Uitwerkingsplan II binnensport
Tekst van het document
Uitwerkingsplan II Ondersteuning van binnensport
De gemeente Nieuwkoop kent een levendige binnensportcultuur. In de gemeente zijn meer dan 25 georganiseerde binnensportverenigingen actief. Voorbeelden van sporten die in de Nieuwkoopse accommodaties worden beoefend zijn volleybal, badminton, zaalvoetbal, zaalhockey, basketbal, tafeltennis, bowls, dans, judo, turnen en conditietraining. Daarnaast zijn er andere organisaties die gebruik maken van de binnensportfaciliteiten, zoals het onderwijs voor het bewegingsonderwijs, muziekverenigingen en buurtsportcoaches. Nieuwkoop heeft voor al deze sporters 6 gymzalen, een sportzaal en 3 sporthallen ter beschikking. De Steupel in Nieuwkoop heeft een sporthal en een sportzaal, De Vlijt in Zevenhoven een sporthal en ook het IKC De Vaart dat na de zomer in Ter Aar opent heeft een sporthal ter beschikking. Verder zijn er gymzalen in Nieuwveen (De Ringkant), Noorden, Langeraar, 2 in Nieuwkoop locatie Buytewech en Woerdense Verlaat. Verder is het zwembad “de Wel” in Nieuwkoop beschikbaar voor het aanleren van de zwemvaardigheid en recreatie zwemmen. Het zwembad huisvest ook de waterpolo vereniging en het wedstrijdzwemmen.
Verder heeft de gemeente een openluchtzwembad “Aarweide”, dat met behulp van een gemeentelijke subsidie door vrijwilligers in stand wordt gehouden (vanwege de aard van de accommodatie en de overeenkomsten met De Wel benoemen we Aarweide hier als een binnensportaccommodatie, hoewel het eigenlijk een buitensportaccommodatie is). Daarnaast zijn er in de gemeente verschillende binnensportaccommodaties die commercieel worden geëxploiteerd, zoals een tenniscentrum en verschillende fitnesscentra. Uit het onderzoek naar de toekomst van de binnensport dat het Mulier Instituut in opdracht van de gemeente heeft gedaan, komt naar voren dat veel traditioneel grotere takken van binnensport, zoals gymnastiek, badminton en volleybal, landelijk te maken hebben met een terugloop van het aantal leden. Deze trend is helaas ook terug te zien in onze gemeente, wat het moeilijker maakt voor verenigingen om zichzelf staande te houden. Tegelijkertijd is er een toename te zien van ‘nieuwere’ binnensporten, zoals dans of bootcamp. De beschikbare binnensportruimte per inwoner in Nieuwkoop is volgens het Mulier Instituut net iets onder het landelijk gemiddelde, maar biedt voldoende ruimte voor de behoefte aan binnensport en bewegingsonderwijs op de korte én lange termijn. Wel ligt de bezettingsgraad van de Nieuwkoopse accommodaties aanmerkelijk lager dan het landelijk gemiddelde.
Er wordt dus in Nieuwkoop minder gebruik gemaakt van binnensportaccommodaties dan in de gemiddelde andere gemeente. Hier willen we graag verandering in brengen. De gemeente ondersteunt de binnensport op verschillende manieren. Ten eerste door het investeren in en het instandhouden van voldoende binnensportaccommodaties. Deze accommodaties zijn niet door de markt of door verenigingen zelf te realiseren of te 1
exploiteren. De gemeente staat garant voor onderhoud en beheer van deze accommodaties, en stelt de accommodaties ter beschikking aan scholen en verenigingen. Scholen maken hier kosteloos gebruik van, verenigingen tegen een sterk gereduceerd tarief dat bij lange na niet kostendekkend is. Hiermee ondersteunt de gemeente de verenigingen om hun activiteiten aan te kunnen bieden aan hun leden tegen een betaalbare contributie (voor de Nieuwkoopse verenigingen varieert dit tussen € 100 en € 250 voor een senior lid, afhankelijk van het aantal trainingsmomenten en of er competitie gespeeld wordt). Stichting tot behoud van zwembad Aarweide is zelf verantwoordelijk voor beheer en exploitatie, maar de stichting ontvangt wel een jaarlijkse exploitatiesubsidie van de gemeente en de gemeente stelt de grond onder Aarweide ter beschikking tegen een symbolisch bedrag. Het primaire uitgangspunt in de visie op sport en bewegen voor de bestaande accommodaties en faciliteiten is dat wordt ingezet op ‘onderhouden/behouden’. Dit geldt zolang de betreffende accommodatie voldoende functioneel is en voldoet aan de vereisten en minimale wensen van de gebruikers. We monitoren de ontwikkeling in het gebruik en behoefte aan binnensportaccommodaties in alle kernen.
In het behouden van accommodaties is en blijft de laagdrempeligheid van het sport-/beweegaanbod en de leefbaarheid van de dorpskernen een belangrijke factor. Waar mogelijk wordt ingezet op vergroten functionaliteit en verduurzaming van de accommodaties. De gemeente zorgt in ieder geval voor de aanwezigheid van een binnensportvoorziening binnen een straal van 1 kilometer van alle basisscholen. Dit betekent dat we bij de ontwikkeling van Integrale Kindcentra ook altijd een sportvoorziening meenemen in of in de nabijheid van het IKC. Dit is het geval in de IKC in Ter Aar (sporthal De Vaart) en Zevenhoven (nabijheid van sporthal De Vlijt). Bij de IKC in Langeraar en Woerdense Verlaat is het plan om in het IKC ook nieuwbouw van een gymzaal op te nemen. Dit was onderdeel van de locatiestudie IKC Langeraar en Papenveer, en komt terug in de startnotitie IKC Woerdense Verlaat. Daarnaast stimuleren we binnensportverenigingen om activiteiten te organiseren, het liefst met een bredere maatschappelijke meerwaarde, via de mogelijkheid tot het aanvragen van activiteiten- of innovatiesubsidie. Tenslotte willen we binnensportaanbieders ondersteunen bij het toewerken naar een sterke en toekomstbestendige vereniging, bijvoorbeeld door samenwerking met andere sportaanbieders of het aanspreken van nieuwe doelgroepen.
Dit doen we via het ondersteuning vanuit het Sportpunt en via onze deelname aan het Nieuwkoopse Sport- en Vitaliteitsakkoord. Hier willen we, zoals ook omschreven in het uitwerkingsplan Sportpunt, de komende tijd extra in investeren. Enerzijds om verenigingen te ondersteunen, en anderzijds om de bezettingsgraad van de binnensportaccommodaties te verhogen, de diversiteit van het sportaanbod te vergroten en meer Nieuwkopers aan het sporten en bewegen te krijgen. Voorstel: Om een impuls te kunnen geven aan de bovengenoemde versterking van de toekomstbestendigheid van sportverenigingen, stellen wij voor om een incidenteel budget vrij te maken van € 25.000 om gewenste ontwikkelingen te ondersteunen.
2
(Ver)nieuwbouw van binnensportaccommodaties In de visie op sport en bewegen hebben wij het uitgangspunt opgenomen dat wanneer er een kansrijke gelegenheid is, bijvoorbeeld bij nieuwbouw van een Integraal Kindcentrum (IKC), de gemeente wil investeren in nieuwbouw van sportaccommodaties. Bij onderzoek naar mogelijke investeringen in (ver)nieuwbouw van binnensportaccommodaties maken we per locatie een analyse van de toekomstige behoefte aan binnensportaccommodatie. Hierbij kijken we in ieder geval naar de volgende aspecten:
het verzorgingsgebied van de accommodatie; de toekomstige behoefte aan binnensportaccommodatie in het verzorgingsgebied, aan de hand van zowel landelijke als lokale trends en ontwikkelingen; alternatieve locaties in de buurt; gebruikersbehoeften van gebruikers van de huidige accommodatie en potentiële nieuwe gebruikers; mogelijkheden voor multifunctioneel gebruik van de accommodatie en mogelijke combinaties met andere functies; geraamde kosten voor investering en beheer; kansen voor verduurzaming.
Dit onderzoek hebben we recent verricht voor een sportfunctie bij het IKC in Langeraar (locatiestudie IKC Langeraar) en het IKC in Woerdense Verlaat (startnotitie IKC Woerdense Verlaat, een raadsvoorstel volgt binnenkort). (Ver)nieuwbouw binnensport in Nieuwveen In de kern Nieuwveen doet zich de komende jaren ook zo’n kans voor; er wordt een nieuw IKC gebouwd waarin in ieder geval basisschool De Veenvogel en Stichting Kindervang Liemeer gehuisvest worden. De gemeenteraad heeft bij de behandeling van het strategisch plan onderwijs en huisvesting aangegeven een nader uitgewerkt voorstel te willen zien voor het besluit om al dan niet een sportfunctie toe te voegen aan het IKC Nieuwveen. Dit voorstel zal terugkomen als onderdeel van de planverkenning locatiekeuze IKC Nieuwveen. We gaan onderzoeken wat vervanging van De Ringkant betekent voor de diverse locatieopties voor het toekomstige IKC. Ook onderzoeken we hoe we de functies van de overige zalen in De Ringkant een plek kunnen geven binnen het IKC. En wat de gevolgen zijn van integratie van de sportfunctie voor het beheer van het IKC. De uitvoering van en besluitvorming over de planverkenning staan gepland voor het schooljaar 2021/22.
3