11. Beantwoording SV CDA; Aanvullend vragen beschikkingsarm werken

College van burgemeester en wethouders

Aan de fractie van CDA T.a.v. dhr van der Weg

Datum

pagina

aantal bijlagen

Betreft

28 oktober 2025

1 van 4

uw kenmerk

ons kenmerk

eenheid

behandelaar

Uw brief d.d.

4659872

Ontwikkeling MO

M.F. Grimm

Beantwoording schriftelijke vragen

Geachte heer van der Weg, Op 30 september 2025 heeft u namens uw fractie aanvullende schriftelijke vragen gesteld over beschikkingsarm werken. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. Deze zijn aanvullend op schriftelijke vragen die op 26 augustus zijn beantwoord. Net als de eerste beantwoording, zullen alle vragen beantwoord worden vanuit de jeugdhulp en niet vanuit de WMO, omdat daar altijd een beschikking wordt afgegeven. Vraag 1 Over het antwoord op vraag 2: U geeft aan dat het beschikkingsarm of beschikkingsvrij werken alleen een rol speelt bij voorzieningen Jeugdhulp. Er wordt onder andere geen beschikking afgegeven wanneer er sprake is van: Arrangementen vanuit de daginvulling jeugd of ernstige dyslexie. U beschrijft een traject waar veel partijen bij betrokken zijn; naar wij aannemen worden afspraken schriftelijk vastgelegd. Waarom is het afgeven van een formele beschikking als sluitstuk van het traject gestopt?

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

4659872

2 van 4

Beantwoording schriftelijke vragen

Antwoord Het afgeven van een formele beschikking is niet gestopt, maar wordt selectief toegepast. Binnen de jeugdhulp wordt een beschikking afgegeven wanneer sprake is van een individuele voorziening op grond van de Jeugdwet. De inkooptrajecten daginvulling jeugd en dyslexie zijn juist ingericht om de administratieve belasting bij ouders, scholen en jeugdhulpaanbieders te verminderen. Ouders hoeven in deze trajecten geen afzonderlijke aanvraag jeugdhulp in te dienen, die een eigen administratieve route en afhandeling kent. Bij de herijking van de inkoop is de inzet van ondersteuning geëvalueerd. Hieruit is gebleken dat een goede triage, met deskundigheid op de juiste plek, essentieel is om jeugdigen passende ondersteuning te bieden. Om die reden is bij de nieuwe inkooptrajecten nadrukkelijk geïnvesteerd in zorgvuldige afstemming en triage aan het begin van het traject. Ouders worden daarbij vanaf de start goed geïnformeerd over hun rechten en plichten. Een zorgvuldige triage, met inzet van de juiste expertise en direct contact met ouders en jeugdigen, zorgt ervoor dat passende ondersteuning tijdig kan worden geboden, zonder dat hiervoor een afzonderlijke aanvraag jeugdhulp noodzakelijk is. Vraag 2 Over het antwoord op vraag 3: U geeft aan dat gestimuleerd wordt om zoveel mogelijk gebruik te maken van de gemeentelijke toegang.

Geeft u in die gevallen dan wel een beschikking af? Antwoord Ja, dat klopt. Dan wordt er altijd beschikking opgesteld en verstuurd. Vraag 3 Over het antwoord op vraag 4: U geeft aan dat een mogelijke oplossing wordt gezocht in het automatiseren van een deel van het proces. Maar uit de beantwoording op deze vraag 4 ontstaat de indruk dat u eigenlijk nog geen idee heeft, hoe die geautomatiseerde oplossing er uit kan gaan zien. Hoe gaat u deze uitdaging oppakken? Antwoord Binnenkort wordt gestart met een testfase voor het (deels) automatiseren van het proces rondom het versturen van beschikkingen. In deze fase wordt onderzocht in hoeverre automatisering kan bijdragen aan een efficiëntere uitvoering, zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit of zorgvuldigheid van de besluiten. De testfase richt zich op het inzichtelijk maken van de verhouding tussen kwaliteit en kwantiteit, en op de vraag hoeveel handmatige handelingen in het proces noodzakelijk blijven. Dit geeft inzicht in

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

4659872

3 van 4

Beantwoording schriftelijke vragen

de benodigde ambtelijke capaciteit en in de onderdelen van het proces die zich goed lenen voor verdere automatisering. De verwachting is dat er altijd sprake zal blijven van handmatige werkzaamheden, bijvoorbeeld bij het controleren van gegevens, het beoordelen van maatwerk en het waarborgen van de juridische juistheid van beschikkingen. Op basis van de uitkomsten van de testfase wordt bepaald op welke wijze het proces verder kan worden geoptimaliseerd. Vraag 4 Over het antwoord op vraag 7: U hoopt dat eind kwartaal 2 2026 het beschikkingsarm werken zo min mogelijk wordt toegepast. Hoe realistisch is deze verwachting? Antwoord Er wordt gestart met een testfase voor het automatiseren van het opstellen en versturen van beschikkingen, waarvan ouders een aanvraag tot jeugdhulp hebben gedaan. Dit moest eerst ingebouwd worden in het registratiesysteem. Wanneer dit leidt tot een succes dan is de voorgestelde termijn haalbaar. In deze testfase zal er eerst gestart worden met de route van de medische verwijzers. Bij de inkoop van dyslexie- en daginvulling jeugd is er een samenwerking met Voorne aan Zee. Er wordt met hen in overleg getreden over de kindgerichte ondersteuning.

Vraag 5 En tenslotte nog een afsluitende vraag: Wij willen u graag wijzen op een recent artikel in Binnenlands Bestuur van 25 en 26 september over het niet afgeven van een beschikking en de mogelijke effecten daarvan voor de toegang van bewoners tot de bestuursrechter. Verder wordt in het artikel de vraag gesteld waarom het nu ineens een probleem voor gemeenten is om een beschikking af te geven. Ervan uitgaande dat u kennis heeft genomen van het artikel: Kunt u een reactie geven op deze twee waarnemingen, en daarmee bedoelen we: - De effecten op de toegang tot de bestuursrechter - Waarom het eigenlijk een probleem is om een beschikking af te geven. Antwoord Het probleem in het afgeven van een beschikking is personele capaciteit die dit met zich meebrengt. In de afgelopen jaren in de vraag naar jeugdhulp gestegen, dat betekent ook dat er steeds meer beschikkingen verstuurd moeten worden. Niet alleen de beschikkingen die zelf vanuit de gemeentelijke toegang afgegeven worden, maar ook via de andere medische verwijzers. De beschikkingen via de medische verwijzers zijn nooit verstuurd, hier konden inwoners wel altijd om

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

4659872

4 van 4

Beantwoording schriftelijke vragen

vragen als ze dit nodig hadden voor eventuele rechtelijke gang. Waarmee inwoners altijd hun rechtelijke gang konden starten. Hoeveel capaciteit dit vraagt wordt momenteel onderzocht. Wij vertrouwen erop uw vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord.

Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard,

de secretaris,

de burgemeester,

M. Visscher

C.H.J. Lamers

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl