11.Metropoolregio Rotterdam Den Haag; Wijziging Gemeenschappelijke Regeling; Aanbiedingsbrief
Tekst van het document
METROPOOLREGIO ROTTERDAM DEN HAAG
Postbus 21012 3001 AA Rotterdam Telefoon 088 5445 100 E-mail: informatie@mrdh nl Internet: www mrdh.nl
Gemeenteraden, colleges van Burgemeester en Wethouders en burgemeesters in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag
KvK nummer: 62288024 Bankrekeningnummer NL96 BNGH 0285 1651 43 contactpersoon Jos Wassens e-mail j.wassens@mrdh nl
Datum
8 april 2024 Onderwerp
Vaststellingsbesluiten wijziging Gemeenschappelijke Regeling MRDH
Geachte raden, colleges en/of burgemeesters,
telefoonnummer 06 11437672 uw kenmerk n.v.t. ons kenmerk 110467 aantal bijlage(n) 5
Op 5 april 2024 heeft het Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag ingestemd met de Gemeenschappelijke Regeling van de MRDH. Met deze wijziging wordt invulling gegeven aan de wettelijke plicht om de Gemeenschappelijke Regeling uiterlijk per 1 juli 2024 in overeenstemming te brengen met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Op 8 september 2023 heeft het algemeen bestuur het concept-ontwerp van de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling MRDH ter zienswijze vrijgegeven aan de 21 gemeenteraden. De zienswijze procedure liep tot en met 13 november 2023. De gemeenten hebben positief gereageerd op de wijziging, met daarbij enkele verzoeken tot aanpassing. Naar aanleiding van de ingebrachte zienswijzen zijn dan ook nog een aantal voornamelijk verduidelijkende wijzigingen ingevoegd (deze zijn blauw gemarkeerd in de bijgaande stukken). Wij danken u voor uw inbreng om te komen tot deze wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. Met deze brief bieden wij u de gewijzigde regeling en de achterliggende stukken aan (zoals de Nota van Beantwoording, een was-wordt lijst en de artikelsgewijze toelichting).
Context Op 1 juli 2022 is de meeste recente wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Deze wetswijziging heeft tot doel de positie van gemeenteraden in gemeenschappelijke regeling waar zij aan deelnemen, verder te versterken. Daartoe zijn diverse onderdelen van de wet gewijzigd. In de wetswijziging is opgenomen dat alle gemeenschappelijke regelingen op 1 juli 2024 in overeenstemming moeten zijn met deze wetswijziging. Voor de Gemeenschappelijke Regeling MRDH is de impact van deze wetswijziging relatiefbeperkt. Voor veel onderdelen van de Gemeenschappelijke Regeling MRDH is geen of een kleine wijziging nodig. De gemeenschappelijke regeling van de MRDH is namelijk door het Rijk gebruikt als één van de voorbeelden voor de vernieuwing van de Wet gemeenschappelijke regeling. Daarnaast is de insteek van de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling die nu bij u voorligt beleidsarm van aard. We zijn namelijk gestart met de evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling zoals bepaald in onze GR. We willen daarbij zorgvuldig en gedegen te werk gaan, met
Albrandswaard, Barendrecht Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, MiddenDelfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland en Zoetermeer
veel ruimte voor u als gemeenten om mee te praten. Het is daarom niet haalbaar om de resultaten van deze evaluatie nu al mee te nemen in de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. Als uit de uitkomsten van de evaluatie 2024 blijkt dat wijziging van de gemeenschappelijke Regeling wenselijk is, zal hier opnieuw een wijzigingsprocedure voor gestart worden. De wijziging van onze Gemeenschappelijke Regeling omvat vier soorten aanpassingen: » Aanpassingen die op grond van de gewijzigde wet aangepast moeten worden; » Aanpassingen als gevolg van zaken die feítelijk niet meer kloppen. « Aanpassingen als gevolg van zaken die door gewijzigde andere wetgeving niet meer kloppen. « Aanpassingen als gevolg van zaken die niet meer overeenkomen met de praktijk en werkwijze MRDH.
Doorlopen proces De afgelopen periode is de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling besproken in de Adviescommissies en Bestuurscommissies Vervoersautoriteit en Economisch Vestigingsklimaat. Zij hebben positief geadviseerd over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. Mede op basis van de positieve advisering en de positieve zienswijzen van de 21 gemeenten is het Algemeen Bestuur over gegaan tot vaststelling van de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. Daarbij is nog een aantal kleine wijzigingen doorgevoerd, veelal ter verduidelijking van de gewijzigde artikelen uit de Gemeenschappelijke Regeling. Vaststelling door gemeenteraden, colleges en burgemeesters De wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling kan pas in werking treden als alle gemeenteraden, colleges van Burgemeester en Wethouders en burgemeester afzonderlijk de wijziging vast stellen. Daartoe hebben wij een ontwerp-wijzigingsbesluit opgesteld. We verzoeken u deze te gebruiken en alle gremia op hetzelfde stuk te laten besluiten. Uiteraard bent u niet verplicht het aangeboden format te gebruiken, maar het is van essentieel belang dat u wel inhoudelijk exact hetzelfde besluit neemt als in het ontwerp-wijzigingsbesluit dat wij u aanbieden. Dat betreft niet alleen de wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling maar ook de toestemming van de gemeenteraad ex artikel 1, vierde lid Wgr.
Verder is het essentieel dat elk bestuursorgaan (raad, college en burgemeester) het besluit zelfstandig neemt. Wij verzoeken u om uiterlijk 15 juni 2024 een besluit te nemen over de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. Dit is nodig om ervoor te zorgen dat de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling op 1 juli 2024 in werking kan treden. We vernemen graag van u wat de planning voor besluitvorming gaat worden. We zijn daarbij, zoals u van ons gewend bent, van harte bereid om een toelichting te geven als u daar behoefte aan heeft. Voor zowel het doorgeven van de planning als een verzoek om een nadere toelichting kunt u zich wenden tot de heer Jos Wassens, manager Strategie en Bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. Wij zien uw reactie en besluiten met belangstelling tegemoet.
Het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag,
mg. A. Aboutaleb Z voorzitter
oi ţzzíŗte
2