09.Beantwoording Vervolgvragen Nissewaard Lokaal betreft Barnisse

Nissewaard Lokaal t.a.v. de heer Hottentot M

College van burgemeester en wethouders

datum

pagina

aantal bijlagen

betreft

25 januari 2022

1 van 5

N.v.t.

Vervolgvragen Barnisse

uw kenmerk

ons kenmerk

eenheid

behandelaar

Directie- en Bestuursadvies

T. Jardez

Uw brief d.d. 16 januari *** 2022

Geachte heer Hottentot, U heeft bij brief van 16 januari jl. onder verwijzing naar artikel 29 van het reglement van orde schriftelijke vervolgvragen gesteld over Barnisse. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen.

Alvorens tot beantwoording over te gaan hecht het college er waarde aan te vermelden dat alle vragen die in het verleden zijn gesteld over dit dossier, volledig zijn beantwoord. Ook naar tevredenheid van de meerderheid van de gemeenteraad. Ook deze vervolgvragen zal het college beantwoorden door middel van deze brief. 1. Was wethouder Martijn Hamerslag aanwezig bij overleggen, zoals de wekelijkse vergadering van B&W waarbij gesproken is over Barnisse, waarbij deze zowel op de agenda heeft gestaan als spontaan aan de orde is gekomen? Zo ja, heeft de wethouder kennis kunnen nemen van de discussie? En bij welke overleggen waarin over Barnisse gesproken werd was wethouder Hamerslag aanwezig? Graag zien wij hiervan een overzicht van deze overleggen en wat hierin is besproken. Nee. Wethouder Hamerslag heeft sinds medio september 2021 wel deelgenomen aan de bespreking/besluitvorming in het college over de beantwoording van de raadsvragen die zijn gesteld door de verschillende fracties over Barnisse / Oud Hoenderhoek én de communicatie daarvan. Dit betroffen echter besluiten over de beantwoording van raadsvragen en mediaberichten en geen besluiten over Barnisse als onderneming en/of haar ondernemers.

2. Ten aanzien van het ophalen van ideeën, zoals dit in eerste instantie ging volgens beantwoording van het college, ziet Nissewaard Lokaal graag een overzicht met

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

25 januari 2022

pagina

betreft

2 van 5

Vervolg Barnisse

datumvermelding (dit mag vertrouwelijk) op welk moment elke reactie op de uitvraag is binnengekomen bij de gemeente en door wie dit is ingestuurd. Hierbij is het voor Nissewaard Lokaal van belang om te weten wanneer de inzending van Barnisse is ingestuurd ten opzichte van de andere deelnemers. Is het gemeentebestuur bereid om de raad de kans te bieden hier kennis van te nemen? Zo nee, waarom niet? Ja. Bij besluit van 25 januari jl. zijn de documenten (al dan niet) geanonimiseerd openbaar gemaakt in het kader van een WOB-verzoek inzake Oud Hoenderhoeksedijk 1. Deze liggen voor alle raadsleden ter inzage bij de griffie. De reacties op de uitvraag, waarover wij beschikking hebben, maken hier ook onderdeel van uit en daar kunt u kennis van nemen. 3. Nissewaard Lokaal is onaangenaam verrast om te moeten hebben vernemen dat, naast banden tussen de wethouder en partner, er mogelijk ook familiale banden zijn tussen de betreffende ambtenaar die Barnisse is aangegaan en een familielid op de afdeling Grondzaken. Was het gemeentebestuur van deze familiale banden op de hoogte? Ja. Het college hecht er waarde aan te vermelden dat dit familielid op geen enkele wijze betrokken is geweest, noch kennis heeft kunnen nemen van niet openbare informatie betreffende het dossier Procedure Placemakingstraject Oud Hoenderhoek / Barnisse.

Overigens heeft het onderdeel Grondzaken van de gemeente Nissewaard geen enkele betrokkenheid bij het Bernissegebied. Het grondbezit ligt bij het Recreatieschap en de verantwoordelijkheid daarvan bij Staatsbosbeheer. Daarenboven begrijpt het college de onaangename verrassing niet. Er is geen reglement binnen de gemeente Nissewaard dat verbiedt dat medewerkers familiale banden met elkaar mogen hebben, noch dat verbiedt dat medewerkers familielid of bekende van Nissewaardse ondernemers mogen zijn. U zult toch met ons eens zijn dat een dergelijk reglement of verbod waarin dit geregeld is, voor onze gemeentelijke organisatie, waar ruim 800 medewerkers werken en waarvan een groot deel ook in woonachtig is in Nissewaard, onwenselijk is. Iedere ambtenaar legt bij indiensttreding de eed of belofte af, waarbij hij of zij onder meer verklaart dat hij of zij integer zal handelen. Het college heeft daarbij geen reden om te twijfelen aan de integriteit van de medewerkers. Het college betreurt dat al voor beantwoording van de raadsvragen aannames en insinuaties worden gedaan, die vooral gericht lijken op beschadiging van bestuurders, ambtenaren en andere betrokkenen. Het college vindt het betreurenswaardig dat hiermee zonder grondslag de gemeente en betrokkenen in een kwaad daglicht worden gesteld. 4.

Zo ja, was het Recreatieschap door de gemeente geïnformeerd over deze status en wat was de reactie van het Recreatieschap hierop? Nee, zie vraag 3.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

25 januari 2022

pagina

betreft

3 van 5

Vervolg Barnisse

5. Welke maatregelen heeft de gemeente genomen om belangenverstrengeling op dit gebied te voorkomen? Zie het antwoord op vraag 3. Er is geen sprake van belangenverstrengeling. 6. Is de combifunctionaris specifiek en alleen ingezet voor het faciliteren en invullen van de evenementenkalender van Barnisse of mogen ook andere ondernemers gebruik maken van deze combifunctionaris? Zo nee waarom niet? Nee. Er is geen combinatiefunctionaris specifiek en alleen ingezet voor het faciliteren en invullen van de evenementenkalender van Barnisse. De combinatiefunctionarissen die actief zijn in de kernen van Nissewaard, ondersteunen de platforms, dorpshuizen en verenigingen. Ook nemen zij deel aan de werkgroep die bezig is met de doorontwikkeling van het recreatiegebied de Bernisse. Vanuit die rol hebben zij een activiteitenkalender voor het hele Bernissegebied, waar Barnisse onder valt, gemaakt. Overigens werken combinatiefunctionarissen met regelmaat samen met de verschillende ondernemers die Nissewaard rijk is.1 Het college kan begrijpen dat er mogelijk verwarring kan ontstaan, doordat in het voorstel van het dagelijks bestuur Recreatieschap Voorne Putten bij de communicatieparagraaf is opgenomen dat de combinatiefunctionaris kan faciliteren bij het vullen van een evenementenkalender voor de pop-up containerbar. Dit moet worden opgevat zoals in vorenstaande alinea staat omschreven.

7.

Zo ja, is daar gebruik van gemaakt? Zo ja, hoe vaak en wanneer? Zo nee, waarom niet?

Nee, zie het antwoord op vraag 6.

8. Op welke manier heeft de combifunctionaris gefaciliteerd in bovenstaande rol inzake Barnisse? Zie vraag 6.

9. Hoe vaak is er vanuit de gemeente sinds de opening gebruik gemaakt van Barnisse voor gemeentelijke activiteiten en/of uitjes? Zowel bij interne als externe activiteiten. Drie. De gemeente maakt graag gebruik van de vele ondernemers die Nissewaard rijk is, hierbij maakt zij geen onderscheid, anders dan dat wordt gekeken naar criteria zoals kosten, beschikbaarheid en geschiktheid van het doel van een bijeenkomst. We menen geen ondernemers uit te moeten sluiten. Wij gaan ervan uit dat u dat ook vindt.

1 Zoals bijvoorbeeld: Maasvideo, Viveprint, Ultimate Cards (Hub of Cards), Theater de Stoep, Creatie Centrale, Gelderblom Fysiotherapie,

Fitness en sportscholen, Dansstudio KP, Merz, Meiden van de Molen, Winkeliersvereniging Maaswijk, Boerderij Zevenberg , Sport2000 , Centrummanagement, Linqmedia, Flora4you, Jumper attractie, Halfweg sportcentrum (Jump XL, Monkey Town), Bootverhuur Bernisse, SMC, Rabobank Z-H., Dorpshuis Abbenbroek, Dorpshuis Geervliet-Heenvliet (SGKA), Pannenkoekenbakker Zuidland etc etc.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

25 januari 2022

pagina

betreft

4 van 5

Vervolg Barnisse

10. Is inmiddels al bekend waarom ondernemers geen interesse hebben getoond? Zo ja, welke redenen zijn genoemd? Dit is het college nog niet bekend. Het aanbestedingstraject Oud Hoenderhoek is een project van het Recreatieschap en niet van de gemeente. De gemeente is in afwachting van de vervolgaanpak. 11. Welke gevolgen heeft dit voor het contract met Barnisse? Wordt dit bijv. verlengd? Het huidige contract loopt tot 31 oktober 2022. Dit is ongewijzigd. 12. Waarom is dan bij de aanbesteding gekozen voor een periode van 4 jaar? Wij hebben dit nagevraagd bij het Recreatieschap. Het Recreatieschap geeft aan dat de aanbesteding een erfpachtovereenkomst van 30 jaar betreft, met de mogelijkheid om te verlengen. Dit is opgenomen in het programma van eisen, dat onderdeel uitmaakt van de gepubliceerde aanbestedingsstukken. De termijn van vier jaar voor de concessieovereenkomst betreft niet de looptijd van de aanbesteding, maar de ingeschatte termijn waarbinnen de ondernemer zijn bedrijfsplan moet hebben gerealiseerd. 13. Zeker in deze tijd van corona is er te weinig tijd om de investering dan terug te verdienen. Heeft het college hier wel voldoende rekening mee gehouden? Zo nee, waarom niet? Zie vraag 12. 14.

Hoe rijmt dit met de plannen die aan de raad zijn voorgesteld om de aanbesteding voor een exploitatie voor de lange termijn aan te gaan en daarom voorlopig van een tijdelijke uitbater uit te gaan? Wat ziet het college als een aanbestedingstermijn voor de lange termijn? 4 jaar? 5 jaar? Of 10 jaar? En waarom? Zie vraag 12. 15. Waarom is er voor gekozen om de locatie aan te besteden? Waarom kiest de gemeente en/of het Recreatieschap er niet voor om het stuk grond te verkopen aan een ondernemer, zodat deze de vrijheid heeft om te investeren in het gebied zonder beperkt te zijn door een aanbestedingstermijn?

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

25 januari 2022

pagina

betreft

5 van 5

Vervolg Barnisse

In het grondbeleid van het Recreatieschap is bepaald dat de gronden niet worden verkocht, maar in erfpacht / huur worden uitgegeven, gelet op het recreatief belang. Gronden worden slechts verkocht als zij niet meer de doelen van het Recreatieschap ondersteunen.

Hoogachtend, Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, de gemeentesecretaris, de burgemeester,

M.L.M. Weerts

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl