02.Ministerie van BiZa; Centraal elektronisch register gemeenschappelijke regelingen VPW

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag

Aan het bestuur van Gemeenschappelijke regeling Voorne-Putten Werkt 2017 Postbus 25 gemeente Nissewaard 3200 AA Spijkenisse

P- V PlQ

- I MAO 2022

UBR Kennis- en Exploitatiecentrum Officiële Overheidspublicaties (KOOP) Wilhelmina van Pruisenweg 52 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.koopoverheid.nl www.facebook.com/minbzk www.twitter.com/minbzk

Contactpersoon

Datum

24 februari 2022

Servicedesk

Betreft

Centraal elektronisch register gemeenschappelijke regelingen

T 070-7000526 servicedesk@koop.overheid.nl

Kenmerk KOOP24022022

Geacht bestuur,

In opdracht van Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is aan het Kennis- en Exploitatiecentrum Officiële Overheidspublicaties (KOOP) de opdracht gegeven om in het kader van de Wet elektronische publicaties een centraal register op te zetten van alle gemeenschappelijke regelingen in Nederland. De wet is in december 2019 door de Tweede Kamer aangenomen en is in werking getreden op 1 juli 2021. U bent vanaf 1 juli 2021 op grond van het gewijzigde artikel 26 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) zelf verantwoordelijk voor het bijhouden van de gegevens in het centrale register. Om ervoor te zorgen dat de juiste gegevens zijn geregistreerd dient iemand binnen uw organisatie als beheerder bij KOOP te zijn aangemeld en dienen alle gegevens te zijn ingevoerd en gecontroleerd. Tot op heden heeft uw organisatie nog geen redacteur voor deze gegevens. U voldoet hierdoor niet aan de hierboven genoemde wettelijke verplichting tot het bijhouden van de gegevens in het centrale register, het GRj-egister. Wij roepen hierbij uw organisatie daarom op om via ar-reQistratie@kooD.overheid.nl toegang te vragen tot de redactieomgeving van het GR-register, waarbinnen u deze gegevens kunt beheren. U neemt het beheer van uw organisatiegegevens op u op het moment dat u toegang heeft tot deze omgeving.

Mocht u meer informatie willen over het GR-register, op onze website www.kooDoverheid.nl vindt introductievideo's, handleidingen en meer. Het GR-register is te vinden in het Register van Overheidsorganisaties op httDs:ZZoraanisaties.overheid.nlZGemeenschappeliike regelingen/. Algemene informatie over de Wet elektronische publicaties vindt u in de bijgevoegde factsheet. U kunt ook contact opnemen met onze Servicedesk via 070-7000526 of via ar-reaistratie@kooD.overheid.nl. Wij danken u bij voorbaat voor uw welwillende medewerking. Hoogachtend,

îduinen lemend Algemeen Manager KOOP

Bijlage: Factsheet Stappenplan wijziging Bekendmakingswet

PŞįŞl Uitvoeringsorganisatie Bedrijfsvoering Rijk

HHH Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

UBR KENNIS- EN EXPLOITATIECENTRUM OFFICIËLE OVERHEIDSPUBLICATIES

Factsheet Stappenplan wijziging Bekendmakingswet Op lí juni is een wijzigingsvoorstel voor de bekendma­ kingswet ingediend bij de Tweede Kamer (https:// bekendmakingswet.overheid.nl). Het voorstel wordt naar verwachting in september 2019 behandeld. De planning is dat de wet op 1 juli 2021 ingaat. De wijziging van de bekend-makingswet brengt veranderingen met zich mee. Daarom is KOOP (Kennis­ en Exploitatiecentrum Officiële Overheidspublicaties) gestart met het project Wijziging Bekendmakingswet. Het project helpt u bij de voorbereidingen op de implementatie van de wet, zodat u er klaar voor bent als de wet inwerking treedt. Deze factsheet beschrijft op hoofdlijnen wat er gaat veranderen en wat u nu al kunt doen ter voorbereiding.

Beleidsregels Zodra de gewijzigde wet in werking treedt, geldt het volgende: * Alle nieuwe en gewijzigde beleidsregels worden volledig bekendgemaakt en beschikbaar gesteld in de decentraleregelingenbank via DROP; * Voor de bestaande beleidsregels geldt een overgangspe­ riode van een jaar; - beleidsregels die niet bekendgemaakt en beschikbaar gesteld zijn, moeten geïnventariseerd en alsnog bekendgemaakt en beschikbaar gesteld worden; - beleidsregels die niet beschikbaar gesteld, maar wel bekendgemaakt zijn, moeten na controle op geldig­ heid alsnog beschikbaar gesteld worden; - beleidsregels die bekendgemaakt en beschikbaar gesteld zijn hoeven niet aangepast te worden.

Wat gaat er veranderen? Digitale terinzagelegging Alle officiële publicaties op één plek * Alle wettelijk voorgeschreven bekendmakingen, mededelingen en kennisgevingen van (voorgenomen) besluiten die niet tot één of meer belanghebbenden zijn gericht, worden gedaan in de officiële elektronische publicatiebladen van de decentrale diensten; * Het wordt verplicht om de officiële publicaties met behulp van de applicatie DROP (Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties) op officielebekendmakingen.nl te publiceren. Dit betekent dat de decentrale diensten,

* Documenten die ter kennisgeving of mededeling die ter inzage in een overheidsgebouw worden gelegd, moeten voortaan ook digitaal ter inzage worden gelegd. * De documenten moeten vanwege de bescherming persoonsgegevens geanonimiseerd worden voordat ze digitaal ter inzage worden gelegd, zoals nu ook het geval is bij fysieke terinzagelegging. De nieuwe situatie vergt een andere aanpak en zorgvuldigheid; daarom is in de wet een overgangsperiode van een jaar opgenomen.

die nu nog in de bladen in eigen beheer en via de eigen website publiceren, dit via DROP gaan doen; * De bekendmakingen van de decentrale diensten worden niet meer gepubliceerd in de Staatscourant. Ter illustratie; verkeersbesluiten worden straks in het eigen elektroni­ sche publicatieblad gepubliceerd en niet meer in de Staatscourant; * Omgevingsdocumenten worden ook via de decentrale publicatiebladen gepubliceerd. Wijzigingen in de werkwijze voor omgevingsdocumenten zijn onderdeel van de Omgevingswet en daarmee geen onderdeel van de implementatie van de wet.

WIJZIGING beken dmaKIIMGS WET

n n

Gemeenschappelijke regelingen

Kwaliteit

* Het gebruik van het elektronische centrale register voor gemeenschappelijke regelingen, het GR-register(gemeen-

* De invoering van de wet gaat ervoor zorgen dat meer burgers toegang krijgen tot de publicaties. Het wordt voor burgers mogelijk om op één website alle bekend­ makingen en mededelingen van de overheid te raadple­ gen. Uit verschillende onderzoeken, waaronder het rapport ‘lnfomeren=Publiceren?’ van de Nationale Ombudsman met betrekking tot behoorlijke informatie­

schappelijke regelingenregister) wordt verplicht. De ge­ meenschappelijke regelingen houden dit register zelf bij. Het lokale register hoeft dan niet meer te worden bijgehouden, maar kan als service blijven bestaan; * Alle bepalingen in de gewijzigde wet zijn van toepassing op de gemeenschappelijke regelingen, mits deze gedelegeerde bevoegdheden hebben. Dit betekent dat de gemeenschappelijke regelingen alle publicaties publiceren in het eigen elektronisch publicatieblad.

Attendering per email * Burgers die een geactiveerd account inclusief e-mailadres hebben voor MijnOverheid krijgen automatisch een email waarin zij op de hoogte worden gesteld van attenderingen op bekendmakingen en kennisgevingen uit die publicatiebladen die voor hen van belang zijn in hun directe woonomgeving. De burgers kunnen deze attenderingsservice zelf aanpassen en beëindigen. Dat betekent dat burgers in eerste instantie ongevraagd een attendering ontvangen. Hierdoor worden burgers proactief en laagdrempelig bereikt.

verstrekking rondom vergunningverlening, blijkt dat burgers voor hen relevante informatie die goed leesbaar en begrijpelijk is willen ontvangen. Daarvoor is het van belang ervoor te zorgen dat de invoer, waaronder metadata zoals locatie, zorgvuldig en correct gebeurt. * Daarnaast ligt er een overheidsbrede opgave om te werken aan de begrijpelijkheid van de berichtgeving aan burgers. Dit is een belangrijk en actueel onderwerp dat daarom ook binnen het project Wijziging Bekendmakingswet wordt meegenomen.

Wanneer? Naar verwachting treedt de wet op ï juli 2021 in werking. De bestaande beleidsregels kennen een overgangsperiode van een jaar en moeten naar verwachting ï juli 2022 volledig beschikbaar gesteld zijn. Vanaf 2022 geldt ook de verplichting om publicaties digitaal terinzage te leggen. Dat betekent dat naar verwachting op 1 juli 2022 het volledige proces van digitale terinzagelegging klaar moet zijn en op dat moment alles digitaal ter inzage ligt. Wij raden aan om tijdig voorbereidingen te treffen rondom beleidsregels en digitale terinzagelegging, omdat de verwachte impact van de gewijzigde wet groot is.

Wat doet het project voor u? ’ Voorlichtingsbijeenkomsten organiseren en voorlichtings­ materiaal verstrekken; * Een stappenplan voor de implementatie aanbieden; « Handreikingen en bruikbare voorbeelden aanbieden hoe om te gaan met beleidsregels, het digitale ter inzage leggen en het anonimiseren; * De technische faciliteiten leveren om aan de verplichtingen te kunnen voldoen; * Initiatieven nemen om de kwaliteit van de attendering aan burgers te verbeteren; * Onderzoek doen naar het gebruik van de attenderingsservice door burgers.

Wat kunt u al doen? * Uw organisatie op de hoogte stellen van het project Wijziging Bekendmakingswet; * Een projectleider aanstellen voor de implementatie van deze wet binnen uw organisatie; * De globale impact op uw organisatie en processen bepalen; * Beleidsregels inventariseren; * Goede voorbeelden uit de praktijk voor het anonimi seren en de digitale terinzagelegging te delen door ze aan te leveren bij het implementatieteam; * Kwaliteitsinitiatieven voor de leesbaarheid en begrijpbaarheid delen door aanlevering bij het implementatieteam; * De publicaties die straks verplicht zijn nu al zoveel mogelijk via DROP publiceren.

Contact Kijk op https://www.koopoverheid.nl of neem contact met het implementatieteam via communicatie@koop.overheid.nl.

KOOP is een onderdeel van UBR. UBR is een rijksbrede dienstverlener bij organisatie- en ontwikkelvraag-stukken, complexe digitale trajecten en innovaties in de bedrijfsvoering. UBR voert taken uit op het gebied van interim management, HRM, ICT, inkoop en financiën. Wij zijn deskundig, innovatief en leveren resultaat. UBR. Voor een ambitieuze overheid. www.ubrijk.nl