huidige DVO is aan vervanging toe. Dit in verband met ontwikkelingen op diverse gebieden zoals het ICTlandschap en de uitbreiding van taken in het kader van de Wet inburgering 2021. De nieuwe DVO zal voor onbepaalde tijd worden vastgesteld.

7.

Portefeuillehouder: C. Hottentot / J.W. Mijnans Casenummer: 23.B.00113 Titel: Bestemmingsplan Malledijk 10 Spijkenisse

RO

Gevraagd besluit: Het college besluit om: 1. conform het bijgevoegde besluit voor Malledijk 10 een hogere grenswaarde vast te stellen op grond van het bepaalde in artikel 83 en 110a van de Wet geluidhinder; 2. de raad te verzoeken te besluiten om: a. het bestemmingsplan Malledijk 10 (NL.IMRO.1930.BPMalledijk10SP-3001) vast te stellen; b. geen exploitatieplan vast te stellen omdat kostenverhaal verzekerd is via een anterieure overeenkomst. Het college besluit: 1. conform het besluit voor Malledijk 10 een hogere grenswaarde vast te stellen op grond van het bepaalde in artikel 83 en 110a van de Wet geluidhinder.; 2. Het bestemmingsplan ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad conform het concept raadsvoorstel en -besluit. Openbare samenvatting: Het ontwerp-bestemmingsplan Malledijk 10 heeft van 12 januari t/m 23 februari 2023 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn 2 zienswijzen ingediend, waarvan één voor het grootste deel gelijkluidend is aan de eerder ingediende inspraakreactie.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Voor de beantwoording van de zienswijzen is een antwoordnota opgesteld, hieruit volgt dat er geen aanleiding is om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen of van de vaststelling af te zien. Wel dient n.a.v. de zienswijze van het Havenbedrijf het besluit hogere grenswaarden in beperkte mate aangepast te worden.

8.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00114 Titel: Beslissing op bezwaar omgevingsvergunning Ring 14A

CI

Het college besluit: Conform het advies van de Algemene bezwaarcommissie de bezwaren ongegrond te verklaren en, onder aanvulling van de motivering, overeenkomstig het advies, het bestreden besluit in stand te laten. Openbare samenvatting: Bij besluit van 24 augustus 2022 is een omgevingsvergunning, verleend voor het bouwen van 11 woningen op de locatie Ring 14a te Simonshaven (oude nummering Molendijk 2). Tegen dit besluit is tijdig bezwaargemaakt door negen bezwaarmakers die in de omgeving van de locatie wonen. Op 16 december 2022 heeft de hoorzitting plaatsgevonden. De Algemene bezwaarcommissie adviseert de bezwaren ongegrond te verklaren onder aanvulling van de motivering door bij beslissing op bezwaar te verwijzen naar het advies.

9.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00115 Titel: Omgevingsvisie

RO

Het college besluit: Akkoord te gaan het verzenden van de themabrief aan de raad. Openbare samenvatting: Op 11 januari jl. is het Plan van Aanpak voor de omgevingsvisie in de commissie leefomgeving gepresenteerd. Met de themabrief informeren we de raad waar we binnen de aanpak staan. We hebben 2 bureaus geselecteerd die ons gaan ondersteunen: één op de inhoud en één voor de participatie. 5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Door middel van ‘pop-up-participatie’ gaan we naar de inwoners toe. We komen bij festivals/evenementen en andere openbare plekken waar veel mensen samenkomen. Hierbij is het doel om zoveel mogelijk inwoners en andere betrokkenen te bereiken, ook inwoners die we anders minder snel bereiken. Daarnaast zetten we andere middelen in zoals enquêtes en we organiseren gesprekken met stakeholders. De exacte data en plaatsen maken we later breed bekend. Hiermee blijven we binnen de planning zoals in het Plan van Aanpak is aangegeven.

10. Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00118 Titel: Placebranding 11. Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00120 Titel: Formatie uitbreiding duurzaamheid

DIR

Aangehouden.

DIR

Het college besluit: 1. het Programmaplan Duurzaamheid 2023-2024 (college- en publieksversie) en de effectmetingsrapportage vast te stellen; 2. de gemeenteraad met de memo te informeren over de publieksversie van het Programmaplan Duurzaamheid 2023-2024 en de effectmetingsrapportage 2022; 3. de middelen bestemd voor de uitvoering van het Klimaatakkoord, die structureel worden ontvangen vanaf 2023, per 1 januari 2023 om te zetten naar 13,39 fte; 4. de formatie uit beslispunten 3 doormiddel van collegewijziging 2023C4001 toe te voegen aan de personeelsbegroting en de stelpost Overhead. Openbare samenvatting: De opgave Duurzaamheid is volop in ontwikkeling, niet alleen op internationaal, landelijk en regionaal niveau, maar zeker ook op lokaal niveau. De gemeente Nissewaard heeft de ambitie om in 2050 energieneutraal, aardgasvrij, circulair, klimaatbestendig en waterrobuust te zijn. Deze ambitie is in lijn met het landelijke klimaatbeleid: Klimaatwet, Klimaatakkoord en Deltaprogramma. Om deze ambitie dichterbij te brengen en te kunnen blijven inspelen op diverse ontwikkelingen wordt elkjaar een effectmeting uitgevoerd en elke twee jaar een nieuw plan opgesteld.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit In de effectmetingsrapportage 2022 zijn de doelen gevealueerd en wordt gerapporteerd over de status en voortgang. De aanbevelingen zijn verwerkt in het Programmaplan Duurzaamheid 2023-2024. Daarnaast zijn in voorliggend Programmaplan de ambities, het landelijk en regionaal klimaatbeleid en het coalitieakkoord vertaald naar operationele doelen en zijn de inspanningen opgenomen om die doelen dichterbij te brengen. Om het programmaplan Duurzaamheid en daarmee de verplichte taken uit het Klimaatakkoord & Deltaprogramma uit te kunnen voeren is formatie-uitbreiding noodzakelijk van 13,39 fte. De formatie-uitbreiding van 13,39 fte wordt gedekt uit de ontvangen rijksmiddelen voor de uitvoering van het Klimaatakkoord.

12. Portefeuillehouder: J. Postma Casenummer: 23.B.00117 Titel: Afdoen motie 1: Gratis bibliotheekabonnement voor mantelzorgers

MO

Het college besluit: Middels de memo motie 1, 'Gratis bibliotheekabonnement voor mantelzorgers', af te doen. Openbare samenvatting: In november 2021 is de motie ‘Gratis bibliotheekabonnement voor mantelzorgers’ aangenomen. Er is een memo opgesteld om deze motie te beantwoorden en middels deze memo wordt gevraagd aan het college om te besluiten de motie af te doen.

13. Portefeuillehouder: J. Postma Casenummer: 23.B.00079 Titel: Verordening bekostiging Leerlingenvervoer

MO

Gevraagd besluit: De verordening te laten vaststellen door de Raad. Het college besluit: 1. de Raad te vragen om de verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Nissewaard te laten vast stellen; 2. de beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer vast te stellen; 3. de beleidsregels en de verordening na vaststelling door de raad conform bekend te maken en te zorgen voor publicatie.

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: De gemeente heeft de wettelijke taak om te zorgen voor passend vervoer naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school die aansluit op de handicap of stoornis van het kind en/of op de levensovertuiging van de ouders. Daarbij wordt gekeken naar de medische situatie, de mogelijkheden en beperkingen van de leerling en de sociale omstandigheden. In eerste instantie wordt gekeken of de leerling zelfstandig met de fiets of openbaar vervoer naar school kan. Daarna wordt gekeken naar de mogelijkheden van reizen met begeleiding op de fiets of met openbaar vervoer of eigen vervoer. Tot slot kan een voorzienig in de vorm van aangepast vervoer worden ingezet als dit noodzakelijk is. Dit hebben we geregeld in een verordening Leerlingenvervoer 2017 gemeente Nissewaard. De huidige verordening leerlingenvervoer dateert uit 2016. Er zijn sinds 2015 veel ontwikkelingen in het sociaal domein en specifiek in het passend onderwijs geweest, waardoor er behoefte bleek aan een herziening van de verordening. Omdat we moeten zorgen voor de bekosting van passend vervoer heet de verordening “Bekostiging leerlingen vervoer gemeente Nissewaard”. Deze verordening is grotendeels gebaseerd op de modelverordening van de VNG.

De gemeenten op Voorne-Putten werken samen op het gebied van leerlingenvervoer, en hebben de verordening bekostiging leerlingenvervoer en de daaronder hangende beleidsregels gezamenlijk voorbereid, waarbij is gestreefd naar zoveel mogelijk uniformiteit waarbij ruimte is voor de lokale invulling. De beleidsregels bekostiging leerlingenvervoer Nissewaard sluiten aan bij de huidige praktijk, en worden door het college vastgesteld.

14. Mededelingen en rondvraag:

Wethouder C. Hottentot deelt mee dat er € 1,4 miljoen RVO subsidie, uitvoeringsgeld klimaat, voor Nissewaard wordt verwacht.

8

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 11 april 2023. De secretaris,

Marc Weerts

De burgemeester,

Foort van Oosten

9