Wijzigingstabel toelichting 28-3
Tekst van het document
Bijlage D Wijzigingstabel 11e wijziging Toelichting Verordening Sociaal Domein gemeente Nieuwkoop Was
Wordt
Vanaf 2025… t/m… een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening
Artikel 1. In dit artikel zijn bepalingen gedefinieerd, die niet in de Jeugwet, Wmo of Participatiewet of Algemene wet bestuursrecht voorkomen en/of die kenmerkend zijn voor de situatie in onze gemeente.
Artikel 1. In dit artikel zijn bepalingen gedefinieerd, die niet in de Wmo of Participatiewet of Algemene wet bestuursrecht voorkomen en/of die kenmerkend zijn voor de situatie in onze gemeente.
Artikel 2. Melding hulpvraag In dit artikel staat beschreven hoe een inwoner een hulpvraag kan stellen aan de gemeente. Een hulpvraag kan op verschillende manieren binnenkomen bij:
Artikel 2 Melding hulpvraag In dit artikel staat beschreven hoe een inwoner een hulpvraag kan stellen aan de gemeente. Een hulpvraag kan op verschillende manieren binnenkomen bij:
•
het team
•
het team
•
het CJG
•
het serviceplein in Alphen aan den Rijn.
•
het serviceplein in Alphen aan den Rijn.
Artikel 3 Het gesprek, verslag en integraal plan
1
Artikel 3 Het gesprek, verslag en integraal plan
Toelichting
Wet
Verwijderd Vanaf 2025… t/m… een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening
Jw
De tekst is gedateerd Verwijderd Jeugdwet,
Jw
Verwijderd • het CJG
Verwijderd het CJG
Jw
Was Het gesprek over de hulpvraag kan overal in de gemeente plaatsvinden, zoals bij de inwoner thuis, in een buurthuis het CJG of op het gemeentehuis. In dit artikel staat een aantal punten genoemd die in het gesprek aan de orde kunnen komen. Er zijn nog meer punten die behandeld kunnen worden, afhankelijk van de hulpvraag. Bijvoorbeeld de financiële situatie van de inwoner.
Het proces om te komen tot een zorgvuldige beoordeling van een hulpvraag wordt aan de hand van de stappenplannen van de Centrale Raad van Beroep van 2017 en 2018 beschreven. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen aanvragen in het kader van de Jeugdwet en in het kader van de Wmo. Dit omdat deze aanvragen een ander karakter hebben die om een specifieke accenten vraagt in de beoordelingsprocedure. Art 3 lid 41 Artikel 3 lid 4 van de verordening stelt dat als een integraal plan opgesteld wordt daarin aangegeven wordt van welke voorzieningen
Wordt
Wet
Verwijderd Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen aanvragen in het kader van de Jeugdwet en in het kader van de Wmo. Dit omdat deze aanvragen een ander karakter hebben die om een specifieke accenten vraagt in de beoordelingsprocedure
Jw
Verwijderd: Hiermee wordt voldaan aan een belangrijk criterium vanuit de Jeugdwet, waarin de toepassing van
Jw
Het gesprek over de hulpvraag kan overal in de gemeente plaatsvinden, zoals bij de inwoner thuis, in een buurthuis of op het gemeentehuis. In dit artikel staat een aantal punten genoemd die in het gesprek aan de orde kunnen komen. Er zijn nog meer punten die behandeld kunnen worden, afhankelijk van de hulpvraag. Bijvoorbeeld de financiële situatie van de inwoner.
Het proces om te komen tot een zorgvuldige beoordeling van een hulpvraag wordt aan de hand van de stappenplannen van de Centrale Raad van Beroep van 2017 en 2018 beschreven.
Art 3 lid 4 Artikel 3 lid 4 van de verordening stelt dat als een integraal plan opgesteld wordt daarin aangegeven wordt van welke voorzieningen
1 In de huidige toelichting is de toelichting op artikel 3.4 opgenomen onder de toelichting op artikel 7
2
Toelichting
Was
Wordt
Toelichting
gebruik gemaakt wordt en/of voor welke maatwerkvoorzieningen de inwoner een aanvraag bij het college indient. Hiermee wordt voldaan aan een belangrijk criterium vanuit de Jeugdwet, waarin de toepassing van één gezin, één plan, als één van de belangrijke instrumenten genoemd wordt
gebruik gemaakt wordt en/of voor welke maatwerkvoorzieningen de inwoner een aanvraag bij het college indient.
één gezin, één plan, als één van de belangrijke instrumenten genoemd wordt
….Door periodiek het plan te gebruiken om vast te stellen wat de ondersteuning/jeugdhulp opgeleverd heeft, wordt ook de kwaliteit en doelmatigheid van de verleende ondersteuning/jeugdhulp inzichtelijk gemaakt. Dat betekent ook dat de budgethouder het team informeert, indien de budgethouder een andere zorgverlener wil gaan inzetten. Het pgb kan overigens deel uitmaken van een arrangement, waarbij onderdelen van ondersteuning/jeugdhulp in natura en onderdelen via een pgb ingezet worden.
…..Door periodiek het plan te gebruiken om vast te stellen wat de ondersteuning opgeleverd heeft, wordt ook de kwaliteit en doelmatigheid van de verleende ondersteuning inzichtelijk gemaakt. Dat betekent ook dat de budgethouder het team informeert, indien de budgethouder een andere zorgverlener wil gaan inzetten. Het pgb kan overigens deel uitmaken van een arrangement, waarbij onderdelen van ondersteuning in natura en onderdelen via een pgb ingezet worden
De Jeugdwet stelt dat, om in aanmerking te komen voor een pgb, de inwoner zich gemotiveerd op het standpunt moet stellen dat het door de gemeente gecontracteerde aanbod niet passend is in zijn situatie. De aanvrager heeft dus op grond van de Jeugdwet een motiveringsplicht.
3
Wet
(Tekst moet worden opgenomen onder artikel 3 i.p.v onder artikel 7)
Verwijderd /jeugdhulp /jeugdhulp /jeugdhulp
Jw
Verwijderd
Jw
De Jeugdwet stelt dat, om in aanmerking te komen voor een pgb, de inwoner zich gemotiveerd op het standpunt moet stellen dat het door de gemeente gecontracteerde aanbod niet passend is in zijn situatie. De
Was
Wordt
Toelichting
Wet
aanvrager heeft dus op grond van de Jeugdwet een motiveringsplicht.
4
In de voorwaarden is opgenomen dat de inwoner of zijn ouders voldoende in staat moet zijn om zijn belangen te behartigen. In de Jeugdwet is vastgelegd dat een pgb alleen verstrekt kan worden als de jeugdige (of zijn ouders) voldoende in staat is/zijn om zijn belangen te behartigen en de aan het pgb verbonden taken op een verantwoorde manier uit te voeren.
In de voorwaarden is opgenomen dat de inwoner voldoende in staat moet zijn om zijn belangen te behartigen.
Verwijderd Of zijn ouders In de Jeugdwet is vastgelegd dat een pgb alleen verstrekt kan worden als de jeugdige (of zijn ouders) voldoende in staat is/zijn om zijn belangen te behartigen en de aan het pgb verbonden taken op een verantwoorde manier uit te voeren.
Jw
Het gaat niet om het beheren van het budget, dat doet de SVB. Het is wel van belang om te weten dat een budgethouder, die voor vier of meer dagen per week ondersteuning/jeugdhulp inkoopt, een werkgever is met de werkgeversplichten die daarbij horen.
Het gaat niet om het beheren van het budget, dat doet de SVB. Het is wel van belang om te weten dat een budgethouder, die voor vier of meer dagen per week ondersteuning inkoopt, een werkgever is met de werkgeversplichten die daarbij horen
Verwijderd /jeugdhulp
Jw
... Indien een pgb een termijn heeft van langer dan een jaar, wordt wèl jaarlijks het zorgplan, inclusief het gebruik van het pgb, geëvalueerd. In de Wmo en in de Jeugdwet is opgenomen dat de gemeente kan bepalen in welke gevallen en onder welke voorwaarden de inwoner aan wie een pgb verstrekt wordt, de mogelijkheid heeft om ondersteuning/jeugdhulp te betrekken van
Indien een pgb een termijn heeft van langer dan een jaar, wordt wèl jaarlijks het gezinsplan, inclusief het gebruik van het pgb, geëvalueerd. In de Wmo is opgenomen dat de gemeente kan bepalen in welke gevallen en onder welke voorwaarden de inwoner aan wie een pgb verstrekt wordt, de mogelijkheid heeft om ondersteuning te betrekken van een persoon die
Zorgplan gewijzigd in gezinsplan Verwijderd en in de Jeugdwet /jeugdhulp
Jw
Was
Wordt
een persoon die deze anders dan in de uitoefening van een beroep levert.
deze anders dan in de uitoefening van een beroep levert.
Het gaat hier bijvoorbeeld om situaties waarin iemand zijn baan opzegt of minder gaat werken om kinderen intensief te ondersteunen of waarin het veiliger/praktischer is dat een naaste uit het gezin de ondersteuning levert. Als iemand vanuit het sociaal netwerk de ondersteuning gaat bieden, dan moet dat gepaard gaan met een wijziging in de bestaande situatie, omdat uit het gesprek/integraal plan blijkt dat vanuit de bestaande situatie de inzet van het sociaal netwerk ontoereikend is. Extra inzet is dus nodig. Hiervan is ook sprake als de zorg voor een opgroeiend kind als gevolg van beperkingen juist toeneemt waardoor extra ondersteuning noodzakelijk is.
•
5
zorgcontinuïteit: de partner of ouder kan zorgen voor permanent toezicht. Een professional kan dit niet
•
zorgcontinuïteit: de partner kan zorgen voor permanent toezicht. Een professional kan dit niet
Toelichting
Wet
Verwijderd Het gaat hier bijvoorbeeld om situaties waarin iemand zijn baan opzegt of minder gaat werken om kinderen intensief te ondersteunen of waarin het veiliger/praktischer is dat een naaste uit het gezin de ondersteuning levert. Als iemand vanuit het sociaal netwerk de ondersteuning gaat bieden, dan moet dat gepaard gaan met een wijziging in de bestaande situatie, omdat uit het gesprek/integraal plan blijkt dat vanuit de bestaande situatie de inzet van het sociaal netwerk ontoereikend is. Extra inzet is dus nodig. Hiervan is ook sprake als de zorg voor een opgroeiend kind als gevolg van beperkingen juist toeneemt waardoor extra ondersteuning noodzakelijk is. Verwijderd
Jw
Of ouder
Was •
•
Wordt emotionele binding: de ouder of andere familie/kennissen hebben een emotionele band die bijdraagt aan de effectiviteit van de ondersteuning/jeugdhulp;
•
een praktische reden: de partner of ouder kan taken flexibel combineren die anders door meerdere professionals op verschillende tijdstippen/locaties uitgevoerd worden.
•
Wet
Verwijderd
Jw
de ouder of andere /jeugdhulp;
een praktische reden: de partner kan taken flexibel combineren die anders door meerdere professionals op verschillende tijdstippen/locaties uitgevoerd worden.
Verwijderd of ouder
Jw
Als iemand vanuit het sociaal netwerk de ondersteuning/jeugdhulp gaat bieden, dan moet diegene wel over de juiste competenties en expertise beschikken:
Als iemand vanuit het sociaal netwerk de ondersteuning gaat bieden, dan moet diegene wel over de juiste competenties en expertise beschikken:
Verwijderd /jeugdhulp
Jw
Een periodiek gesprek (1 keer per jaar of vaker) met het team moet inzicht geven in de kwaliteit van de geboden ondersteuning/jeugdhulp in relatie tot het gewenste resultaat. Dit kan gevolgen hebben voor het PGB.
Een periodiek gesprek (1 keer per jaar of vaker) met het team moet inzicht geven in de kwaliteit van de geboden ondersteuning in relatie tot het gewenste resultaat. Dit kan gevolgen hebben voor het PGB.
Verwijderd /jeugdhulp
Jw
Verwijderd Als ondersteuning ingezet wordt in situaties waarin sprake is van onvoldoende opvoedvaardigheden of bij (dreigende) overbelasting, dan kan geen pgb ingezet worden voor het sociaal netwerk. Het is aan de betrokken professional om dit te beoordelen
Jw
Als ondersteuning/jeugdhulp ingezet wordt in situaties waarin sprake is van onvoldoende opvoedvaardigheden of bij (dreigende) overbelasting, dan kan geen pgb ingezet worden voor het sociaal netwerk. Het is aan de betrokken professional om dit te beoordelen
6
emotionele binding: familie/kennissen hebben een emotionele band die bijdraagt aan de effectiviteit van de ondersteuning;
Toelichting
Was Artikel 6 Beschikking maatwerkvoorziening Wmo en Jeugdwet Artikel 7 Maatwerkvoorziening via een pgb In het eerste lid is verankerd dat het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 8.1.1 van de Jeugdwet en/of artikel 2.3.6 van de Wmo een pgb kan verstrekken. Zowel in de jeugdwet als in de Wmo wordt een compleet beeld gegeven van de rechten en plichten van de belanghebbende. In beide wetten is bepaald dat een pgb pas verstrekt wordt als: Artikel 8 Nieuwe feiten en omstandigheden, herziening, intrekking of terugvordering voor Jeugdwet en Wmo Een onderzoek kan zowel betrekking hebben op het handelen van de cliënt, ouders van de cliënt of een pgb-houder, als op de ondersteuningsverlening door een aanbieder. Paragraaf 1 Voorzieningen op grond van de Jeugdwet
Wordt Artikel 6 Beschikking maatwerkvoorziening Wmo Artikel 7 Maatwerkvoorziening via een pgb In het eerste lid is verankerd dat het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 2.3.6 van de Wmo een pgb kan verstrekken. In de Wmo wordt een compleet beeld gegeven van de rechten en plichten van de belanghebbende. In de Wmo is bepaald dat een pgb past verstrekt wordt als: Artikel 8 Nieuwe feiten en omstandigheden, herziening, intrekking of terugvordering voor Wmo Een onderzoek kan zowel betrekking hebben op het handelen van de cliënt, of een pgb-houder, als op de ondersteuningsverlening door een aanbieder. Paragraaf 1 Vervallen )
Artikel 9 Algemene voorzieningen jeugd
7
Artikel 9 Vervallen
Toelichting
Wet
Verwijderd en jeugdwet
Jw
Verwijderd artikel 8.1.1 van de Jeugdwet en/of
Jw
Verwijderd Zowel in de jeugdwet als in gewijzigd naar In Verwijderd Beide wetten Verwijderd Jeugdwet en
Jw Jw Jw
ouders van de cliënt
Toevoegen Vervallen De hele paragraaf heeft betrekking op de jeugdwet. Ivm handhaven nummering vervalt de tekst maar blijven de artikelen benoemd. Toevoegen Vervallen Tekst geheel verwijderd
Jw
Jw
Was Artikel 10 Maatwerkvoorzieningen jeugdhulp
Toelichting
Wet
Artikel 10 Vervallen
Toevoegen Vervallen
Jw
Toevoegen Vervallen Tekst geheel verwijderd . Toevoegen; Vervallen Tekst geheel verwijderd . Toevoegen; Vervallen Tekst geheel verwijderd .
Jw
Toevoegen; Vervallen Tekst geheel verwijderd . Toevoegen; Vervallen Tekst geheel verwijderd
Jw
Hoofdstuk 4 Specifieke bepalingen jeugdwet In dit hoofdstuk…t/m jeugdhulp
Hoofdstuk 4 Vervallen
Artikel 22 Verwijzing naar Jeugdhulp door huisarts, medisch specialist of jeugdarts.
Artikel 22 Vervallen
Artikel 23 Jeugdhulp bij kinderbeschermingsmaatregel en jeugdreclassering Het artikel… t/m.. beschikking Artikel 24 Jeugdhulp in spoedeisend geval
Artikel 23 Vervallen
Artikel 25 Vertrouwenspersoon De vertrouwenspersoon … t/m …te wenden
Artikel 25 Vertrouwenspersoon Vervallen (tekst geheel vervallen)
Artikel 29 Klachtenregeling en medezeggenschap bij aanbieders van maatschappelijke ondersteuning
Artikel 29 Klachtenregeling en medezeggenschap bij aanbieders van maatschappelijke ondersteuning
Verwijderd Op aanbieders van voorzieningen die onder de Jeugdwet vallen, is een landelijk kader van toepassing.
Jw
Artikel 30 Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning
Verwijderd Op voorzieningen die onder de Jeugdwet vallen, is een landelijk kwaliteitskader van toepassing
Jw
Op aanbieders van voorzieningen die onder de Jeugdwet vallen, is een landelijk kader van toepassing. Artikel 30 Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning Op voorzieningen die onder de Jeugdwet vallen, is een landelijk kwaliteitskader van toepassing.
8
Wordt
(tekst geheel vervallen) Artikel 24 Vervallen (tekst geheel vervallen)
Jw
Jw
Was
Wordt
Toelichting
Wet
Artikel 62 Verhouding prijs en kwaliteit (aanbieders jeugdhulp en uitvoerders kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering en) overige diensten te leveren door derden voor de Wmo Artikel 68 Betrekken van ingezetenen bij het beleid /Cliëntenparticipatie
Artikel 62 Verhouding prijs en kwaliteit overige diensten te leveren door derden voor de Wmo
Verwijderd (aanbieders jeugdhulp en uitvoerders kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering en)
Jw
Artikel 68 Betrekken van ingezetenen bij het beleid /Cliëntenparticipatie
Verwijderd art. 2.10 Jeugdwet
Jw
Verwijderd de Jeugdwet
Jw
Deze bepaling geeft uitvoering aan artikel 2.1.3, derde lid, van de Wmo, art. 2.10 Jeugdwet en art. 47 Participatiewet. Artikel 70 Citeertitel In het kader van de integrale benadering en de keuze om binnen de beleidsvelden van het sociaal domein één verordening vast te stellen, is gekozen voor een citeertitel, waaronder de drie beleidsvelden van de Jeugdwet, de Wmo 2015 en de Participatiewet, te rangschikken zijn.
9
Deze bepaling geeft uitvoering aan artikel 2.1.3, derde lid, van de Wmo, en art. 47 Participatiewet. Artikel 70 Citeertitel In het kader van de integrale benadering en de keuze om binnen de beleidsvelden van het sociaal domein één verordening vast te stellen, is gekozen voor een citeertitel, waaronder de drie beleidsvelden van de Wmo 2015 en de Participatiewet, te rangschikken zijn.