11.Vragen van het collectief; Windmolenpark Brielse Maasdijk

Betreft: Schriftelijke vragen art. 35 Reglement van Orde Nissewaard,

5 maart 2024 Geacht College, Onder verwijzing naar artikel 35 van het reglement van orde van de gemeenteraad Nissewaard willen de fracties van Nissewaard Lokaal, ONS Nissewaard,PVDA, CDA, CU-SGP, Voor Nissewaard,PVV, Belang van Nissewaard, Jong Nissewaard en Lijst Verweij (verder aangeduid als het collectief) u de volgende schriftelijke vragen voorleggen. Inleiding: Sinds donderdag 12 oktober 2023 ligt er een landelijk ontwerp windturbinebepalingen en bijbehorend milieu effectrapport (plan-MER) voor. Het gemeentebestuur van Nissewaard heeft in de raad van 2 november haar eigen normenkader voorgesteld, zonder afstandsnormen. De vernieuwde nationale windturbinebepalingen omvatten ook een norm voor de afstand tussen een windturbine en woningen. Het overgrote deel van de gemeenteraad heeft op 2 november het gemeentelijke normenkader afgewezen. Ondanks een aantal bepalingen ontbrak hierin een voor onze inwoners heel belangrijke bepaling. Naar aanleiding hiervan heeft het collectief een aantal vragen: 1. Kan de gemeente alsnog afstandsnormen toevoegen aan het normenkader bij het raadsvoorstel voor de verklaring van Geen Bedenkingen? Zo nee, waarom niet? 2.

Kan de raad het normenkader tijdens de raadsvergadering amenderen en de afstandsnormen alsnog aan het normenkader toevoegen via een amendement? De VNG adviseert om bij een bevoegdhedenovereenkomst geen ongeclausuleerde toezeggingen te formuleren. Afspraken dienen het karakter te hebben van een inspanningsverplichting. Ook dient duidelijk gemaakt te worden dat de overeenkomst op geen enkele wijze het publiekrechtelijk bevoegde orgaan bindt en dat bezwaren, zienswijzen et cetera van derden kunnen toe leiden om geen medewerking te verlenen aan de overeenkomst in de vorm van een gewenst besluit. In iedere anterieure overeenkomst staat dat de overheid gehouden blijft aan haar wettelijke verplichtingen en democratische besluitvormingen. Naar aanleiding hiervan heeft het collectief de volgende vragen: 3. Hoe staat dit beschreven in de geldende bevoegdhedenovereenkomst/anterieure overeenkomst die de gemeente Nissewaard heeft gesloten met de projectontwikkelaar? 4. Wat is er exact vastgelegd qua verplichtingen in de gemaakte bevoegdhedenovereenkomsten?

5. Indien de gemeenteraad bij meerderheid democratisch bij haar eerdere standpunt zou blijven is Nissewaard door dit democratische besluit dan gevrijwaard van eventuele vervolgclaims? Zo nee, waarom niet? Een bestuursorgaan die uiteindelijk de beslissing moet nemen heeft de vrijheid om op basis van gewijzigde inzichten en nieuwe ontwikkelingen terug te komen op eerdere beslissingen. Ook indien er ruimschoots (zoals bij deze gemeente het geval is) invulling is gegeven aan medewerking en inspanningsverplichtingen. Sinds donderdag 12 oktober 2023 ligt er een landelijk ontwerp windturbinebepalingen en bijbehorend milieu effectrapport (plan-MER) voor waardoor er sprake is van nieuwe ontwikkelingen. 6. Hoe kijkt de gemeente Nissewaard naar deze nieuwe ontwikkelingen, ook met het oog op het eerder vastgestelde normenkader waarin een afstandsnorm ontbreekt? De projectontwikkelaar (HVC) stelt een maatschappelijk bedrijf te zijn, omdat de eigenaren mede-overheden zijn. Veel inwoners maken zich grote zorgen over de berichtgevingen van grote schadeclaims die de gemeente boven het hoofd hangt. Welke bedragen er ook betaald moeten worden, uiteindelijk komt dit indirect altijd op het bord van de inwoners terecht. 7.

In hoeverre is het terecht dat een maatschappelijk bedrijf eigendom van medeoverheden, naast gemaakte voorbereidingskosten, ook toekomstige inkomsten dreigt te claimen bij de gemeente Nissewaard? 8. Kan het college inzicht geven in de businesscase van HVC en de berekening van de netto contante waarde van de onrendabele top. Zo nee , hoe kan de raad hier inzicht in krijgen? 9. Heeft de gemeente zicht op de winst en verliesrekening van de huidige projectontwikkelaar? en zo ja in hoeverre zou deze ontwikkelaar zelf kunnen bijdragen aan eventuele (maatschappelijke) kosten bij drie windmolens? Zo nee, kan de gemeente dit opvragen en delen met de raad? 10. Kan het college de raad inzichtelijk maken welke kosten er tot nu toe gemaakt zijn door HVC? 11. Kan het college de raad inzichtelijk maken welke totale kosten HVC verwacht te maken en welke opbrengsten zij denken te maken. 12. Kan het college de raad inzichtelijk maken aan welke “knoppen”er volgens het college gedraaid kan worden om de onrendabele top bij een scenario van 3 windmolens te verkleinen. 13. Kan het college de raad een gedetailleerd tijdspad schetsen voor de komende periode qua acties en activiteiten tot en met de definitieve verklaring van geen bedenkingen. 14. Waar ligt / is het definitieve eindpunt van het huidige proces? 15.

Mocht de raad meer tijd nodig hebben om te komen tot een besluit, welke mogelijkheden zijn er dan voor de raad?