12. SV Forum voor Democratie; Opvanglocaties

Nissewaard, 8 mei 2026

Geacht college, Onder verwijzing naar artikel 36 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Nissewaard stelt de fractie van Forum voor Democratie u de volgende schriftelijke vragen. Inleiding In het Algemeen Dagblad verscheen het artikel “Nissewaard koerst af op kleinere azc’s, maar plekken zijn nog onduidelijk”, waarin wordt gesuggereerd dat reeds wordt toegewerkt naar opvangoplossingen, terwijl hierover nog geen expliciet besluit door de nieuwgekozen gemeenteraad is genomen. Daarnaast heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten op 30 maart 2026 de ledenbrief Lbr. 26/008 – Steun voor brief van de minister van Asiel en Migratie aan gemeenten toegezonden, waarin de nadruk ligt op uitvoering van rijksbeleid en bestuurlijke solidariteit, terwijl de belangen, zorgen en draagkracht van inwoners daarin slechts beperkt expliciet worden betrokken. Tegen deze achtergrond acht onze fractie het noodzakelijk om helderheid te krijgen over de mate waarin het college lokale belangen, democratische legitimiteit en het vertrouwen van inwoners centraal stelt.

Vraag 1 Kunt u aangeven welke verkenningen, gesprekken of voorbereidingen met betrekking tot (kleinschalige) opvanglocaties momenteel plaatsvinden, en in hoeverre deze bijdragen aan de indruk — zoals geschetst in het AD-artikel — dat er feitelijk al een koers is gekozen? Vraag 2 Hoe voorkomt het college dat dergelijke berichtgeving het beeld versterkt dat besluiten over opvanglocaties buiten de gemeenteraad om tot stand komen, en welk effect acht het college dit te hebben op het vertrouwen van inwoners in de lokale democratie?

Vraag 3 Erkent het college dat het vertrouwen van inwoners in de politiek onder druk kan komen te staan wanneer ingrijpende besluiten als “onvermijdelijk” of “opgelegd” worden gepresenteerd, zonder dat het gevoel bestaat dat de gemeenteraad daadwerkelijk alternatieven kan afwegen of een besluit kan weigeren? Vraag 4 Deelt het college de opvatting dat de gemeenteraad primair de taak heeft om op te komen voor de belangen van de inwoners van Nissewaard, ook wanneer dit betekent dat rijksverzoeken of rijksbeleid kritisch moeten worden beoordeeld en mogelijk worden afgewezen? Vraag 5 Hoe beoordeelt het college de VNG-ledenbrief Lbr.

26/008, in het licht van het feit dat daarin sterk wordt ingezet op uitvoering van rijksbeleid, terwijl de consequenties voor lokale leefbaarheid, veiligheid en maatschappelijk draagvlak slechts beperkt expliciet worden meegewogen? Vraag 6 Is het college bereid om bij elk rijksverzoek in het kader van opvang expliciet aan de gemeenteraad voor te leggen: • of uitvoering hiervan in het belang is van de inwoners van Nissewaard; • en of er aanleiding bestaat om gemotiveerd nee te zeggen tegen (verdere) medewerking? Vraag 7 Onder welke omstandigheden acht het college het bestuurlijk en democratisch verantwoord om af te zien van medewerking aan rijksbeleid, indien uitvoering daarvan naar het oordeel van de raad onevenredige negatieve gevolgen heeft voor wijken en inwoners? Vraag 8 Hoe wordt voorkomen dat door voorbereidende handelingen, ambtelijke verkenningen of bestuurlijke signalen richting het Rijk een situatie ontstaat waarin de gemeenteraad feitelijk voor een voldongen feit wordt geplaatst? Vraag 9 Acht het college het wenselijk om, juist bij besluiten met grote maatschappelijke impact, inwoners rechtstreeks te betrekken via instrumenten zoals een referendum of andere vormen van inwonersraadpleging, teneinde het vertrouwen in de lokale besluitvorming te versterken?

Vraag 10 Is het college bereid richting het Rijk en de VNG helder uit te dragen dat Nissewaard, binnen de wettelijke kaders, de verantwoordelijkheid én legitimiteit heeft om rijksbeleid te weigeren wanneer dit niet in het belang wordt geacht van haar inwoners? Wij zien uw beantwoording binnen de daarvoor gestelde termijn met belangstelling tegemoet. Namens de fractie Forum voor Democratie, Tjerk van der Graaff