Risicoanalyse Ter Aar-Noordoost (toegevoegd 29-1 16:55 uur)

Risicoanalyse Startnotitie Gebiedsontwikkeling Ter Aar-Noordoost Datum: 29-01-2026

# 1

Risico Provinciale goedkeuring 3ha-locatie

Omschrijving Provincie ZuidHolland kan de locatie schrappen of aanvullende eisen stellen, mits niet in ontwikkeling in 2030.

Mogelijk gevolg Woningbouw vooralsnog niet toegestaan of met een forse vertraging.

Kans* Klein

Effect* Groot

Beheersmaatregelen Vroegtijdige afstemming provincie, regionale onderbouwing woningbehoefte en meenemen in ons proces, om de voortgang van de gebiedsontwikkeling aan te tonen.

2

Afhankelijkheid medewerking grondeigenaar t.b.v. ontsluiting Ter Aar-Noordoost. Grondverwerving stagneert.

Ontwikkeling Ter Aar-Noordoost kan (pas) doorgang vinden na zicht op robuuste ontsluiting Kerkweg.

Stagnatie woningbouw, substantiële planvertraging.

Middel

Groot

Afstemming houden met eigenaren, investeren, goede alternatieven bieden en stimuleren. Op voorhand strategie en urgentie bepalen. Onderzoeken publiekrechtelijke middelen. College en gemeenteraad tijdig: - Informeren over de ontwikkelingen -Voorstellen voorleggen over een andere inrichting van het project (mislukken grondverwerving) of dekking voor de verwerving (positief afgeronde onderhandeling).

Extra kosten binnen het project. Grondverwerving mislukt, waardoor het project anders ingericht moet worden; Vertraging in het project.

1

#

Risico

Omschrijving

Mogelijk gevolg

Kans

Effect

Beheersmaatregelen

3

Afhankelijkheid ontsluiting Ter AarZuidoost.

Ontwikkeling Ter Aar-Noordoost kan pas starten na realisatie van de verbindingslaan vanuit Ter AarZuidoost.

Stagnatie woningbouw, substantiële planvertraging als Ter Aar-Zuidoost geen voortgang houdt.

Middel

Groot

Bestuurlijk ‘escaleren’, parallelle planvorming, fasering vastleggen

4

Versnipperd grondeigendom

Meerdere eigenaren met uiteenlopende belangen en tempo’s komen niet op één lijn.

Geen integrale ontwikkeling mogelijk.

Middel

Groot

Ontwikkelcombinatie stimuleren om partijen bij elkaar te houden en/of te verwerven, anterieure overeenkomsten. In gesprek blijven met grondeigenaren en transparant blijven over het proces en knelpunten.

5

Uitvallen van percelen

Eigenaren werken niet (meer) mee of verkopen niet.

Middel

Groot

Nieuwe scenario’s uitwerken, minimale programmagrens bepalen. Verder faseren in tijd.

6

Financiële haalbaarheid

Hoge kosten infrastructuur, water, ontsluiting

Onvoldoende ruimte voor woningprogramma. Geen integrale ontwikkeling mogelijk. Onrendabele exploitatie, extra investeringen of alleen haalbaar bij versobering van de kwaliteit.

Groot

Groot

Kostenverhaal, fasering. Inzet Woonfonds. Herprogrammering woningbouwprogramma. Subsidiemogelijkheden onderzoeken.

2

# 7

Risico Kostenverhaal mislukt

Omschrijving Anterieure overeenkomst komt niet tot stand.

Mogelijk gevolg Gemeente moet exploitatieplan opstellen.

Kans Klein

Effect Groot

Beheermaatregelen Onderzoeken juridische borging, tijdig de onderhandelingen starten en vroeg in het procesafspraken vastleggen.

8

Stikstofproblematiek en milieu

Toename stikstofdepositie Natura 2000.

Vergunningen worden geweigerd.

Middel

Groot

Emissiearm bouwen, extern salderen onderzoeken.

Hindercirkels

9

Bodem- en waterhuishouding

10

Vrachtwagenparkeerplaats

11

12

Inpassing in stedenbouwkundig plan (planvorming)

Onderzoeken richtafstanden i.r.t. stedenbouwkundige invulling.

Onvoldoende draagkracht of ruimte voor waterberging. Geen alternatieve locatie beschikbaar.

Extra kosten en herontwerp nodig.

Middel

Middel

Beperking woningbouw en verbetering van de ruimtelijke kwaliteit.

Groot

Middel

Participatie en draagvlak

Weerstand vanuit omwonenden.

Bezwaar- en beroepsprocedure. Substantiële planvertraging.

Middel

Middel

Wijzigende wet- en regelgeving

Nieuwe eisen Omgevingswet of bijvoorbeeld volkshuisvesting.

Aanpassing plan en vertraging.

Middel

Middel

Vroegtijdig bodem- en watertoets uitvoeren. Tijdige afstemming Waterschap. Zoeklocaties onderzoeken, uitfaseren in tijd. Opheffen parkeerplaats.

Heldere communicatie gemeente en ontwikkelende marktpartijen. Participatieplan, input waar mogelijk verwerken in plan. Bijstelling plan. Flexibel plan, juridische monitoring.

3

13

Capaciteit nutsvoorzieningen

Onvoldoende netcapaciteit (elektra).

Uitstel bouw of fasering nodig.

Groot

Middel

# 14

Risico Samenwerkingsvorm ontwikkelcombinatie

Omschrijving Onduidelijkheid over rolverdeling, kosten, risico’s en opbrengsten.

Mogelijk gevolg Vertraging en conflict tussen partijen.

Kans Middel

Effect Groot

Vroegtijdig overleg nutsbedrijven en opname prioriteitenlijst. Onderzoeken inzet gemeentelijk Warmtebedrijf voor aanleg warmtenet. Beheersmaatregelen Heldere afspraken vastleggen via de anterieure- en publiekrechtelijke weg. Onderlinge transparantie houden.

* Legenda Kans: hoe waarschijnlijk is het dat het risico zich voordoet? -Klein: Er is een lage kans. Het risico kán zich voordoen, maar is niet waarschijnlijk -Middel: Er is een reële kans. Het risico kan zich voordoen. -Groot: Er is een hoge kans. Het risico is zeer waarschijnlijk Effect (impact): hoe groot zijn de gevolgen als het risico zich voordoet? -Klein: Er is een beperkt effect met beperkte impact. Het kan intern worden opgelost. -Middel: Er is een merkbaar effect. Bestuurlijke afstemming is nodig. -Groot: Er is een ernstig effect met zware impact. Een college- of raadsbesluit is nodig.

4