09. Besluitenlijst BW d.d. 24 juni 2025

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 2025 Aanwezig:

Afwezig: Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester M. Visscher, secretaris J. Stengs-Nijhof, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger M. Hamerslag, wethouder Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Zaaknummer: 4544660 Titel: Memo richtinggevende uitspraken n.a.v. verkenning Markenburgpolder

Eenheid

DBA

Besluit

Het college besluit: 1. vast te stellen dat het voorstel Markenburgpolder is ingetrokken door het presidium voor behandeling in de gemeenteraad en de verkenning daarmee is afgerond; 2. in te stemmen met de raadsmemo 'Huiswerk n.a.v. verkenning Markenburgpolder'; 3. het urgente vraagstuk voor de opvang van Oekraïense ontheemden verder uit te werken en met voorstellen te komen. Openbare samenvatting: Het raadsvoorstel Verkenning Markenburgpolder is gehoord de raadscommissie bestuur van 10 juni jl. op voorspraak van het college door het presidium ingetrokken. Tegelijkertijd is een memo toegezegd waarin de geformuleerde richtinggevende huiswerkafspraken staan om een duidelijk kader te hebben gelet op de opgaven die verwerkt zijn in de Verkenning Markenburgpolder. Met dit advies wordt voorgesteld een raadsmemo met de gemeenteraad te delen.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 2025

Volgnr. 2.

Onderwerp Portefeuillehouder: M. Hamerslag Zaaknummer: 4522734 Titel: Vaststellen subsidie 2024 BIZ Stadscentrum Spijkenisse

Eenheid

RI

Besluit

Het college besluit: Het college besluit de definitieve subsidie 2024 voor de stichting BIZ Stadscentrum Spijkenisse vast te stellen op € 285.635,50 en een bedrag van € 4.364,50 te verrekenen met de stichting. Openbare samenvatting: Conform de uitvoeringsovereenkomst Bedrijven investeringszone (BIZ) Stadscentrum Spijkenisse stelt het college van Burgemeester en Wethouders de hoogte van de BIZ-subsidie per jaar vast. De subsidie bedraagt de werkelijk in het kalenderjaar netto ontvangen BIZ bijdragen. In onderstaand schema is te zien wat netto is ontvangen behoudens de nog lopende bezwaarschriften, wat aan voorschotten is versterkt en wat er nog verrekend dient te worden. Netto ontvangen (2024) Verstrekte voorschotten (2024) Te verrekenen bedrag (2024)

3.

Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4523311 Titel: Zienswijze begrotingswijziging GRJR 2025 en ontwerp begroting GRJR 2026

MO

€ 285.635,50 € 290.000 € 4.364,50

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. kennis te nemen van de aanbiedingsbrief, de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2025, de ontwerpbegroting GRJR 2026/meerjarenraming 2027 – 2029 en de definitieve jaarstukken GRJR 2024; 2. akkoord te gaan met de zienswijze op de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2025 en de ontwerpbegroting GRJR 2026 en deze namens de Raad naar voren te brengen bij het Dagelijks Bestuur van de GRJR; 3. de financiële consequenties van de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2025 als volgt in de Perspectiefnota Nissewaard 2026 te verwerken: a. Het voordeel ad € 182.072 op een GRJRstelpost te plaatsen.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 4. de financiële consequenties van de ontwerpbegroting GRJR 2026/meerjarenraming 2027-2029 als volgt in de Perspectiefnota Nissewaard 2026 te verwerken: a. Invulling (deel) bezuinigingstaakstelling RBOK: i. € 37.663 in 2026 ii. € 292.808 in 2027 iii. € 583.769 vanaf 2028 b. Opnemen knelpunt ad € 3.015.866 in 2029. Het college besluit: 1. kennis te nemen van de aanbiedingsbrief, de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2025, de ontwerpbegroting GRJR 2026/meerjarenraming 2027 – 2029 en de definitieve jaarstukken GRJR 2024; 2. akkoord te gaan met de zienswijze op de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2025 en de ontwerpbegroting GRJR 2026 en deze namens de Raad naar voren te brengen bij het Dagelijks Bestuur van de GRJR; 3. de financiële consequenties van de ontwerp begrotingswijziging GRJR 2025 als volgt in de Perspectiefnota Nissewaard 2026 te verwerken: a. Het voordeel ad € 182.072 op een GRJRstelpost te plaatsen. 4. de financiële consequenties van de ontwerpbegroting GRJR 2026/meerjarenraming 2027 – 2029 als volgt in de Perspectiefnota Nissewaard 2026 te verwerken: a. Invulling (deel) bezuinigingstaakstelling RBOK: i. € 37.663 in 2026 ii. € 292.808 in 2027 iii. € 583.769 vanaf 2028 b. Opnemen knelpunt ad € 3.015.866 in 2029.

Openbare samenvatting: De gemeente Nissewaard werkt in het kader van de jeugdwet samen met 12 regiogemeenten in de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR).

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De GRJR zorgt voor passend aanbod door jeugdhulp en jeugdzorg in te kopen en te subsidiëren, opgevolgd door contract- en accountmanagement. De beschikbare hulp wordt door deelnemende gemeenten – vaak op aangeven van wettelijke verwijzers – ingezet naargelang de gemeente dat voor haar jeugdigen nodig acht. De kosten die voortvloeien uit deze toewijzingen moeten gemeenten op grond van het Besluit Begroten en Verantwoorden Gemeenten en Provincies (BBV) zelf begroten en verantwoorden. Daarom staan de zorgkosten op de regionale jeugdhulpcontracten niet (meer) in de GRJR-begroting en -jaarrekening. De GRJR-begroting en -jaarstukken gaan over uitgaven van de GRJR zelf in het kader van de subsidietaken en de uitvoeringstaken. De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening GRJR 2024, de ontwerp begrotingswijziging GJRJ 2025 en ontwerpbegroting GRJR 2026/meerjarenraming 2027 - 2029 en voor deze laatste twee stukken een zienswijze in te dienen. De zienswijze stemmen wij af met de overige gemeenten op Voorne-Putten / Goeree-Overflakkee omdat we op meerder punten voor de jeugdhulp intensief samenwerken. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft de gemeenteraad twaalf weken (tot en met 4 juli a.s.) de gelegenheid om onze zienswijze op de begrotingsstukken in te dienen. De kosten voor jeugdhulp stijgen landelijk al jaren.

Het Rijk heeft daarom maatregelen aangekondigd om betaalbare jeugdzorg te kunnen blijven bieden zodat jeugdhulp beschikbaar blijft voor de jongeren die dit het hardste nodig hebben. De maatregelen en beoogde besparingen zijn vormgegeven in de landelijk vastgestelde Hervormingsagenda Jeugd (HAJ). Deze maatregelen en besparingen hebben lokale invloed en impact, maar zeker ook op de GRJR.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 2025

Volgnr. 4.

Onderwerp Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4546817 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen Nissewaard Lokaal, CDA en GroenLinks inzake Radenbijeenkomst GRJR

Eenheid

MO

Besluit

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief op de schriftelijke vragen van Nissewaard Lokaal, CDA en GroenLinks, gesteld op 9 juni 2025 naar aanleiding van de radenbijeenkomst van de GRJR op woensdag 28 mei 2025. Openbare samenvatting: Op 9 juni 2025 heeft Nissewaard Lokaal, CDA en Groenlinks vragen gesteld over Raadsvragen Nissewaard Lokaal, CDA en Groenlinks Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard. De vragen zijn gesteld na aanleiding van een gezamenlijke radenvergadering van de GRJR op 28 mei 2025. De vragen zijn gericht op de jeugdhulp, de processen daarin en de effectiviteit hiervan.

5.

Portefeuillehouder: H. stengs-Nijhof Zaaknummer: 4551617 Titel: Herbenoeming leden Raad van Toezicht van Onderwijsgroep Galilei

MO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om 1. het lid mw. L.M.B. Snippe op voordracht van de Raad van Toezicht met terugwerkende kracht te herbenoemen voor een tweede zittingstermijn van vier jaar met ingang van 1 augustus 2025; 2. het lid mw. P.A. Hoogzand op voordracht van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) met terugwerkende kracht te herbenoemen voor een tweede zittingstermijn van vier jaar met ingang van 1 augustus 2025; 3. het voorgenomen besluit betreft de benoeming van mw. I.P Tuinenberg d.d. 27 mei in te trekken. Het college besluit: Het college besluit om de Raad te verzoeken het volgende te besluiten: 1. het lid mw. L.M.B. Snippe op voordracht van de Raad van Toezicht met terugwerkende kracht te herbenoemen voor een tweede zittingstermijn van vier jaar met ingang van 1 augustus 2025; 2. het lid mw. P.A. Hoogzand op voordracht van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) met terugwerkende kracht te herbenoemen voor een tweede zittingstermijn van vier jaar met ingang van 1 augustus 2025; 5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 3. het voorgenomen besluit betreft de benoeming van mw. I.P Tuinenberg d.d. 27 mei in te trekken. Openbare samenvatting: Op grond van statuten van de Stichting Onderwijsgroep Galilei dienen de leden van de Raad van Toezicht voor een periode van vier jaar te worden benoemd door de gemeenteraden van Voorne aan Zee en Nissewaard. Voor drie leden van de Raad van Toezicht verstrijkt de eerste zittingsperiode op 1 augustus 2025. In de statuten is een mogelijke herbenoeming geborgd voor een tweede zittingsperiode gedurende vier jaar. De gemeenteraad wordt verzocht om één lid op voordracht van de Raad van Toezicht her te benoemen voor een tweede zittingstermijn en één lid op voordracht van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) her te benoemen voor een tweede zittingstermijn. Voor de overgebleven vacature van de Raad van Toezicht start de werving na de zomervakantie.

6.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4544219 Titel: Starten participatieprocedure i.v.m. wijziging omgevingsplan Halfweg-Molenwatering

RI

Het college besluit: 1. de participatieprocedure te starten door een inloopavond te organiseren voor de voorgenomen wijziging van het omgevingsplan HalfwegMolenwatering; 2. een kennisgeving te doen overeenkomstig het bepaalde in artikel 16.29 Omgevingswet; 3. de raad in te lichten over de participatieprocedure als bedoeld in de Inspraak- en participatieverordening 2020. Openbare samenvatting: Voor de ontwikkeling van een woningbouwontwikkeling in Haven-Noord is het op grond van de Omgevingsverordening van de provincie Zuid-Holland vereist dat de bedrijfsgrond (categorie 3.1 of hoger) wordt gecompenseerd. Direct ten westen van het bestaande bedrijventerrein Halfweg-Molenwatering is uitbreiding van het bedrijventerrein beoogd. Hier wordt een wijziging omgevingsplan voor voorbereid. Vooruitlopend op de procedure dient op grond van de wet- en regelgeving een participatiemoment te worden ingericht.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 2025

Volgnr. 7.

Onderwerp Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4536191 Titel: Tijdelijke formatie HO voor vervroegd herindiceren

Eenheid

MO

Besluit

Het college besluit: 1. voor het vervroegd herindiceren van huishoudelijke ondersteuning en het deels invullen van de taakstelling huishoudelijke ondersteuning tot: a. tijdelijke inhuur van 2 fte klantmanager Wmo bij het team Wmo ad € 236.000, voor de periode van 1 juli 2025 tot 1 augustus 2026; b. tijdelijke inhuur van 0,15 fte kwaliteitsmedewerker Wmo ad € 18.000 bij het team Administratie & Kwaliteit, voor de periode van 1 juli 2025 tot 1 augustus 2026; c. tijdelijke inhuur van 0,20 fte administratie Wmo ad € 15.720 bij het team Administratie & Kwaliteit, voor de periode van 1 juli 2025 tot 1 augustus 2026; 2. de kosten van de inhuur van € 134.860 in 2025 en € 134.860 in 2026 te dekken uit de stelpost sociaal domein; 3. dat de tijdelijke inhuur stopt wanneer de herindicaties zijn afgehandeld en een eventueel overschot aan middelen wordt overgeheveld naar de stelpost sociaal domein; 4. de verwachte besparing van € 28.300 in 2025, € 254.500 in 2026 en € 339.300 vanaf 2027 in te boeken ten gunste van de bezuinigingstaakstelling; 5. bovengenoemde beslispunten te verwerken in collegewijziging 2025C2001. Openbare samenvatting: De gemeente Nissewaard heeft te kampen met een groot besparingsvraagstuk. Binnen het sociaal domein wordt voor de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) een gecoördineerde aanpak uitgevoerd om de grote besparingsvraagstukken te kunnen realiseren.

Het uitgangspunt is dat zoveel mogelijk kwetsbare inwoners voor zichzelf kunnen en of slechts een beperkt beroep op de persoonsgebonden voorzieningen hoeven te doen. De ambitie is het behouden en stimuleren van zelfredzaamheid, zodat schaarse middelen beschikbaar blijven voor ondersteuning en participatie ten behoeve van de meest kwetsbare volwassenen. Dit gebeurt tegen de achtergrond van een groeiende doelgroep (met name ouderen), een krimpende arbeidsmarkt en afnemende financiële middelen.

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Eén van de veranderopdrachten binnen de Wmo maatwerkvoorzieningen betreft het hervormen van de huishoudelijke ondersteuning (HO). Voor het behalen van de taakstelling zijn diverse maatregelen uitgevoerd, waaronder het aanpassen van de beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2025. Er zijn eerder indicaties afgegeven op basis van het oude normenkader. Op basis van het nieuwe normenkader kunnen lopende indicaties opnieuw worden beoordeeld. Deze exercitie vraagt een capaciteitsinvestering naast de huidige formatie binnen de Wmo maatwerkvoorzieningen. Om deze exercitie uit te voeren, besluit het college tijdelijk de formatie voor de uitvoering van de Wmo uit te breiden.

8.

Mededelingen en rondvraag:

Geen mededelingen. Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 juli 2025. De secretaris,

Mirjam Visscher

De burgemeester,

Foort van Oosten

8