14.Besluitenlijst BW d.d. 1 maart 2022

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 maart 2022 Aanwezig:

Afwezig :

Volgnr. 1.

M. Hamerslag, loco-burgemeester I.W.J.M. Sips - Weck, loco-secretaris W. Struijk, wethouder I.S. Bal, wethouder F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris J.W. Mijnans, wethouder L.C.F. Soeterboek, wethouder Onderwerp Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 22.B.00057 Titel: Decembercirculaire 2021 gemeentefonds

Eenheid

CI

Besluit

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. kennis te nemen van de decembercirculaire 2021; 2. kennis te nemen van de toelichting op de financiële mutaties (bijlage); 3. de bestemde middelen 2021 (Sociaal domein, taakmutaties, decentralisatie- en integratieuitkeringen) te verwerken in de jaarstukken 2021; 4. de bestemde middelen (Sociaal domein, taakmutaties, decentralisatie- en integratieuitkeringen) 2022 – 2025 toe te voegen / te onttrekken aan de betreffende beleidsterreinen; 5. de dotatie aan de stelpost Loon- en prijsontwikkeling 2023 – 2025 te verrekenen met het begrotingssaldo; 6. het saldo van de onbestemde middelen 2021 te verwerken in de jaarstukken 2021; 7. het saldo van de onbestemde middelen 2022 – 2025 te verrekenen met het begrotingssaldo; 8. 37% van de onbestemde middelen 2022 – 2025 te doteren / te onttrekken aan de stelpost Sociaal domein; 9. een deel van de bestemde middelen compensatie Corona 2021 € 1.253.687 te verwerken in de jaarstukken 2021; 10. het restant van de bestemde middelen compensatie Corona 2021 (Beschermd wonen en Vrouwenopvang) € 76.900 verwerken in de jaarstukken 2021;

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 maart 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 11. de bestemde middelen compensatie Corona 2022 (gemeenteraadsverkiezingen) € 123.883 toe te voegen aan het betreffende beleidsterrein; 12. de financiële consequenties 2022 – 2025 te verwerken via begrotingswijziging 2022R5005 in de programmabegroting / meerjarenraming. Het college besluit: De decembercirculaire 2021 van het gemeentefonds ter kennisneming aan de raad voor te leggen en de daaruit voortvloeiende financiële gevolgen voor Nissewaard vast te stellen. Bij deze financiële gevolgen wordt een belangrijk onderscheid gemaakt tussen enerzijds de bestemde middelen die worden toegerekend aan het betreffende beleidsterrein en anderzijds de onbestemde middelen die van invloed zijn op het rekeningresultaat 2021 en op de begrotingssaldi van de jaren 2022 - 2025. Openbare samenvatting: De decembercirculaire 2021 over de ontwikkelingen van het gemeentefonds is op 14 december jl. gepubliceerd. In het raadsvoorstel worden de financiële consequenties van de decembercirculaire 2021 behandeld met daarin opgenomen:  De verhoging van de uitkeringsfactor die leidt tot de toevoeging van onbestemde middelen in 2021 en 2022;  De toevoeging van middelen voor compensatie corona in 2021 en 2022;  Een tiental bestemde taakmutaties;  Een drietal nieuwe decentralisatie-uitkeringen en 1 integratie-uitkering.

2.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 22.B.00051 Titel: Verlenging termijn toezichthouders Prokind scholengroep J. Mayer en R. Frishert

MO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: De herbenoeming van de volgende kandidaten tot lid van de Raad van Toezicht voor een tijdelijk derde zittingstermijn tot de fusie: 1. de heer R. Frishert op bindende voordracht van de Raad van Toezicht; 2. de heer J. Mayer op bindende voordracht van de Raad van Toezicht.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 maart 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college besluit: De raad voor te stellen om de herbenoeming van de volgende kandidaten tot lid van de Raad van Toezicht voor een tijdelijk derde zittingstermijn tot de fusie: 1. de heer R. Frishert op bindende voordracht van de Raad van Toezicht; 2. de heer J. Mayer op bindende voordracht van de Raad van Toezicht. Openbare samenvatting: De leden van de Raad van Toezicht van Stichting Prokind Onderwijsgroep dienen op grond van de statuten door de gemeenteraad van Nissewaard te worden benoemd. De leden worden voor een periode van vier jaar benoemd. Herbenoeming is slechts eenmaal mogelijk. Met ingang van heden en juli 2022 verlopen de zittingstermijnen (tweede) van de heer R. Frishert en de heer J. Mayer. Mevrouw Sylvia Schel heeft aangegeven de raad van toezicht per augustus 2022 te willen verlaten. De RvT van Prokind acht, gezien de voortgang in het fusieproces en het samengaan van de toezichthouders van Prokind met de toezichthouders van de VCP tot één raad van toezicht na 1 januari 2023, het niet functioneel om alle vacatures van de RvT van Prokind op dit moment op te vullen.

Gezien de beoogde fusie acht de raad van toezicht van Prokind het van belang dat de raad volledig bemenst is vanwege de extra werkzaamheden en anderzijds is het gezien de beoogde fusiedatum en de doorlooptijd niet wenselijk de normale procedure te volgen omdat dan slechts een zeer beperkte zittingsduur van nieuwe leden zou ontstaan. Prokind heeft daarom gezocht naar een voordracht die recht doet aan de gewenste kwaliteit én de noodzakelijke snelheid met inachtneming van good governance als het gaat om continuïteit van intern toezicht voor Prokind scholengroep.

3.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 22.B.00054 Titel: Beantwoording raadsvraag digitalisering

DV

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie CU-SGP inzake digitalisering.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 maart 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Er zijn raadsvragen gesteld in het kader van digitalisering. De samenlevering wordt steeds digitaler. Dat is voor sommige inwoners lastig. In de beantwoording van deze raadsvragen is antwoord gegeven hoe we hier als gemeente onze rol in pakken.

4.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 22.B.00058 Titel: Uitbetalen eigen risico collectieve ziektekosten minima

WII

Het college besluit: 1. in te stemmen met het jaarlijks uitbetalen van het niet benutte eigen risico aan de deelnemers van het ‘Extra uitgebreid’ ziektekostenpakket. Dit besluit heeft betrekking over de jaren 2020 t/m 2022; 2. het niet benutte eigen risico van 2020 ad € 30.238,88 zo spoedig mogelijk terug te betalen aan de deelnemers en deze lasten te verwerken in de jaarrekening 2021. Openbare samenvatting: Op 27 augustus 2019 heeft de raad in de nota ‘de financiële keten, het armoede-en schuldenbeleid van Nissewaard’ besloten om per 1 januari 2020 de gemeentelijke bijdrage aan de Gemeentepolis te wijzigen. Dit houdt in: de inkomensgrens van 130% verlagen naar 120% van de bijstandsnorm. De gemeentelijke bijdrage werd voorheen bepaald op basis van het inkomen (€ 30,00 korting op de maandelijkse premie voor inkomens tot 110% van de bijstandsnorm en € 20,00 korting voor inkomens tot 130% van de bijstandsnorm). Vanaf 2020 wordt bij het bepalen van de gemeentelijke bijdrage gekeken naar de keuze van het aanvullend pakket. Voor het Extra pakket bedraagt de premiekorting € 30,00 per maand. Voor het ‘Extra uitgebreid pakket’ bedraagt de korting € 13,00 plus de vergoeding van het verplichte eigen risico ad. € 385,00 per jaar. De wijziging betreft, naast de hoogte van de inkomensgrens, het volledig vergoeden van het verplichte eigen risico ad.

€ 385,00 per jaar voor het ‘Extra Uitgebreide pakket’. Het vergoeden van het eigen risico wordt door de gemeente vooraf bevoorschot aan zorgverzekeraar CZ.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 maart 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Ondanks dat de deelnemers aan de Gemeentepolis op de hoogte zijn gebracht van de wijziging aan de pakketten, heeft een deel hun deelname voortgezet zonder bewust te zijn van de wijziging. In de ‘evaluatie Financiële keten in beeld 2021’ wordt aanbevolen de vergoeding van het eigen risico te vereenvoudigen door het niet verbruikte eigen risico uit te betalen. Hiermee wordt deze aanbeveling afgedaan. Uit de eindafrekening 2020 van CZ, ontvangen in kwartaal 4 van 2021, is gebleken dat niet alle deelnemers aan het ‘Extra uitgebreid pakket’ het eigen risico volledig heeft benut. Voor 2020 gaat het om een bedrag ad € 30.238,88. De gemeente heeft deze middelen vanuit CZ ontvangen in 2021. De middelen worden zo spoedig mogelijk terugbetaald. De lasten zullen meegenomen worden in de jaarrekening 2021 als een ‘nog te betalen post’.

5.

Portefeuillehouder: L. Soeterboek Casenummer: 22.B.00064 Titel: Formatieoverzicht en kostenberekening uitvoering centrumtaken

MO

Het college besluit: 1. het nieuwe formatieoverzicht centrumtaken met ingang van 2022, conform financiële paragraaf, vast te stellen; 2. de structurele formatie voor centrumtaken van de gemeente Nissewaard vanaf 2022, conform financiële paragraaf, uit te breiden met: a. 0,5 fte kwaliteitsmedewerker Beschermd wonen; b. 0,5 fte accountmanager centrumtaken; c. 0,5 fte toezichthouder centrumtaken. 3. de tijdelijke formatie voor centrumtaken van de gemeente Nissewaard vanaf 2022, conform financiële paragraaf, uit te breiden met: a. 0,5 fte financieel adviseur voor drie jaar; b. 1 fte klantmanager toegang Beschermd wonen voor 9 maanden; c. 0,5 fte uitvoeringsondersteuning Beschermd wonen voor 9 maanden; d. 1 fte klantmanager toegang Maatschappelijke opvang voor 1 jaar; e. 0,5 fte kwaliteitsmedewerker Maatschappelijke opvang voor 1 jaar. 4. de kosten van de formatie op herziene wijze, conform financiële paragraaf, door te berekenen aan de centrummiddelen en te dekken uit het budget Beschermd Wonen;

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 maart 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 5. aan de raad voor te stellen om middels een algemene begrotingswijziging 2022R6002 de financiële consequenties van bovenstaande besluiten te verwerken. Openbare samenvatting: In het regionale beleidsplan 2018 is in een formatieoverzicht zichtbaar gemaakt met hoeveel fte’s en welke functies de centrumtaken voor Beschermd wonen en Maatschappelijke Opvang werden uitgevoerd. Een herijking van de structurele inzet voor de centrumtaken blijkt nodig, met name als gevolg van wijzigingen in de organisatie van Beschermd wonen per 2022. Daarnaast is een bijstelling nodig van de kosten per formatieplaats over de volle breedte van de formatie die wordt ingezet voor centrumtaken. Ook is er aanvullend tijdelijke formatie nodig op een aantal taakgebieden. De stuurgroep heeft over de structurele en tijdelijke formatie positief geadviseerd. Daarom wordt het college voorgesteld een herzien formatieoverzicht voor de centrumtaken vast te stellen.

6.

Mededelingen en rondvraag:

Rondvraag: Ondersteuning Oekraine: Boom op rotonde is verlicht. Het moment van aanlichting lijkt niet voldoende afgestemd met college. Het college besluit om ook andere gebouwen aan te lichten in de kleuren van Oekraïne. Er wordt een berichtje voor pers en raad afgestemd met loco-burgemeester M. Hamerslag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 februari 2022. De loco-secretaris,

Sjoerd Elseman

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 maart 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De burgemeester,

Foort van Oosten

7