13. Rekenkamer Nissewaard - Jaarverslag 2024
Tekst van het document
Jaarverslag 2024 Rekenkamer Nissewaard
Jaarverslag 2024 | 31-3-2025 Rekenkamer Nissewaard | Jaarverslag 2024 | 1.
Colofon Datum: 31-3-2025 Rekenkamer Nissewaard: Wouter de Jong, directeur Sabine van Zuydam, plv. directeur Contactgegevens: Nick Woudstra, secretaris 06 30 89 32 50 / nick@necker.nl
Rekenkamer Nissewaard | Jaarverslag 2024 | 2.
Voorwoord Geachte gemeenteraad, Voor u ligt het Jaarverslag 2024 van de Rekenkamer Nissewaard. Met dit document beoogt de Rekenkamer u op de hoogte te houden van haar werkzaamheden en de effecten daarvan. In het jaarverslag 2024 vindt u een overzicht van de activiteiten die de Rekenkamer in achterliggend jaar heeft verricht. De Rekenkamer heeft op 19 maart jongstleden met u gesproken over de onderzoeksactiviteiten voor 2025. Het daarbij behorende onderzoeksprogramma wordt in juni in de auditcommissie besproken. Het jaar 2024 was voor mij het eerste jaar als directeur van uw Rekenkamer. De samenwerking met u, het college en de ambtelijke organisatie heb ik tot nu toe als zeer prettig ervaren en ik zie uit naar de komende jaren. Met vriendelijke groet, Wouter de Jong Directeur Rekenkamer Nissewaard
Rekenkamer Nissewaard | Jaarverslag 2024 | 3.
Jaarverslag 2024 1.1 Inleiding De Rekenkamer Nissewaard is verplicht om jaarlijks vóór 1 april een jaarverslag op te stellen. In dit jaarverslag bespreken we allereerst onze werkwijze en de samenstelling van de Rekenkamer (paragraaf 1.2). Vervolgens beschrijven we de onderzoeken die gestart zijn in 2024 (paragraaf 1.3). We sluiten het jaarverslag af met een financieel verslag (paragraaf 1.4).
1.2 Werkwijze en samenstelling De Rekenkamer is een onafhankelijk orgaan. Wij zijn er om de kaderstellende en controlerende rol van de raad te versterken door middel van het uitvoeren van onderzoek. De taken en bevoegdheden van de Rekenkamer staan beschreven in de Gemeentewet en in de door de gemeenteraad vastgestelde Verordening Rekenkamer Nissewaard. In onze werkwijze staan ‘nabijheid’, ‘samenwerking met de raad’, ‘onderzoek met impact’ en ‘reflectie’ centraal. Nabijheid De Rekenkamer wil benaderbaar en zichtbaar zijn. Wij staan open voor suggesties van buitenaf. Ook houden wij voeling met actuele ontwikkelingen die binnen de gemeente spelen. Samenwerking met de raad De Rekenkamer is een instrument voor de raad. Samenwerken met de raad vinden we dan ook van belang. We zien een belangrijke rol voor de raad in het opstellen van het onderzoeksprogramma. Onderzoek met impact Voor de impact van onderzoek zijn helder geformuleerde conclusies en aanbevelingen van belang. Daarom schrijven wij bondige en heldere rapportages. Om impact te hebben doen wij meer dan zogenaamd ‘ex-post onderzoek’ (evaluatief onderzoek achteraf). Voorbeelden zijn het organiseren van een raadsconferentie, het houden van een digitale inwonersconsultatie of het uitvoeren van een quick scan.
Reflectie De bril die we hanteren bij het onderzoek naar het functioneren van het bestuur passen we ook toe als het gaat om het functioneren en de effectiviteit van de Rekenkamer zelf.
1.2.1 Samenstelling van de Rekenkamer De Rekenkamer bestond in 2024 uit de volgende personen: •
De directeur van de Rekenkamer, Wouter de Jong, die het gezicht vormt van de Rekenkamer en het direct aanspreekpunt is voor de gemeenteraden;
•
De vaste projectleider, Sabine van Zuydam, die alle afzonderlijke onderzoeken procesmatig en inhoudelijk begeleidt;
•
De ambtelijk secretaris, Nick Woudstra, die de Rekenkamer ondersteunt in haar werkzaamheden en de vaste onderzoeker is voor de afzonderlijke onderzoeken.
Rekenkamer Nissewaard | Jaarverslag 2024 | 4.
1.2.2 Onderzoeken gestart in 2024 De Rekenkamer is in 2024 drie onderzoeken gestart. De planning voor oplevering van onderzoeken is als volgt:
Status
Beoogd moment van publicatie
Ondermijning
In afronding
Voor de zomer van 2025
Dienstverlening
Interviewfase
Voor de zomer van 2025
Armoede en ongelijkheid
Interviewfase
Voor de zomer van 2025
Bovenstaande planning is afhankelijk van de snelheid van ambtelijk en bestuurlijk wederhoor. De rekenkamer vindt kwaliteit hierin belangrijker dan snelheid. Daarnaast wordt er op korte termijn een onderzoek naar wonen gepubliceerd. De rekenkamer heeft gezien dat er vertraging is opgetreden in de publicatie van onderzoeken en heeft de raad hiervan per memo op de hoogte gesteld gedurende het jaar 2024. Daarnaast zijn er maatregelen genomen om de doorlooptijd van onderzoeken te versnellen.
1.3 Financieel jaarverslag De Rekenkamer Nissewaard had voor het jaar 2024 de beschikking over een budget van € 65.000. Van het beschikbare budget was € 7.190,- beschikbaar voor de instandhouding van de Rekenkamer (overheadkosten). Het gaat hierbij om activiteiten van de directeur, projectleider en ambtelijke ondersteuning (consultatieworkshop, interne en externe communicatie, opstellen jaarverslag/jaarplan). Het overheadbedrag valt ruim binnen de bandbreedte van 15% van het budget. Door een efficiënte werkwijze maakt de Rekenkamer zeer weinig overheadkosten. Het resterende budget van € 57.810 is besteed aan onderzoeken gestart in 2024.
Rekenkamer Nissewaard | Jaarverslag 2024 | 5.