13.Beantwoording PVV; Windmolens Brielse Maasdijk

College van burgemeester en wethouders

ST. PVV NISSEWAARD

datum

pagina

aantal bijlagen

betreft

1 juni 2021

1 van 4

-

Beantwoording Schriftelijke vragen PVV

uw kenmerk

ons kenmerk

eenheid

behandelaar

Uw brief d.d. 3 mei 2021 21AAG00011

Programmamanagement P. Lafort

Geachte heer/ mevrouw, Op 3 mei 2021 heeft u namens uw fractie schriftelijke vragen gesteld over het windpark Brielse Maasdijk n.a.v. MER advies. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. Vraag 1 Ook al is het vermoeden dat de Provinciale Staten Zuid-Holland het gebied Brielse Maasdijk en Plaatweg heeft aangewezen als zoekgebied voor de opwekking van 18 MW aan windenergie, wie heeft daadwerkelijk onderzoek gedaan en deze locatie aangewezen voor de opwekking van 18 MW productie windenergie? Antwoord Provinciale Staten hebben de locatie Brielse Maasdijk op 20 december 2017 definitief vastgesteld na een lange periode van samenwerking en raadpleging van de gemeente. Sinds 21 juni 2012 geldt het regionale windenergieconvenant waarin de 14 gemeenten van de voormalige stadsregio Rotterdam aan de lat staan om 150 MW aan opgesteld windvermogen te realiseren. Vanuit die opgave bleek in 2015 dat deze opgave niet gehaald zou worden en diende er nieuwe locaties te worden toegevoegd. Nissewaard heeft toen vanuit de potentiële windenergielocaties duidelijk voorkeur geuit voor de locatie Brielse Maasdijk boven de locaties Zuidland en Beerenplaat. Deze locaties zijn unaniem door de gemeenteraad afgevallen in de eigen zoektocht om op zoek te gaan naar nieuwe locaties op Voorne Putten.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

1 juni 2021

21AAG00011

2 van 4

Beantwoording Schriftelijke vragen PVV

Pondera Consult is door de provincie Zuid-Holland in 2016 aangesteld om het PlanMER onderzoek te begeleiden voor de additionele potentiële windenergielocaties. Hieruit bleek al dat -onder voorwaarden- er windenergie mogelijk was op de locatie Brielse Maasdijk omdat er genoeg plekken te vinden zijn die buiten de wettelijke zones van geluid en externe veiligheid liggen in het kader van wet- en regelgeving. Vraag 2 Een aantal jaren terug besloot de Gemeenteraad om een advies van het College om HVC Landwind in samenwerking met Voorne Putten Energie U.A. (VPE) een krediet te verlenen om te onderzoeken of de planlocatie geschikt is. HVC Landwind ging hier mee aan de slag en publiceerde de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). In de NRD wordt genoemd dat het de eerste stap in de formele procedure milieueffectrapportage voor het project is. Hoe kan het dat het geschiktheidsonderzoek, dat eigenlijk de hamvraag was, niet door de NRD beantwoord is? Antwoord Het is correct dat de m.e.r.-procedure de eerste formele stap is die de gemeente Nissewaard zet in de totstandkoming van de projectlocatie voor windenergie sinds zij het bevoegd gezag heeft gekregen. Pas op het moment dat het bevoegd gezag is overgedragen kun je als gemeente ook een besluitvormende rol vormen in de lokale opgave.

De m.e.r.-procedure is er juist op gericht om geschikte plekken te zoeken binnen het door de Provinciale Staten vastgestelde zoekgebied. In de NRD (een eerste fase van de m.e.r.-procedure) zijn alle mogelijke locatie onderzocht door HVC. In de uiteindelijke m.e.r.-procedure vallen er locaties af omdat deze ongeschikt of minder gewenst zijn. Dat proces is beschreven in de NRD op pagina 19. Daarin is onder andere aangegeven dat in de eerste fase wordt gekeken naar de wettelijke haalbaarheid van de verschillende mogelijkheden en dat de haalbare alternatieven verder worden getoetst. Het advies van de Commissie m.e.r. is daarmee exact in lijn met de werkwijze van HVC die door in het NRD alle locaties te hebben verkend, nooit het verwijt kunnen krijgen achteraf dat er bepaalde plekken binnen het zoekgebied niet zijn verkend of onderzocht. Vraag 3 Nu blijkt dat de NRD geen uitspraak over geschikte locaties op de Brielse Maasdijk en Plaatweg heeft gedaan, door de Commissie MER op de vingers is getikt, PVV aantoont dat de 500 meter afstandsnorm het plangebied ongeschikt maakt voor de opwekking van 18 MW aan windenergie, gaat u nu HVC Landwind vragen om de geschiktheid van het plangebied alsnog te analyseren en een aangepaste NRD te maken? Antwoord Ten eerste: er gelden in Nederland geen afstandsnormen die bepalen waar windturbines kunnen komen.

Er gelden wel geluidsnormen (jaarrondgemiddeldes) in dit kader en deze normen bepalen uiteindelijk waar een windmolen ten opzichte van bijvoorbeeld woning kan komen te staan. Daarnaast geldt dat de NRD niet het eindresultaat van de m.e.r.-procedure is. Op basis van de inzichten van zienswijzen, vooroverlegreacties en het eindadvies van de Commissie m.e.r. zal er nu gewerkt worden door de ontwikkelaar aan de MER-rapportage die moet uitmonden in een

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

1 juni 2021

21AAG00011

3 van 4

Beantwoording Schriftelijke vragen PVV

Voorkeursalternatief. Dit VKA (afgekort) zal dan kunnen leiden tot een vergunningaanvraag voor die posities die in de m.e.r.-procedure op alle effecten zijn onderzocht. Arcadis het bureau wat de NRD heeft opgesteld, is juist blij met het eindadvies omdat dit bevestigt dat de ontwikkelaar de juiste werkwijze heeft gekozen. Vraag 4 Inmiddels zijn er meer dan 400 zienswijzen betreffende de NRD ingediend. Is dat wellicht een signaal dat de NRD (voorloper MER) in het vervolg beter door een onafhankelijk bureau in plaats van door een exploitant moet worden opgesteld? Antwoord Arcadis is de marktpartij die onafhankelijk is en die door HVC is ingehuurd om de MER-rapportage te schrijven waartoe ook de NRD behoort. Daarnaast toetst DCMR (ook onafhankelijk) in opdracht van de gemeente Nissewaard alle formele stukken/onderzoeken. Tot slot is de Commissie m.e.r. die ons een advies heeft aangereikt, ook onafhankelijk. Vraag 5 Wanneer kwam de exploitant HVC Landwind voor het eerst in beeld? Je zou toch verwachten dat er eerst onderzoek plaatsvindt alvorens een exploitant in te schakelen. Antwoord Sinds januari 2017 ligt er een overeenkomst tussen HVC (Landwind) en WSHD over samenwerking op het gebied van wind- en zonne-energie (waaruit ook de locatie Brielse Maasdijk is voortgevloeid). Vraag 6 Wat is eigenlijk de rol van Voorne Putten Energie U.A.

(VPE) in Windpark Brielse Maasdijk? De naam van deze organisatie wordt n.l. wel vaker genoemd in de Nissewaard ‘groene’ energieprojecten. Antwoord In het Nationaal Klimaatakkoord is afgesproken dat de lokale energiecoöperaties voor tenminste 50% betrokken moeten worden in grootschalige wind- en zonne-energieprojecten. De projectvoorbereiding is met name geënt op het uitgangspunt in de Leidraad Windenergie dat tenminste 25% lokaal eigendom gerealiseerd moet worden bij windenergieprojecten. In de voorovereenkomst tussen de gemeente Nissewaard en de ontwikkelaar HVC wordt ook al geanticipeerd op lokaal eigenaarschap. De verwachting is dat binnen afzienbare tijd HVC een samenwerkingsovereenkomst zal sluiten met VPE waarin die 25% wordt bekrachtigd zodat er gehoor gegeven wordt om lokale energiecoöperaties een belangrijke rol te laten vervullen in de windenergieopgave en aan het feit dat (financiële) lusten dan terugvloeien in de samenleving.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

1 juni 2021

21AAG00011

4 van 4

Beantwoording Schriftelijke vragen PVV

Met vriendelijke groet, Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, De gemeentesecretaris

De burgemeester

M.L.M. Weerts

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl