13.Beantwoording VOOR Nissewaard; Bomenkap Nissewaard in broedseizoen

College van burgemeester en wethouders

Aan de fractie van VOOR Nissewaard t.a.v. de heer S. van Uden

datum

pagina

19 april 2022

1 van 4

uw kenmerk

ons kenmerk

Brief de dato 28 maart 2022

aantal bijlagen

Betreft

Voorgenomen bomenkap Nissewaard in het broedseizoen eenheid

behandelaar

Ruimtelijke Realisatie

P. Vlasveld

Geachte heer Van Uden, Via uw bovenvermelde brief heeft u vragen gesteld over de voorgenomen kap in het broedseizoen. Alvorens op deze vragen in te gaan willen wij eerst het volgende opmerken. In de inleiding van uw brief staan een aantal suggesties, onder andere het uitvoeren van een trekproef en het verlagen van de schouw frequentie. De trekproef heeft als doel de stabiliteit van een boom te beoordelen. Deze proef wordt hoofdzakelijk ingezet bij gerede twijfel of een boom instabiel is. Doormiddel van deze proef wordt windbelasting nagebootst. Binnen de BVO (Bomen Veiligheid Onderzoek) systematiek en opleiding die noodzakelijk is om deze controle uit te mogen voeren, leert men bomen met een instabiel karakter herkennen. Vanuit deze herkenning wordt er een advies gegeven en zal, zoals hiervoor aangegeven, bij gerede twijfel een trekproef worden geadviseerd. De zogenoemde schouw frequentie is onderdeel van het bomenbeleidsplan (bijlage 2 cyclus indeling), welke door de raad in 2016 is vastgesteld. In 2022 wordt het beleid en beheer herijkt en aangeboden aan de raad ter besluitvorming. Of er dan wordt afgeweken van de cyclus indeling wordt nog onderzocht. In de brief wordt er ook verwezen naar het broedseizoen. Het broedseizoen was een periode in de Vogelwet welke op haar beurt weer onderdeel was van de Flora- en Faunawet, deze was van toepassing tot 2017.

De “Flora- en Faunawet” is in januari 2017 vervangen door de “Wet Natuurbescherming”. Deze wet is het hele jaar geldig en onafhankelijk van een bepaald tijdvak zoals het zogenaamde “broedseizoen”. Volgens deze wet is het verboden opzettelijk nesten, rustplaatsen en eieren van

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

19 april 2022

pagina

betreft

2 van 4

beschermde vogels, vleermuizen en andere dieren te vernielen, beschadigen of weg te nemen. Om deze voorwaarde te borgen, doet de aannemer een ecologische QuickScan. Als tijdens de scan blijkt dat er vogels aan het broeden zijn zal er over worden gegaan tot een vogel inventarisatie. Als uit deze scan blijkt dat er geen verstoring plaats vindt, zal er worden overgaan tot kap van de bomen. Met andere woorden: is er geen vogel of andere beschermde diersoort aan het broeden in de te kappen of te snoeien boom (of naastgelegen boom in verband met verstoring), en bevindt zich geen jaarrond beschermd nest in de boom, dan mag een boom het hele jaar door gekapt worden ongeacht het zogenoemde “broedseizoen”. Vervolgens geven wij hierbij het antwoord op uw vragen.

Vraag 1 Wat is de exacte reden voor kap van elke boom die nu met een lint gemarkeerd is? Zijn er uitgebreide rapportages van elke boom gemaakt? En zo ja, dan zouden wij graag inzage krijgen in deze rapportages. Antwoord Vanuit de wettelijke zorgplicht controleert de gemeente haar bomen volgens de BVO methode. Via deze methode wordt op hoofdlijnen het volgende schema gehanteerd. Tijdens de controle worden er object specifieke paspoorten gemaakt welke beschikbaar zijn voor inzage.

De bomen welke gemerkt zijn met lint vallen dan ook onder risicoboom met als maatregel kap. Vanaf najaar 2022 zullen de bomen worden gemerkt met een QR-code. Bij het uitlezen van deze QRcode wordt het bomenpaspoort zichtbaar.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

19 april 2022

pagina

betreft

3 van 4

Vraag 2 Wie controleert voorafgaand aan de kap of de juiste bomen zijn aangemerkt? Antwoord De gemeentelijke toezichthouder bomen hangt de lintjes op en controleert direct de juistheid van de te merken boom.

Vraag 3 Heeft de firma die gaat kappen banden met de firma die de bomen gemerkt heeft? Zo ja, welke banden zijn dit? Dit ter borging van een objectief en onafhankelijk oordeel over de bomenkap. Antwoord Het bedrijf dat de inspectie uitvoert is een op zichzelf staande organisatie en heeft geen financiële of andersoortige banden met het bedrijf dat de uitvoering doet.

Vraag 4 Waarom is er geen overleg met een organisatie als bijv. Stichting De Bomenridders of een andere organisatie met expertise op het gebied van Boomveiligheid en ecologie, anders dan Bomenwacht Nederland? Antwoord Vanuit de wettelijke zorgplicht komt voort dat na inspectie de gemeente een opvolgingsplicht heeft. Deze plicht valt binnen een bepaald wettelijk tijdvenster. Hierin wordt eventuele inspraak vanuit de rol van stichtingen en/of georganiseerde burgers niet meegewogen. Naast deze wettelijke verplichting handelt de gemeente conform het beleid wat door de raad is vastgesteld.

Vraag 5 Hoeveel levert het hout van de gekapte bomen op en wie krijgt dit uitbetaald? Antwoord Opbrengsten komen ten gunste van de aannemer welke de bomen kapt. Deze tarieven zijn onderdeel van de geheimhouding binnen de aanbesteding. Deze gegevens kunnen door raadsleden vertrouwelijk worden ingezien.

Vraag 6 Waarom vindt er bomenkap op zo’n grote schaal plaats in het broedseizoen? Dit gezien het feit, dat voor de Nederlandse wet van 15 maart tot 15 september geen bomen gekapt mogen worden. Antwoord Zie het algemene deel van deze beantwoording.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

19 april 2022

pagina

betreft

4 van 4

Vraag 7 Een gedegen broedvogelinventaris bestaat uit ten minste zeven inventarisatierondes in de vroege ochtend en één in de avond.” ( Bron: dr. ir. P. Jansen, ecoloog en universitair hoofddocent Universiteit Wageningen). Zijn deze inventarisaties gedaan? Zo ja, door welk bedrijf en zijn de rapporten in te zien? Zo nee, waarom niet? Antwoord Een vogel inventarisatie wordt gestart op het moment dat er uit de QuickScan naar voren komt dat er een nest, rustplaats of eieren aanwezig zijn. Als uit de QuickScan naar voren komt dat er geen nest, rustplaats of eieren aanwezig zijn, dan zal er ook geen inventarisatie worden uitgevoerd. Dat is dus in dit geval ook niet gedaan. Voor verdere informatie zie het algemene deel van deze beantwoording. De bomenwacht heeft de bomenpaspoorten opgesteld en deze zijn op aanvraag in te zien.

Vraag 8 Welke bomen zijn dusdanig ziek en gevaarlijk dat ze per se in het broedseizoen gekapt moeten worden en dit niet uitgesteld kan worden tot een moment na 15 september? Welke bewijzen zijn hiervoor? Antwoord Er is per boom een boompaspoort aanwezig. In dit boompaspoort is te zien wat de constateringen zijn.

Vraag 9 Wat zijn de plannen voor herplant bij bomen die vanwege bewezen ziekte of gevaar echt gekapt moeten worden? Uitgaande van het Beheerplan Groen zou niet elke gekapte boom worden vervangen. Herplant zou gezien de huidige situatie (CO2 uitstoot) in onze optiek wel een topprioriteit moeten zijn. Graag zien wij dat elke noodzakelijk en onvermijdelijk gekapte boom vervangen wordt. Antwoord Per gekapte boom wordt beoordeeld of op dezelfde plek of in de directe omgeving een boom terug te planten is.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Nissewaard, de secretaris, de burgemeester,

M.L.M. Weerts

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl