15.Besluitenlijst B&W d.d. 18 november 2025

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025 Aanwezig:

Volgnr. 1.

C.H.J. Lamers, burgemeester M. Visscher, secretaris M. Hamerslag, wethouder J. Stengs-Nijhof, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: C. Lamers Zaaknummer: 4652987 Titel: Aanwijzingsbesluit Collectieve Festiviteiten 2026

Eenheid

VTH

Besluit

Het college besluit: Op grond van artikel 4:2 van de Algemene Plaatselijke Verordening het Aanwijzingsbesluit Collectieve Festiviteiten 2026 vast te stellen. Openbare samenvatting: Horecabedrijven moeten voldoen aan bepaalde geluidsnormen. Deze normen zijn opgenomen in het Omgevingsplan Nissewaard artikel 22.63 en 22.73. De Algemene Plaatselijke Verordening Nissewaard (verder APV) biedt het college de mogelijkheid om voorafgaande aan het kalenderjaar collectieve festiviteiten aan te wijzen, waarbij de geluidsnormen niet gelden op de daarbij aan te wijzen dagen en/of dagdelen. Het college heeft de collectieve festiviteiten voor 2026 vastgesteld.

2.

Portefeuillehouder: C. Lamers Zaaknummer: 4696338 Titel: Streekarchief: toetreding gemeente Goeree- Overflakkee

CI

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: In te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Voorne-Putten Goeree-Overflakkee per 1 januari 2026.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college besluit: 1. om de huidige directeur aan te wijzen als gemeentearchivaris; 2. de raad te verzoeken om in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Voorne-Putten Goeree-Overflakkee per 1 januari 2026; 3. de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Voorne-Putten Goeree-Overflakkee per 1 januari 2026 onder voorbehoud van toestemming raad vast te stellen. Openbare samenvatting: Gemeente Goeree-Overflakkee heeft aangegeven te willen toe treden tot de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Voorne-Putten. Voor deze toetreding van de gemeente Goeree-Overflakkee tot de gemeenschappelijke regeling is in september jl. de zienswijze procedure doorlopen, in de drie betrokken gemeenten. Op deze manier konden eventuele zienswijzen verwerkt worden in de definitieve besluitvorming. Met dit advies wordt de toestemmingsprocedure doorlopen. Met de toetreding van gemeente Goeree-Overflakkee wordt de Gemeenschappelijke Regeling aangepast en wordt de naam van de nieuwe GR Regionaal Historisch Centrum Voorne-Putten Goeree-Overflakkee. Volgens de Archiefwet 1995 dient iedere gemeente een archivaris aan te wijzen. Voor de gemeente Goeree-Overflakkee wordt hun huidige archivaris aangesteld en voor de gemeenten Voorne aan Zee en Nissewaard wordt dat de directeur van de huidige GR.

Over ongeveer twee jaar zal de rolverdeling opnieuw worden beoordeeld.

3.

Portefeuillehouder: M. Hamerslag Zaaknummer: 4686319 Titel: Indexering begroting 2027 Gemeenschappelijke Regelingen

CI

Het college besluit: 1. in te stemmen met de nieuwe regionale indexeringssystematiek vanaf 2027 voor de regionale gemeenschappelijke regelingen; 2. in te stemmen met de indexeringsbrief gemeenschappelijke regelingen 2027 waarbij de index voor 2027 wordt vastgesteld op 3,41 procent; 3. de financiële gevolgen mee te nemen in de opstelling van de Perspectiefnota 2027.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: In opdracht van het Wethoudersoverleg Financien Regio Rijnmond heeft een regionale werkgroep de indexering van de begroting 2027 voorbereid. De regionale werkgroep bepaalt jaarlijks in opdracht van het Wethoudersoverleg Regio Rijnmond de hoogte van het indexeringspercentage voor de grote 4 gemeenschappelijke regelingen (GR-en). De grote GR-en zijn de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (VRR), de Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond DCMR), de GGD en de Regeling Jeugdhulp Rijnmond. De coördinatie van de indexering ligt bij de gemeente Schiedam. Per brief worden de GR-en geinformeerd over de indexering. Voor 2027 leidt de berekening tot een indexering van 3,41 procent. Dit percentage geldt ook voor Syntrophos, het Recreatieschap en het Streekarchief. Na besluit van het college van B&W van Nissewaard ontvangen deze GR-en ook de indexeringsbrief (van Nissewaard). Voor de Metropoolregio Rotterdam Den Haag wordt een vergelijkbare indexeringsbrief opgesteld. De coördinatie hiervoor ligt bij de gemeenten in de regio Haaglanden. Daar wordt een iets afwijkende berekeningswijze gehanteerd. Met ingang van het jaar 2024 heeft het Rijk de BBPsystematiek ingevoerd voor het gemeentefonds.

Naar aanleiding van deze wijziging is in opdracht van het Wethouders overleg Financiën Regio Rijnmond een evaluatie uitgevoerd van de huidige indexeringssystematiek van de regionale gemeenschappelijke regelingen, waarna is besloten tot het wijzigen van de systematiek in die zin dat wordt aangesloten bij de BBPsystematiek van het Rijk. Tijdens de evaluatie is geconstateerd dat sprake is van scheefgroei tussen de indexering die gemeenten ontvangen via het gemeentefonds en de indexering die gemeenten toekennen aan de gemeenschappelijke regelingen waarin zij deelnemen. Deze scheefgroei wordt veroorzaakt door verschillende componenten. De nieuwe indexeringssystematiek sluit aan bij de BBPsystematiek van het Rijk. Er wordt aangesloten bij de BBP-systematiek in die zin dat met 100 procent van het prijs bbp (pbbp) wordt gerekend en 50 procent van het historisch 8-jaarsgemiddelde bbp in verband met de reële loongroei.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het 8-jaarsgemiddelde bbp wordt in de mei- en septembercirculaire gepubliceerd. Ten aanzien van de nacalculatie wordt deze beperkt tot 2 jaar (t+1 en t) (was voorheen 3 jaar). De tabel staat op pagina 8.

4.

Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Zaaknummer: 4698102 Titel: Intentieverklaring tussen New Town Alliantie gemeenten en woningcorporaties

DBA

Het college besluit: De intentieovereenkomst New Town Alliantie gemeenten - woningcorporaties aan te gaan. De burgemeester besluit de portefeuillehouder Wonen te machtigen tot het ondertekenen van de intentieovereenkomst New Town Alliantie gemeenten woningcorporaties. Openbare samenvatting: Op 21 november 2025 zal in Spijkenisse het New Town Congres gaan plaatsvinden, geïnitieerd door de New Town Alliantie, waarvan Nissewaard onderdeel van is. Tijdens het congresprogramma zal de ondertekening plaatsvinden van een intentieverklaring tussen de zeven New Town Alliantie-gemeenten en de in die gemeenten aanwezige woningcorporaties.

5.

Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4697596 Titel: Ondertekening en uitvoering transformatieplan Integraal Zorgakkoord ZHEBAR

MO

Het college besluit: 1. in te stemmen met het Transformatieplan versterken zelf- en samenredzaamheid ZHEBAR; 2. voor de uitvoering van het transformatieplan versterken zelf- en samenredzaamheid de SPUKtransformatiemiddelen aan te vragen voor 2025 t/m 2027; 3. voor de uitvoering van het transformatieplan Mentale gezondheidsnetwerken de SPUK transformatiemiddelen aan te vragen voor 2025 t/m 2027 onder voorbehoud van definitieve goedkeuring van het plan; 4. gemeente Hoeksche Waard te mandateren om de SPUK Transformatiemiddelen zoals genoemd onder beslispunt 4 en 5 aan te vragen namens de

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit gemeenten en welzijnsorganisaties in de regio ZHEBAR (Hoeksche Waard, Goeree-Overflakkee, Voorne aan Zee, Nissewaard, Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk); 5. de raad te informeren door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief over IZA & AZWA. Openbare samenvatting: De zeven gemeenten in de regio ZHEBAR werken samen met zorgpartijen aan de uitvoering van het Integraal Zorgakkoord. In 2023 is ingestemd met een Regiobeeld en een Regioplan. Onderdeel van dat plan zijn de thema's ouderwordende samenleving en mentale gezondheid. Voor de domeinoverstijgende uitvoering hiervan zijn twee transformatieplannen ingediend waar de gemeenten onderdeel vanuit maken. Dat zijn de plannen versterken zelf- en samenredzaamheid en Mentale Gezondheidsnetwerken. De gemeenten hebben dit plan ondertekend en zetten gezamenlijk de schouders onder de uitvoering daarvan. Onderdeel daarvan is het mandateren van de gemeente Hoeksche Waard voor het aanvragen van de SPUK Transformatiemiddelen.

6.

Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4704146 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen CU SGP Nissewaard m.b.t. kinderdakloosheid

MO

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de Fractie inzake Raadsvragen CU SGP Nissewaard m.b.t. Kinderdakloosheid gesteld op 23 oktober 2025. Openbare samenvatting: Op 23 oktober 2025 heeft CU SGP vragen gesteld over Kinderdakloosheid. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025

Volgnr. 7.

Onderwerp Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4629644 Titel: Kadernota Bescherm Thuis ZuidHollandse Eilanden

Eenheid

MO

Besluit

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om de kadernota ‘Beschermd Thuis op de Zuid-Hollandse Eilanden 2026–2036' vast te stellen en zo de gezamenlijke visie, ambitie en uitgangspunten te bekrachtigen als basis voor de regiovisie die in 2026 wordt opgesteld. Het college besluit: 1. in te stemmen met de kadernota ‘Beschermd Thuis op de Zuid-Hollandse Eilanden 2026–2036' en deze ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad van Nissewaard; 2. in te stemmen met de 'Regionale samenwerkingsovereenkomst beschermd wonen, opvang en regionale aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling Zuid-Hollandse Eilanden' en de daarin opgenomen bepalingen overeen te komen met de drie andere gemeenten op de Zuid-Hollandse Eilanden; 3. over te gaan tot ondertekening van de 'Regionale samenwerkingsovereenkomst beschermd wonen, opvang en regionale aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling Zuid-Hollandse Eilanden‘ door de burgemeester. Openbare samenvatting: Sinds 2015 werken de gemeenten in de regio ZuidHollandse Eilanden samen in de organisatie van beschermd wonen en maatschappelijke opvang. De huidige samenwerkingsovereenkomst wordt per 2026 vernieuwd met de Regionale samenwerkingsovereenkomst beschermd wonen, opvang en regionale aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling.

Hierin wordt een samenwerking vastgelegd voor vijf jaar met een verlenging van zes jaar, in totaal elf jaar. Naast de samenwerkingsovereenkomst willen de vier gemeenten ook de gezamenlijke inhoudelijke uitgangspunten vastleggen. Daarom verwoorden de gemeenten deze uitgangspunten in een kernachtige kadernota die de inhoudelijke basis vormt voor alles waar we aan werken.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De gemeenteraad van elk van de vier gemeenten op de Zuid-Hollandse Eilanden wordt gevraagd om de kadernota vast te stellen, en daarmee de gedeelde ambitie en visie te bekrachtigen voor een toekomstbestendig Beschermd Thuis voor de periode 2026-2036. De kadernota fungeert als strategisch kader voor een toekomstbestendige regiovisie, die in 2026 door de vier gemeenten wordt opgesteld en ter vaststelling wordt voorgelegd aan de vier gemeenteraden.

8.

Mededelingen en rondvraag:

Geen mededelingen en er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 25 november 2025. De secretaris,

Mirjam Visscher

De burgemeester,

Cor Lamers

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025

Op basis van de nieuwe systematiek geldt een indexeringspercentage van 3,41 procent voor de begrotingen 2027 van de regionale gemeenschappelijke regelingen. Op basis van de nieuwe systematiek komt de indexering voor 2027 als volgt uit: Bron Jaar BBP PBBP Gewogen gemiddelde Correctie CEP 2025 2025 2,16% 3,63% 4,71% 0,00% MEV 2026 2026 1,91% 2,49% 3,45% 0,00% MEV 2026 2027 1,76% 2,53% 3,41% 0,00% Index begroting 2027: 3,41%

8