06.Provincie Zuid-Holland; Verzoek minister interbestuurlijk toezicht brandveiligheid gevels

Gedeputeerde Staten

Contact

L.M. van Laar T 070 - 441 80 88 lm.van.laar@pzh.nl Postadres Provinciehuis

provincie

Zuid

Postbus 90602

Holland

2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

Aan de gemeenteraad

Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk

PZH-2020-758695142

e-nUj

DOS-2020-0008139 Uw kenmerk

Bijlagen

gemeente Nissewaard Afd. Onderwerp

t 6 DEC. 2020

Verzoek minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties interbestuurlijk toezicht brandveiligheid gevels C.C.

Geachte raadsleden, Op 22 september 2020 hebben wij van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bijgevoegde brief ontvangen over het uitoefenen van interbestuurlijk toezicht op gemeenten met betrekking tot het onderwerp brandveiligheid gevels. Hierbij ontvangt u ter informatie de brief die wij als reactie op dit verzoek hebben verzonden aan de colleges van Burgemeester en Wethouders in Zuid-Holland. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris,

voorzitter,

drs. H.M.M. Koek

drs. J. Smit

Bezoekadres Zuid-Hoflandplein 1 2596 AW Den Haag

Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto’s is beperkt.

Bijlagen:

- brief minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties interbestuurlijk toezicht brandveiligheid gevels - brief reactie college van Gedeputeerde Staten Zuid-Holland verzoek interbestuurlijk toezicht brandveiligheid gevels

1 5 DEC. 2020

PZH-2020-758695142 dd. 08-12-2020

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Provincie Zuid-Holtand (ZH) Aan het College van Gedeputeerde Staten Postbus 90602 2509 LP 'S-GRAVENHAGE

WrattoTMt BmmtmI iMtuw, Rutmta mi Woomi Directie Bouwen en Energie

Provincie Zuid - Holland

22 SEP. 2020

Turfmarkt 147 2511 OP Den Maag Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Oftuin Ontvang* 2020-0000535280

Uw kenmerk

Datum

17 september 2020

Betreft

Interbestuuriijk toezicht brandveiligheid gevels

Geacht College, Naar aanleiding van de brand in de Londense Grenfell Tower heb ik het College van Burgemeester en wethouders (hierna B&W) van alle gemeenten op 30 november 2018 verzocht de meest risicovolle gebouwen te inventariseren en er vervolgens op toe te zien dat eigenaren van deze gebouwen onderzoek uitvoeren naar de brandveiligheid van de gevels en indien nodig noodzakelijke maatregelen te nemen om de veiligheid te waarborgen. Voor de uitvoering hiervan door gemeenten is in samenspraak met de Vereniging Bouw- en woningtoezicht Nederland (VBWTN) en Brandweer Nederland een protocol opgesteld Inventarisatie en onderzoek brandveiligheid gevels1. Uit onderzoek is gebleken dat medio 2019 74*ţfe van de gemeenten was begonnen met deze inventarisatie2. Op 10 april 2020 heb ik B&W van alle gemeenten nogmaals verzocht de inventarisatie en de opvolging daarvan af te ronden. Aansluitend heb ik vervolgonderzoek laten uitvoeren naar de voortgang van de inventarisatie door gemeenten. Het onderzoeksrapport daarvan kunt u vinden op www.rijksoverheid.nl3. Uit het onderzoek, een representatieve steekproef onder 80 gemeenten, blijkt dat ten minste 91«îfc van alle gemeenten invulling heeft gegeven aan de inventarisatie van gebouwen met mogelijk risicovolle gevels. Ten minste 600A van alle gemeenten is volledig klaar met de inventarisatie.

Ten minste 3Í0Z6 van de gemeenten is echter nog bezig met de inventarisatie; hierbij gaat het vooral om de grotere gemeenten. Ik constateer uit het onderzoek dat gemeenten wel voortgang hebben geboekt ten opzichte van het vorige onderzoek, maar ik vind deze voortgang onvoldoende. Een substantieel deel van de gemeenten is helaas nog niet klaar. Zoals ook 1 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brieven/2018/ll/30/onderzoekbrandveiligheid-gevels 2 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brieven/2018/ll/30/onderzoekbrandveíligheid-gevels 3 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2020/06/03/onderzoekinventarisatie-brandveiligheid-gevels Pagina 1 van 2

aangegeven ín mijn brief van 16 juni 20204 aan de Tweede Kamer, vind ik dit geen goede zaak, mede omdat de noodzaak voor snelle afronding ook wordt onderstreept door het recent verschenen rapport van de Adviescommissie Toepassing en Gelijkwaardigheid Bouwregelgeving over het Engelse onderzoeksrapport naar de Grenfell Tower brand. In deze brief heb ik aan de Kamer toegezegd de provincies te vragen toezicht uit te oefenen in het kader van het interbestuurlijk toezicht op gemeenten. Om te bewerkstelligen dat gemeenten de inventarisatie en de opvolging op korte termijn afronden, verzoek ik u dit onderwerp mee te nemen bij uw interbestuurlijk toezicht op gemeenten en daarbij waar nodig afspraken te maken met B&W voor een snelle afronding. U heeft als College beleidsvrijheid hoe u het interbestuurlijk toezicht invulling geeft en legt daarover verantwoording af aan Provinciale Staten. Ik ben mij van deze beleidsvrijheid zeer bewust, maar doe een dringend beroep op u om dit verzoek in te passen in uw werkzaamheden. De medebewìndstaak voor het toezicht en de handhaving van de bouwregelgeving ligt primair bij B&W. Voor het uitvoeren van deze taak leggen B&W verantwoording af aan de gemeenteraad. Voor de goede orde heb ik daarom een kopie van deze brief gestuurd aan B&W en de gemeenteraad van aHe gemeenten, zodat men weet dat ik u verzocht heb om interbestuurlijk toezicht uit te oefenen.

Over de wijze waarop u invuHtng zou kunnen geven aan mijn verzoek, zal nog ambtelijke afstemming plaatsvinden bij het landelijke provinciale 1ST-overleg eind september 2020.

Hoogachtend, de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

drs. K.Hl OU

4 httpsV/www. rijksoverheid, nl/documenten/kamerstukken/2020/06/16/kamerbrief-over brandveiiigheid-gebouwen

Gedeputeerde Staten

Contact

L.M. van Laar T 070 - 441 80 88 lm.van.laar@pzh.nl Postadres Provinciehuis

provincie Holland

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

Aan het college van Burgemeester en Wethouders

Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk

PZH-2020-758695142 DOS-2020-0008139 Uw kenmerk

Bijlagen

Onderwerp

Verzoek minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties interbestuurlijk toezicht brandveiligheid gevels Geacht college, Op 22 september 2020 hebben wij van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (hierna: de minister) bijgevoegde brief ontvangen over het uitoefenen van interbestuurlijk toezicht (IBT) op gemeenten met betrekking tot het onderwerp brandveiligheid gevels. Van deze brief heeft de minister u en uw gemeenteraad een kopie gestuurd. In de voorliggende brief lichten wij toe waarom de provincie Zuid-Holland geen interbestuurlijk toezicht kan toepassen ten aanzien van het verzoek van de minister. Wel willen wij uw aandacht vragen voor het maatschappelijke belang van brandveiligheid. De provincie hecht grote waarde aan een gezonde en veilige leefomgeving. Daarom wil de provincie vanuit haar maatschappelijke rol met deze brief het belang van brandveiligheid Bezoekadres

benadrukken en aandacht vragen voor dit onderwerp. Wij achten het van belang dat colleges van

Zuid-Hollandpfein 1

Burgemeester en Wethouders (B&W) kritisch kijken naar de brandveiligheid in hun gemeenten.

2596 AW Den Haag

Aandacht voor en kennis van de aanwezigheid van niet brandveilige gevels is voor zowel het

Tram 9 en de buslijnen

college als de raad van essentieel belang om de brandveiligheid in de gemeente te kunnen

90, 385 365 en 386 stoppen

waarborgen. Wij versturen van deze brief een afschrift aan uw gemeenteraad, zodat ook zij hierover

dichtbij het

is geïnformeerd in het kader van horizontale verantwoording en controle.

provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen.

Met het interbestuurlijk toezicht houdt de provincie toezicht op de wettelijke taakuitvoering van

De parkeerruimte voor

gemeenten. Ten aanzien van het verzoek van de minister concluderen wij dat dit verzoek niet kan

auto's is beperkt.

worden behandeld onder het IBT, omdat gemeenten geen wettelijke taak hebben om een inventarisatie te maken zoals de minister gemeenten heeft verzocht. Wel zijn gemeenten gehouden om te zorgen voor handhaving, maar voor deze taak geldt zoals u weet een grote mate van beleidsruimte. Ook kan de rijksoverheid regels stellen over de prioriteitstelling van de handhaving, indien dit van bovenregionaal belang is.

t 5 DEC. 2020

PZH-2020-758695142 dd. 08-12-2020

Ons kenmerk

PZH-2020-758695142

Zuid

Holland

De minister heeft de brief aan provincies in kopie verstuurd aan de colleges van B&W en gemeenteraden. In navolging van de minister hebben wij de voorliggende brief ook in kopie verstuurd aan de Zuid-Hollandse gemeenteraden en de minister.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris,

voorzitter,

drs, H.M.M. Koek

drs. J. Smit

Bijlagen:

- brief minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties interbestuuriijk toezicht brandveiligheid gevels Afschrift aan:

- Zuid-Hollandse gemeenteraden - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

2/2 PZH-2020-758695142 dd. 08-12-2020