Reactie op technische vragen begroting 2026 - na vaststelling college van B&W 14-10

Technische vragen begroting 2026-2029

1 Ruimtelijke ontwikkeling Antwoorden op technische vragen begroting 2026-2029: Nr. 1

Fractie VVD

Pag. 10

Vraag Inleiding: worden de resultaten en ambities betreffende uitbreidingsplannen bedrijventerreinen gedeeld en besproken met en in de raad alvorens deze in 2026 in de regionale overleggen worden ingebracht?

Reactie In Nieuwkoop zijn momenteel geen harde plannen voor uitbreiding bedrijventerreinen. Wel is de (globale) behoefte opgenomen in de in 2024 vastgestelde regionale Bedrijventerreinenstrategie. Gedeputeerde Stolk heeft in een brief van 2 september 2025 aangegeven dat het inmiddels gerealiseerde Schoterhoek II van de “3 ha-locaties” verschuift naar de kaart “Bestaand Stedelijk Gebied”. Andere uitbreidingslocaties zijn niet voorzien c.q. mogelijk. Wij zullen reageren op deze provinciale brief (ambtelijk voor 1 december 2025, bestuurlijk voor 1 juli 2026). Uit de in het najaar gehouden gesprekken met ondernemers is gebleken dat veel uitbreidingswensen samenhangen met verduurzaming (zoals laadfaciliteiten). Wij zien met name de uitbreidingsbehoefte bij De Olm en de koppeling met een energie hub, als kansrijk. Samen met ondernemers en parkmanagement wordt gewerkt aan een stevige onderbouwing, met als doel om de Olm-uitbreiding goed op de agenda bij de provincie te krijgen. Daarnaast wil de provincie haar beleid toetsen in de praktijk en heeft daarvoor een extern bureau ingeschakeld, dat voor Holland Rijnland een monitoringsonderzoek uitvoert. Het betreft een vraagraming die er voor Nieuwkoop toe doet. Ook in dat proces zullen wij onze behoefte kenbaar maken. Uw raad zal bij dit alles nauw worden betrokken.

2

VVD

10

Gemeentelijk vastgoed dat tijdelijk leegstaat of geen functie heeft, wordt alleen ingezet voor ontheemden uit Oekraïne. Is nagedacht om dit gemeentelijk vastgoed bijvoorbeeld ook in te zetten voor andere doeleinden,

Het gemeentelijk en maatschappelijk vastgoed kent slechts beperkte leegstand. Als sprake is van leegstand dan gaat het vaak over strategisch vastgoed met een (toekomstige) ontwikkelpotentie/doelstelling. Deze panden bleven in het verleden dan vaak leegstaan of werden tijdelijk verhuurd aan

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag bijvoorbeeld voor onze Nieuwkoopse starters?

Reactie (maatschappelijke) derden. Nu wordt dit vastgoed, waar mogelijk ingezet om de gemeentelijke taakstelling voor de huisvesting van Oekraïners in te vullen. Door inzet van het gemeentelijk vastgoed voor deze gemeentelijke taak wordt voorkomen dat (meer) woningen voor dit doel moeten worden ingezet (en daarmee aan de reguliere woningmarkt onttrokken). Het hiervoor gebruikte gemeentelijk vastgoed kent (veelal) ook geen woonbestemming en is voor meer structurele huisvesting (anders dan crisisopvang) ook minder geschikt. Bijvoorbeeld door de indeling/ inrichting van de panden en de beperkte beschikbaarheid in tijd (door toekomstige ontwikkelplannen).

3

SBN

10

4

SBN

10

Wanneer informeert u de raad over de wensen en ambities van de ondernemers rondom uitbreidingsplannen inzake de (toekomstige) behoefte aan bedrijventerrein? Heeft u hiertoe bij alle ondernemers gepeild en zo nee gaat u dit nog doen (gerichte ondernemerspeiling)? Graag ontvangen wij van al ons (leegstaand) vastgoed een overzicht welke tijdelijke functie(s) - en tot wanneer hierin gehuisvest zijn.

Het college zet zich doormiddel van het zo snel mogelijk realiseren van de woningbouwprojecten in een groot aantal kernen juist in op een structurele oplossing voor de door u genoemde doelgroep. Zie de beantwoording bij nr.1,

Zie de tabel hieronder.

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag

Reactie

Huisvesting Oekraïners Pand Oude Peuterspeelzaalruimte Ringkant (Nieuwveen) Bovenverdieping Parola (Langeraar) Kennedeyplein 5a en 5b (Nieuwkoop) Middelweg (deels) (Ter Aar) Beukenpad (Ter Aar) Westkanaalweg 113 (Ter Aar)

Looptijd Tot herontwikkeling (2026) Tot herontwikkeling N.t.b. N.t.b. N.t.b. Tot herontwikkeling

Anders Pand Middelweg (deels) (Ter Aar) Voormalig schoolgebouw Tamboerijn (Nieuwveen) Elleboogvaart (Nieuwkoop) Dorpsstraat 115 (Nieuwkoop) De Schakel (Langeraar) ‘t Trefpunt

Gebruiker Maatschappelijke stichting (Trigrr) Maatschappelijke stichting (de Bende), kinderopvang, en yogaschool Tafeltennisvereniging en kunstatelier Kunstatelier

Looptijd Tot herontwikkeling

Muziekverenigingen en maatschappelijke vereniging (KBO) Geen

Tot herhuisvesting

Tot herontwikkeling (2026)

Tot herontwikkeling Tot herontwikkeling

N.v.t.

5

SBN

11

Laat u het op te stellen volkshuisvestingsprogramma nog voorafgaan of samengaan door een actuele woonvisie?

Zoals in de raadsinformatiebrief van 9 september 2025 (531092) staat uitgelegd, wordt er geen nieuwe woonvisie meer opgesteld. In 2026 wordt er gestart met het opstellen van een volkshuisvestelijk programma, zonder eerst de woonvisie nog te actualiseren. Voor nadere toelichting verwijzen wij naar eerdergenoemde raadsinformatiebrief.

6

SBN

12/13

Wilt u het overzicht op deze pagina’s uitbreiden met de Trefpunt locatie in Zevenhoven en hiertoe rectificeren?

N.a.v. uw motie informeren wij u over de mogelijkheden voor ontwikkeling Trefpunt. We informeren u hierover tijdens de raadsinformatiebijeenkomst op 6 november.

Wat is de rol van de raad bij de BOPA voor fase 1 van het dorpshart Ter Aar? En wat is de rol van de raad bij de uitwerking en procedure voor fase 2?

1.Wat is de rol van de raad bij de BOPA voor fase 1 van het dorpshart Ter Aar? Voor de uitvoering van het Masterplan Ter Aar wordt voor de herontwikkeling van de Vlinderlocatie en het aangrenzende Stationsgebouw een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA)

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag

Reactie gevolgd als planologische procedure. Deze herontwikkeling vormt de 1e fase van de ontwikkeling Dorpshart Ter Aar. Fase 1 is de herontwikkeling van de Vlinderlocatie met gebouw ‘De Vlinder’ (inclusief parkeergarage) en het Stationsgebouw. Bij het doorlopen van een BOPA kan er sprake zijn van een adviesrecht van de raad. Dit is afhankelijk van of het op de Lijst adviesrecht staat. Dit onderwerp staat op deze lijst, vooral door het toevoegen van een extra ‘wijkvoorziening’ in de vorm van de parkeergarage. In de raadsinformatiebrief van 2 juli jl. (kenmerk 529560) is de raad hierover reeds geïnformeerd Inmiddels zien wij een mogelijkheid om de procedure te versnellen door een aangepast besluitvormingsproces voor te stellen, waarbij wordt afgezien van het adviesrecht. Deze werkwijze bespaart tijd door het BOPA-traject te verkorten. De raad blijft hierbij nauw betrokken. In december wordt de raad voorgesteld af te zien van het adviesrecht, maar zo volledig mogelijk geïnformeerd over het proces rondom de ontwikkeling van het Masterplan Ter Aar, de gevoerde participatie met betrokken stakeholders en de contouren van de gebouwvormgeving. Daarbij wordt inzicht gegeven in het volume van het gebouw, waaronder de bouwhoogte, en de positionering van de verschillende bouwmassa’s. Tijdens de raadsavond op 6 november a.s. gaan we o.a. in op deze BOPA-procedure.

2. En wat is de rol van de raad bij de uitwerking en procedure voor fase 2? De herontwikkeling van de Essenlaan en realisatie van een horecapaviljoen (met onderzoek naar mogelijke winkelfuncties) maakt onderdeel uit van de nadere uitwerking van de 2e fase van het Dorpshart Ter Aar. Op basis van de ontwikkeling van fase 1 bekijken we wat er nodig is in fase 2

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag

Reactie en hoe dat het beste procedureel vorm kan krijgen. Zoals het er nu voorligt, is er in fase 2 geen sprake van adviesrecht. Wij realiseren ons dat de ontwikkeling van het Dorpshart Ter Aar van groot belang is, voor nu en in de toekomst. Tegelijkertijd is het ook een complex project. We informeren en betrekken de raad daarom bij (nieuwe) ontwikkelingen op het moment dat deze zich voordoen.

7

8

Natuurlijk Nieuwkoop

Natuurlijk Nieuwkoop

10/12

10

Onderzoek naar wat de vraag is aan maatschappelijke voorzieningen. Dit onderzoek staat onder het programma Ruimtelijke Ontwikkeling. Wordt dit onderzoek uitsluitend gedaan vanuit het perspectief beslag op de ruimte of wordt het onderzoek gedaan naar de behoefte van inwoners aan voorzieningen (en dan de vertaling naar ruimte)? Op welke wijze worden inwoners en verenigingen betrokken bij dit onderzoek? Valt onder dit onderzoek ook de uitbreiding van de zorgverleners en zo ja op welke wijze worden die betrokken bij het in kaart brengen van hun behoefte aan voorzieningen? Gaat u de eerste bevindingen/resultaten van het onderzoek voor behandeling van het raadsvoorstel (Q2 2026) delen met de raad?

Inspelen op (toekomstige) ruimtebehoefte van bedrijven. De resultaten worden ingebracht bij de regionale overleggen over de bedrijventerreinenstrategie. Hebben de ondernemers terugkoppeling gehad op de door hun ingebrachte wensen en ambities? Wanneer wordt de

Het onderzoek is ondergebracht bij het programma Ruimtelijke Ontwikkeling, omdat de vraag vanuit de gemeentelijke woningbouwprojecten naar voren is gekomen. Eind 2024 is een onderzoek gestart naar de toekomstige ruimtevraag van Nieuwkoop. De resultaten van dit onderzoek zijn aan u gepresenteerd op 10 juli jl. Uit het onderzoek bleek dat bij het toevoegen van (veel) woningen ook de behoefte toeneemt aan maatschappelijke voorzieningen. Om deze (toekomstige) behoefte in kaart te brengen is dit vervolgonderzoek gestart. Het onderzoek is een samenwerking tussen het sociaal en ruimtelijk domein en gaat om de behoeften in de komende jaren aan voorzieningen in relatie tot de sociaal demografische ontwikkelingen en de grote aantallen woningen die de komende jaren opgeleverd worden. In de startnotitie die op dit moment opgesteld wordt en begin 2026 naar u toe komt ter behandeling, nemen we mee hoe we inwoners en verenigingen betrekken in het onderzoek. We nemen u gedurende het proces mee in onze bevindingen en dilemma's die we tegenkomen.

Zie de beantwoording bij nr. 1.

Nr.

9

Fractie

Pag.

VVD

12

Vraag raad geinformeerd over de resultaten van het onderzoek? Is dat voor of na het regionale overleg? Onder Maatschappelijke voorzieningen wordt aangekondigd dat vanwege de toename van woningen onderzocht moet worden welke ruimtevraag dit met zich meebrengt. Kan dit consequenties hebben voor stedenbouwkundige plannen c.q. startnotities, die zich in de afrondende fase bevinden of al zijn vastgesteld door de gemeenteraad? Is de huidige netcongestie (blz. 18) een belemmering voor het realiseren van de nodige maatschappelijke voorzieningen?

10

VVD

12

Land van Koppen fase 3. In hoeverre is de vermelde ontwikkeling nog actueel, mede gelet op de recent gedane uitspraken van voormalig wethouder Elkhuizen dat bebouwing moeilijk c.q. onmogelijk wordt vanwege de stikstofproblematiek en de raad hierover nog afzonderlijk wordt geïnformeerd?

11

VVD

12

Op basis van welke criteria kan het Dorpshart Ter Aar (deel 1 en

Reactie

Dit heeft geen consequenties voor projecten waar de startnotitie of stedenbouwkundige plannen in een afrondende fase zijn of zijn vastgesteld. Op dit moment bekijken we op projectniveau of er maatschappelijke voorzieningen nodig zijn, bijvoorbeeld bij Ter Aar Zuidoost en project De Kleine Verwondering. Vanuit het onderzoek ‘toekomstige Ruimtevraag Nieuwkoop’, dat aan u is gepresenteerd op 10 juli, blijkt dat bij het toevoegen van (veel) extra woningen het ook nodig is dat maatschappelijke voorzieningen meegroeien (passend voorzieningenaanbod). Welke maatschappelijke voorzieningen nodig zijn, hangt af van het betreffende dorp en het aantal toe te voegen woningen. Door dit in kaart te brengen, kunnen we hier bij nieuwe projecten rekening mee houden. Zo winnen we tijd bij de gebiedsontwikkelingen. Of de netcongestie hier in een rol in speelt is nu nog niet bekend. In december verwachten we vanuit Liander meer informatie te krijgen over de actuele stand van zaken rondom de netcongestie. Uiteraard blijven wij in gesprek met Liander hierover en zoeken met onze maatschappelijk partners en regio gemeenten naar oplossingen Het klopt inderdaad dat er sprake was van beperkte woningbouw in dit gebied. Inmiddels zijn er nieuwe inzichten. Tijdens de raadsinformatiebijeenkomst op 6 november a.s. besteden we aandacht aan dit project en nemen we u kort mee in de scenario’s.

Deze scenario's worden verwerkt in een raadsvoorstel dat op de agenda staat voor december dit jaar.

Op 2 juli 2025 hebben wij u schriftelijk geïnformeerd over de voortgang uitvoering Masterplan Dorpshart Ter Aar. In deze brief gaan wij in op de

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag deel 2) met een BOPAprocedure worden gerealiseerd?

Reactie BOPA en het adviesrecht van de raad en de overweging om voor dit project de BOPA procedure te starten. Uit de brief: Voor de uitvoering van het Masterplan volgen we in eerste instantie een 1e BOPA voor fase 1. Fase 1 is de herontwikkeling van de Vlinderlocatie met gebouw ‘De Vlinder’ (inclusief parkeergarage) en het Stationsgebouw. Bij het doorlopen van een BOPA kan er sprake zijn van een adviesrecht van de raad. Dit is afhankelijk van of het op de Lijst adviesrecht staat. Dit onderwerp staat op deze lijst, vooral door het toevoegen van een extra ‘wijkvoorziening’ in de vorm van de parkeergarage. Los hiervan vinden we het belangrijk om u als raad te betrekken vanwege het grote maatschappelijke belang en gevoelige karakter van dit project. In uw aangenomen motie d.d. 8 mei 2025 ‘Masterplan Ter Aar houdt koers’ verzoekt u ons ook om u op de hoogte te houden als er zich mogelijkheden voordoen om het Masterplan versneld door te pakken. Wij zien een kans om hierin tegemoet te komen door een ander besluitvormingsproces voor te stellen om af te zien van het adviesrecht. Hiermee kan substantieel tijd worden gewonnen en daarmee het BOPAtraject worden verkort. Dit betekent dat er eerder een vergunning verleend wordt, en dus eerder gestart kan worden met bouwen. Na de zomer start het besluitvormingsproces om af te zien van het adviesrecht.

Hiervoor ontvangt u in het 4e kwartaal van dit jaar een voorstel. Dit betreffende raadsvoorstel staat op uw raadsplanning van december. Voor de verdere toelichting op de BOPA-procedure en afwegingen verwijzen wij u naar de informatiebrief (294 A). Tijdens de informatieavond op 6 november bespreken wij ook de BOPA procedure.

12

Natuurlijk Nieuwkoop

13

Ter Aar Zuidoost Ten tijde van het opstellen van de begroting was de planning Q4 2025/Q1 2026.

Als alles voorspoedig verloopt bieden we het voorstel aan de raad in Q1 van 2026 aan. We streven ernaar om u nog voor de verkiezingen het

Nr.

Fractie

13

Natuurlijk Nieuwkoop

14

Natuurlijk Nieuwkoop

Pag.

13

Vraag Inmiddels is in de agendacommissie aangegeven dat het Q1 2026 wordt. Is het nu zeker dat het voorstel in Q1 2026 aan de raad wordt aangeboden? Zo ja, welke cyclus? Zo nee, welke zaken kunnen ervoor zorgen dat de behandeling wordt vertraagd? Ter Aar Noordoost Ten tijde van het opstellen van de begroting was de planning Q4 2025/Q1 2026. Inmiddels is in de agendacommissie aangegeven dat het Q1 2026 wordt. Is het nu zeker dat het voorstel in Q1 2026 aan de raad wordt aangeboden? Zo ja, welke cyclus? Zo nee, welke zaken kunnen ervoor zorgen dat de behandeling wordt vertraagd? Budget projectmanagement centra vervalt per 2026. Betekent dit dat de centrummanagers activiteiten stoppen per 1-12026? Zo ja, hoe wordt de begeleiding van de centra BIZen verder ingevuld?

Reactie voorstel aan te kunnen bieden Besluitvormende Raad 29 januari. De voortgang in is echter afhankelijk van een aantal zaken, die we graag met u bespreken op de raadsavond van 6 november a.s.

De Startnotitie (inclusief stedenbouwkundige ambitie) van de gebiedsontwikkeling Ter AarNoordoost komt in de cyclus van januari 2026 en wordt ter vaststelling aangeboden in de BR van 29 januari a.s. De planning is afhankelijk van verdere realisatie Ter Aar ZO.

Het budget projectmanagent centra loopt tot 31 december 2025. Onder dit budget vallen kosten voor de eerder tijdelijk aangestelde kwartiermaker en daarna de projectmanager(s) Dorpshart Ter Aar voor het maken van de visie en een eerste uitwerking van deze visie. Met de BOPA-procedure ronden we de visie af en starten we de uitvoering. Dat betekent dat er geen budget meer nodig is in 2026. De kosten die dan worden gemaakt vallen volledig onder het beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet. Voor 2026 is er niet voorzien in financiële middelen om het werk van de centrummanager voort te zetten. De inzet van de centrummanager was in 2025 al beperkt tot uitsluitend het ondersteunen van de BIZ Nieuwkoop. De ondersteuning door de centrummanager heeft in 2025 een goed resultaat opgeleverd. Zo is er onder meer een 3-jaren activiteitenprogramma opgesteld voor het centrum Nieuwkoop. Denk daarbij aan bijvoorbeeld de geplande kerstmarkt met schaatsbaan en Nieuwkoop Culinair. Het programma wordt daarbij financieel gesteund door het Ondernemersfonds. De VON heeft de wens om het centrummanagement gemeente

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag

Reactie breed voort te zetten. De financiële onderbouwing van die wens is nog onderwerp van gesprek.

2 Ruimtelijk beheer Antwoorden op technische vragen begroting 2026-2029: Nr. 1

Fractie SBN

Pag. 18

2

SBN

56

3

SBN

59

4

Natuurlijk Nieuwkoop

60

5

SBN

70

6

SBN

75

7

VVD

75

Vraag 2e alinea. Welke maatschappelijke en particuliere initiatieven lopen er momenteel qua betrokkenheid van onze inwoners bij het beheer van de openbare ruimte? Waar in onze gemeente is al sprake van een integrale wijkaanpak en waar voorziet u dit de komende drie a vier jaren? Hoe gaat u op de integrale wijkaanpakken voorsorteren? Hier worden de dijkversterking Noordeinde/Zevenhoven (en verderop de aanleg van het HWA-riool) genoemd. Wat is de actuele stand van zaken van dit project, en welke technische risico’s zijn er in de uitvoering? Groot onderhoud. In 2026 wordt er groot onderhoud aan de Jonge Zevenhovenseweg uitgevoerd. Op vragen hierover is aangegeven waarin ook de Hogedijk wordt meegenomen. De staat van de Hogedijk is zoals u bekend zeer slecht. Dat leidt tot gevaarlijke situaties voor fietsers. Wordt bij het groot onderhoud van de Jonge Zevenhovenseweg ook de Hogedijk meegenomen? Vallen de zwemsteigers ook onder de recreatieve voorzieningen en waar zijn deze in het overzicht gepositioneerd? Waarom is er voor openbaar groen geen voorziening aanwezig en voor de overige beheersvelden BOR wel?

Kunt u uitleggen waarom er geen voorziening voor openbaar groen is nu het beheer van openbaar groen een maatschappelijke verantwoordelijkheid van de gemeente is met het oog op het algemeen belang?

Reactie Op dit moment lopen er geen particuliere initiatieven, anders dan de Denkmee, trajecten die de gemeente heeft uitgezet onder onze inwoners De afgelopen jaren is de wijkaanpak ingezet in de Vogelbuurt en Venenbuurt in Ter Aar. De komende jaren worden o.a. de wijken Lindelaan e.o.. Rietanden in Nieuwkoop en Hoogerheijdestraat e.o. Ter Aar aangepakt Het hoogheemraadschap van Rijnland, eigenaar van het project, voert allerlei keukentafelgesprekken om de laatste puntjes af te stemmen. De uitvoering staat gepland voor medio 2026 De reconstructie van de Hogedijk staat voor 2028 gepland. Momenteel loopt de offerte uitvraag voor het repareren van de Jonge Zevenhovenseweg en de Hogedijk om deze weer veilig te maken tot de reconstructie. Er zijn borden geplaatst en de adviessnelheid is tijdelijk teruggebracht naar 30km/u. Op maandag 13 oktober vindt er onderhoud plaats.

Ja, enkel de zwemsteigers bij strand Zomer liggen bij een erkende zwemplaats. Andere steigers in ons gebied betreffen ‘gewone’ steigers. Volgens wet- en regelgeving mag je alleen een voorziening aanleggen voor groot onderhoud dat niet jaarlijks plaatsvindt, groenonderhoud (zoals maaien, snoeien) gebeurt jaarlijks en is dus een structurele uitgaven wat via de exploitatie wordt betaald. Zie vorig antwoord.

Nr. 8

Fractie VVD

Pag. 93

Vraag ODWH: Kunt u toelichten of de genoemde risico’s van de ontvlechting van bouwtaken Noordwijk de (overige) deelnemers (kunnen) raken en zo ja, op welke manier?

Reactie De impact van de ontvlechting van de bouwtaken van de Gemeente Noordwijk worden nog onderzocht. Uitgangspunt van de dienst is dat de ontvlechting van de bouwtaken Noordwijk zowel de dienst als de deelnemers zo weinig mogelijk schaadt.

9

CDA

123

V026 Egalisatie afvalst.heffing

De jaarlijkse bijschrijving van 6 is per abuis in het overzicht gekomen. Dit is niet juist, de totalen kloppen.

V026 93+6=93

2026 2027

93+6=93 2028 93+6=93 2029 93+6=93

De egalisatie afvalstoffenheffing blijft de komende jaren op 93 staan terwijl er 6 jaarlijks wordt bijgeschreven. Neem aan dat het een rekenfout is. Kloppen dan de totalen?

3 Sociaal domein Antwoorden op technische vragen begroting 2026-2029: Nr. 1

Fractie VVD

Pag. 7

Vraag Jeugdhulp: wat zijn de redenen voor de sterkere stijging van de kosten, wat is er preventief gedaan om deze stijging te voorkomen en welke maatregelen worden genomen om verdere stijging te beperken?

Reactie De stijging van de kosten van de jeugdhulp heeft een aantal oorzaken. Het college heeft de raad hierover geïnformeerd in raadsbijeenkomsten in oktober 2024 en maart 2025. De stijging wordt veroorzaakt door: 1. complexere en langer lopende zorg trajecten. 2. loonstijgingen CAO 3. een andere regionale financieringsmethodiek (van T=-2 naar T=0). (De verandering van de systematiek is de reden dat de begroting hoger is, maar zegt niet per definitie iets over de kosten). Met name ad 1 is een belangrijke oorzaak. Het aantal jeugdige in complexe zorg is opgelopen (van 9 unieke cliënten in 2022 naar 26 per 19-2025). De stijging zit bij hele jonge kinderen <3 jaar en kinderen in de leeftijd van 12 t/m17. Daarmee is ongeveer 5% van het totaal aantal cliënten verantwoordelijk voor ca 50% van de kosten. Deze complexe zorg is nauwelijks beïnvloedbaar door de gemeente. Verwijzingen zijn wettelijk geregeld en gaan vaak buiten het jeugd- en gezinsteam om, zorg wordt deels landelijk ingekocht als er sprake is van een ernstige zorgbehoefte. Het lijkt erop dat de hele sterke stijging over de eerste helft 2025 afvlakt in de 2 helft van 2025. Daarmee is in de begroting van 2026 rekening gehouden. Omdat alle gemeenten in Nederland kampen met oplopende jeugdhulpkosten heeft het Rijk incidenteel meer geld beschikbaar gesteld.

Om de kosten beter te beheersen is onderzoek gedaan naar de kosten van de gespecialiseerde regionale jeugdhulp. De adviezen uit dit onderzoek worden uitgewerkt. Wij verwijzen hiervoor naar onze brief van 9-7-2024 (396303).

2

SBN

7

Worden er en zo ja welke maatregelen ingezet om de sterkere stijging van de kosten

Om de kosten beter te beheersen is onderzoek gedaan naar de kosten van de gespecialiseerde regionale jeugdhulp. De adviezen uit dit onderzoek worden momenteel

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag van de gespecialiseerde jeugdzorg op te vangen?

Reactie uitgewerkt. Wij verwijzen hiervoor naar onze brief van 9-7-2024 (396303). Ons eigen JGT probeert daarnaast waar mogelijk zwaardere gespecialiseerde zorg te voorkomen en draagt op die manier bij aan een beheersing van de kosten.

3

VVD

26

Onderwijs: kunt u concreter zijn als het gaat om de planning van de bij “Wat gaan we ervoor doen?” genoemde acties?

De bestaande IKC's leren ons lessen over de voor- en nadelen van bepaalde beheer- en exploitatie afspraken. Deze ervaringen nemen we mee tijdens het bouwen van de nieuwe IKC's. In de loop van 2026 hebben we een goed beeld en dat zullen we bespreken met de LEA partners. De planmatige aanpak van nieuwe investeringen en een integraler accommodatiebeleid komen tot uitdrukking in het nieuw op te stellen IHP. Over de eisen waar een Integraal huisvestingsplan moet voldoen zal in Q2 2026 landelijke besluitvorming plaatsvinden. Het actualiseren van de verordening is ook afhankelijk van de inwerkingtreding van de nieuwe wet. De nieuwe wet is al meerdere malen uitgesteld.

4

SBN

26

Zijn er financiële consequenties verbonden aan de nieuwe wet planmatige en doelmatige aanpak onderwijshuisvesting?

Gemeenten zijn over het algemeen voorstander van de nieuwe wet. Het komen tot een meer planmatige en doelmatige aanpak van bouw, beheer en onderhoud van schoolgebouwen wordt breed onderschreven. Op dit moment (de wetgeving is nog niet definitief) is het voorstel dat gemeenten een compensatie krijgen voor een vast aantal uren waarmee ze het IHP kunnen opstellen. De VNG heeft aangedrongen op een ruimere compensatie.

5

VVD

27

Kunt u toelichten waarom u een verbeterde beheersvorm voor zwembad de Wel wilt realiseren?

De organisatie van zwembad de Wel is klein en kwetsbaar. Ook neemt weten regelgeving toe wat maakt dat er steeds meer specialisatie nodig is om verantwoord een zwembad te kunnen runnen. Verder is de gemeentelijke CAO in toenemende mate minder geschikt voor een zwembadorganisatie. Niet voor niets zijn er bijna geen gemeenten meer in Nederland die een zwembad in gemeentelijk beheer hebben. Voorts verwijzen wij graag naar de eerder verzonden raadsinformatiebrief van

Nr.

6

Fractie

Pag.

Vraag

VVD

27

Toegang en vroegsignalering: is er een Risicoinventarisatie en – evaluatie opgesteld, die de doelstelling (Wat willen we bereiken?) onderbouwt?

Reactie september 2023 en de inhoud van de raadsinformatieavond van februari 2024. Hier is de aanleiding van deze oriëntatie uitgebreid toegelicht. Er wordt uitgebreid onderzoek gedaan naar een gezamenlijk sportbedrijf. Voor wat betreft de andere vormen van samenwerking: dat varieert van elkaar vervangen in de regio, het gezamenlijk organiseren van een banenmarkt tot aan het verkennen van mogelijkheden om samen werkgeversdienstverlening te organiseren en een mogelijke samenwerking tussen de Kaagse Driemaster en team de Verbinding. Het is een pragmatische aanpak waarin we met gezond verstand zaken signaleren die we beter samen kunnen doen dan allebei apart. We verhouden ons op veel deelthema's op dezelfde manier als K&B tot centrumgemeente Alphen aan den Rijn. De jeugdhulp (JGT) hebben we op eenzelfde manier, met dezelfde partner georganiseerd; we hebben een eensluidend contract met Tom in de Buurt en hebben de taakvelden Werk en Inkomen met eenzelfde dienstverleningsovereenkomst bij Alphen aan den Rijn/Rijnvicus belegd. Dit alles maakt dat de samenwerking er sowieso is en we onze kwetsbaarheid kunnen verkleinen als we dit intensiveren.

7

8

Natuurlijk Nieuwkoop

Natuurlijk Nieuwkoop

27

28

Toegang en vroegsignalering: Aangegeven wordt dat we intensiever gaan samenwerken met Kaag en Braassem op het gebied van zorg en arbeidsmarkt door kennis en capaciteit te bundelen. Graag een toelichting op de reikwijdte van deze extra samenwerking, mede met het oog op de bestaande samenwerking op het gebied van Wmo en Serviceplein/Participatiewet met Alphen aan den Rijn. Maw. Gaan we weer een soort ISDR in het leven roepen? Nieuwe Participatiewet in balans: Deze nieuwe wet wordt

Het is niet de bedoeling om een nieuwe Sociale Dienst in het leven te roepen. We blijven gebruik maken van de dienstverlening van het Serviceplein. Het gaat om het bundelen van kennis en expertise. K&B en Nieuwkoop zijn in veel opzichten vergelijkbare gemeenten en werken met dezelfde ketenpartners. In sommige gevallen levert een meer lokale samenwerking en aanpak voordelen op. Verder verwijzen we u graag naar het antwoord op de vorige vraag.

De uitgangspunten en de (ruim 20) nieuwe maatregelen van de

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag in nauwe samenwerking met Alphen aan den Rijn ingevoerd. De inzet is dat de eerste maatregelen per 1 januari 2026 van start gaan. Wordt de raad bij de invoering van deze nieuwe wet en mogelijke nieuwe of aangepaste maatregelen betrokken en zo ja hoe? Jeugd: wat is de reden dat de verhoging uit voorgaande jaren (€ 286.000,--) nu pas in de begroting 2026 wordt verwerkt?

Reactie Participatiewet in Balans worden verwerkt in de Verordening Sociaal Domein en de Nadere Regels Sociaal Domein. De wijzigingen op de verordening worden aan de raad aangeboden ter bespreking en vaststelling. De Nadere Regels zijn het handvat voor de uitvoering en worden door het college vastgesteld. In de financiële toelichting vergelijken wij de uitgaven van jeugd in 2025 met 2026. De begroting 2026 wordt verhoogd met € 300.000. Over het resterende verschil ten opzichte van 2025 is besloten bij de vaststelling van voorgaande P&C documenten.

9

VVD

30

10

Natuurlijk Nieuwkoop

30

Scheve huisjes. De bouw van deze voorzieningen in onze gemeente was gepland voor 2025, voorbereidingen zijn in volle gang maar helaas nog niet gerealiseerd. Wat is de reden van de latere realisatie?

Voordat een omgevingsvergunning kan worden aangevraagd, waren er tussen de gemeente, Woondiensten Aarwoude (WDA) en De Binnenvest aanvullende afspraken nodig over onder andere financiering, grondgebruik en sociaal beheer. Deze afspraken worden vastgelegd in diverse overeenkomsten. Tijdens dit proces kwam naar voren dat WDA en de gemeente het niet eens waren over de financiering van de onrendabele top (het verschil tussen kosten en opbrengsten) van de twee woningen. Dit heeft voor vertraging gezorgd in het opstellen en aangaan van de overeenkomsten. De overeenkomsten zijn nodig om te kunnen starten met de vergunningsaanvraag. Pas als de vergunning definitief is zullen de huisjes worden geplaatst. Binnenkort wordt U middels een raadsbrief geïnformeerd over de voortgang scheve huisjes.

11

VVD

30/132

WMO: Wat zijn “overige maatwerkarrangementen” en welke techniek zit er achter het nu verwerken van extra uren in de personeelsbegroting?

Elk jaar bij de begroting kijken we naar welke uren bij welk taakveld horen. De taakvelden wijzigen af en toe. Deze jaarlijkse herschikking heeft er dit jaar toe geleid dat aan taakveld ‘overige maatwerkarrangementen’ 2 FTE zijn toegerekend.

Wat is de reden van de nieuwe begrotingspost (€ 237.000 2026 e.v. ten opzichte van € 0 in 2025)? 12

VVD

31

Reserves: graag een antwoord op de vraag wat o.b.v. de nota reserves en voorzieningen het noodzakelijk maakt dat een

Uit de reserve onderwijshuisvesting was te veel onttrokken en gestort in de reserve kapitaallasten IKC Zevenhoven (zoals in de nota

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag storting van € 579.000 in de reserve onderwijshuisvesting plaatsvindt? Welke reserves met een totaal van € 3,8 miljoen zijn opgeheven en waarom?

13

Natuurlijk Nieuwkoop

32

Reactie besloten). Om de reserve op 0 te zetten, is er een storting gedaan.

De reserve onderwijshuisvestiging is opgeheven en gestort in de reserve kapitaallasten IKC Zevenhoven

Graag een verduidelijking van de passage “€ 4.114.0000 minder gestort (reserve zwembad die in 2025 begroot stond + jaarrekeningresultaat 2024)”. Wat wordt hier bedoeld?

In 2025 (besloten in begroting 2023) is € 3.000.000 en € 1.114.000 van het jaarrekeningresultaat uit 2024 gestort in de reserve Zwembad. Dit is niet begroot in 2026 en de verschillenanalyse richt zich op het verschil tussen de begroting van 2025 en 2026.

Schoolverzuim en vroegtijdig schoolverlaters. In het overzicht beleidsindicatoren is te zien dat het aantal absoluut verzuim, relatief verzuim en vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie toeneemt. Een zorgelijke ontwikkeling. Wordt hier extra op ingezet en zo ja hoe?

Onder relatief verzuim vallen luxe verzuim en overig verzuim. Het aantal meldingen van luxe verzuim is toegenomen, omdat hier extra op is gecontroleerd tijdens een verzuimactie in de voorjaarsvakantie. De overige verzuim cijfers zijn gestegen doordat scholen vaker gebruikmaken van de spreekuren bij beginnend verzuim. Deze worden geregistreerd als overig verzuim. Er wordt beter preventief gewerkt. Dit betekent niet per definitie dat het totale verzuim is toegenomen, wel dat er meer geregistreerd wordt. De VSV cijfers zitten nog steeds onder de landelijke cijfers en we scoren daarop verhoudingsgewijs goed. De stijging is lastig te duiden. De inzet van het Doorstroompunt is hetzelfde gebleven. De aantallen fluctueren door de jaren. We hebben extra aandacht voor het mogelijk oplopende verzuim in onze overleggen met het onderwijs en onze jeugdpartners. We bespreken hoe we hier gezamenlijk meer grip op krijgen.

14

SBN

137

Wat vervalt er aan activiteiten op het gebied van sportbeleid en activering gezien de dalende kosten in 2026 en in 2027 en verder Hoe functioneert dit werkveld (buurtsportcoaches) na de aanbesteding en onderbrenging bij de gemeente/de verbinding?

De begrote bedragen voor 2026 en 2027 dalen doordat de SPUK Lokaal Sportakkoord en Regeling Combinatiefuncties per 2026 10% verlaagd worden door VWS. In 2027 zullen deze SPUK uitkeringen nog iets verder afnemen. Daarnaast loopt de SPUK GALA Leefomgeving af in 2028. Dit betekent vooral dat er minder geld beschikbaar is voor investeringen in een gezonde

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag Welke activiteiten werden voordien tegen welke kosten uitgevoerd en welke activiteiten worden er nu tegen welke kosten uitgevoerd en wat voor veranderingen voorziet u daarin?

Wordt er ook op het gebied van cultuur met “coaches”’ gewerkt of gaat u dat doen?

Reactie leefomgeving, zoals rookvrij maken van terreinen en investeringen in een beweegvriendelijke omgeving. De besteding van de SPUK brede regeling combinatiefuncties is in drieën gesplitst: 1. In 2023 is de opdracht voor buurtsport 0-12 jaar aanbesteed aan een externe partner voor een bedrag van €92.500 per jaar. Deze partij verzorgt in onze gemeente buurtsport, afname van een motorische scan en begeleiding van kinderen die extra motorische ondersteuning nodig hebben, biedt ondersteuning bij sportdagen, voert activiteiten uit in het kader van gezonde voeding op scholen. 2. Vanaf 2023 is een beweegcoach aangesteld bij de Team de Verbinding. Hiervoor wordt €50.000 uit de SPUK BRC gebruikt. De beweegcoach stimuleert volwassenen en ouderen om deel te nemen aan beweegactiviteiten en zet nieuwe beweegactiviteiten op, zoals Gezond Natuurwandelen. Daarnaast houdt hij zich bezig met de implementatie van de ketenaanpakken valpreventie en gezonde leefstijlinterventie. 3. €10.000 wordt besteed aan de cultuurmakelaar (zie ook hieronder) Voor 2023 werd de gehele SPUK brede regeling combinatiefuncties als subsidie verstrekt aan maatschappelijke organisaties met een rol in sportstimulering. We zien dat bij deze organisaties vrijwel geen activiteiten zijn verdwenen, ondanks het wegvallen van de subsidie.

Per 1 augustus 2026 zal de opdracht voor buurtsport 0-12 jaar opnieuw worden aanbesteed. Mogelijkerwijs moeten we de opdracht inkrimpen vanwege de lagere budgetten in 2026 en 2027. We hebben een cultuurmakelaar in dienst bij de gemeente die ondersteunt de verenigingen en andere initiatieven op cultureel

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag

Reactie gebied. Zij brengt het cultureel aanbod onder de aandacht en stimuleert nieuwe samenwerkingen.

4 Bestuur en dienstverlening Antwoorden op technische vragen begroting 2026-2029: Nr. 1

Fractie SBN

Pag. 8

Vraag Wat is de scope / reikwijdte van het PvA Weerbaarheid? Wat hoort daar wel bij, wat niet?

2

SBN

35

Hoe wordt de inzet van handhavingscapaciteit gemonitord en gerapporteerd? Hoe wordt het effect van extra inzet BOA’s op naleving van verkeersregels en leefbaarheid gekwantificeerd? Hoe gaat u de raad in de monitoring meenemen?

3

VVD

36

Weerbare samenleving: kunt u aangeven welke financiële dekking er (nodig) is voor de plannen in het kader van een weerbare samenleving en of de benodigde personele capaciteit al dan niet uit de bestaande formatie/bezetting komt?

Reactie Op pagina 36 van de begroting staat uitgelegd dat de maatschappelijk weerbaarheid goed kan worden versterkt langs vijf lijnen, te weten: maatschappelijke weerbaarheid en participatie, digitale en informatieweerbaarheid, weerbaarheid tegen ondermijning en criminaliteit, organisatorische en ambtelijke weerbaarheid en tenslotte bestuurlijke integriteit en bewustzijn. Het PvA zal dan ook langs deze vijf lijnen worden opgebouwd. Langs al deze lijnen worden – vaak vanuit een ander perspectief – al activiteiten ondernomen. Het overzicht van wat al wel gebeurt en nog moet worden opgepakt zal als product van de eerste fase – inventarisatie – de basis vormen voor de te maken bestuurlijke prioritering. Bij bestaande activiteiten houden wij rekening met de bijdrage die het levert aan het verhogen van de weerbaarheid van de gemeente. Zo dragen activiteiten binnen het sociaal domein vaak al bij het gevoel van sociale veiligheid. We geven aan de provincie in het kader van het Interbestuurlijk toezicht (IBT) elk jaar een evaluatie over het afgelopen jaar en een doorkijk op prioriteiten voor het komende jaar. Hierin worden de capaciteit en de inzet op aandachtgebieden genoemd. De raad wordt eveneens jaarlijks op de hoogte gesteld door een raadsinformatiebrief. De extra inzet van BOA's op leefbaarheid is zeer breed, o.a. overlast, afval, kleine verkeersproblemen etc..

De grotere controles, o.a. snelheid wordt gedaan door de politie. We bevinden ons in een eerste fase wanneer we de maatschappelijke weerbaarheid als gemeentelijk programma inrichten. Belangrijk is dat we dus eerst inventariseren wat er al is/wat we al doen. De verwachting is dat er – ook door veranderende omstandigheden – nadien een lijst van verbeterpunten zal resulteren. Waarschijnlijk zijn er

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag

Reactie er meer punten die qua capaciteit (manuren en kennis) en middelen (aanschaf materieel en inhuur derden) niet direct kunnen worden opgepakt. Daarom zal een belangrijk resultaat van het PvA een indeling in jaarschijven op basis van bestuurlijke keuzen zijn. Hier zullen ook – voor de toekomst – budgettaire consequenties aan verbonden zijn. Deze zullen natuurlijk aan de raad worden voorgelegd. Veel van de producten en activiteiten die bijdrage aan een hogere maatschappelijke weerbaarheid zijn ‘regulier’ en zijn een ‘bijproduct’ van andere activiteiten van en binnen de gemeente. Daar horen ze ook thuis en zullen vanuit het programma Weerbaarheid alleen gevolgd worden. Het budget opgenomen in deze begroting is voor het schrijven van een eerste PvA (inclusieft inhuur van derden) en een aantal laagdrempelige activiteiten te kunnen opstarten.

5 Overzicht overhead Antwoorden op technische vragen begroting 2026-2029: Nr. 1

Fractie CDA

Pag. 40

Vraag Belastingen, hogere lasten € 42.000 Het betreft een stijgende bijdrage voor het uitbesteden van de belastingheffing en invordering als gevolg van inflatie. Dit is een verhoging van 10% is dit te verklaren

Reactie Graag verwijzen wij u naar het raadsvoorstel ‘zienswijze begroting 2026 en 1e wijziging begrotingswijziging SVHW’. Door de aangepaste methodiek in de bijdrage worden de opbrengsten aanmaningen en dwangbevelen apart uitbetaald. Doordat deze opbrengsten periodiek worden uitbetaald is ervoor gekozen om de exacte lasten (bijdrage minus de genoemde opbrengsten) voortaan financieel te verwerken in de decemberwijziging. De begroting SVHW 2025 na 1e wijziging komen op de oude berekeningswijze uit op € 419.000 (nieuwe berekening €470.000 wat bestaat uit een bijdrage van € 470.000 en verwachtte opbrengsten aanmaningen en dwangbevelen van € 51.000). De huidige begroting 2025 ad € 418.000 sluit hier goed bij aan. De begroting SVHW 2026 komt uit op € 493.572. Hier zullen echter nog opbrengsten tegenover staan voor aanmaningen en dwangbevelen. De hoogte hiervan is echter nog onzeker. De begroting is gesteld op € 460.000 wat een voorzichtige opbrengst van circa € 34.000 betekent (2025: € 51.000). Met betrekking tot het verschil van € 42.000 het volgende. Dit bestaat uit een tweetal onderdelen, namelijk circa € 23.500 aan stijging bijdrage (van € 470K naar € 493,5K) Het restant betreft een onzekerheid van de verwachte opbrengsten aanmaningen en dwangbevelen.

De toelichting in de begroting: Het betreft een stijgende bijdrage voor het uitbesteden van de belastingheffing en invordering als gevolg van inflatie. Had wellicht een toevoeging moeten hebben over de onzekere hoogte van de opbrengsten aanmaningen en dwangbevelen.

Nr. 2

Fractie CDA

Pag. 40

Vraag Vennootschapsbelasting, hogere lasten € 20.000 Vanwege het afsluiten van verlieslatende grondexploitaties zal er winstbelasting verschuldigd zijn. Verlieslatend en dat winstbelasting verschuldigd zijn?, Graag nadere uitleg.

Reactie Doordat de verliesgevende grondexploitatie Noordse Buurt is afgesloten, kan het verlies hiervan niet meer in mindering worden genomen op vennootschappelijke winst. (Deze mindering was de afgelopen jaren voldoende om geen vennootschapsbelasting verschuldigd te zijn). Wij zullen nu echter wel een beperkte vennootschappelijke winst krijgen. Naar eerste schatting levert dit een belastinglast van circa € 20.000 op.

6 Overzicht algemene dekkingsmiddelen Antwoorden op technische vragen begroting 2026-2029: Nr. 1

Fractie Natuurlijk Nieuwkoop

Pag. 5

2

VVD

16, 23, 32

Vraag Er staat dat het helaas niet lukte om bij de begroting de lasten met een min-teken te presenteren en de baten met een plus-teken. Het woord "helaas" wekt de indruk dat dit wel het voornemen van het college is. Wat is de reden dat het bij deze begroting niet is gelukt? En wat is de planning om deze wijziging wel door te voeren? Op genoemde pagina’s staan beleidsindicatoren die voor meerdere jaren hetzelfde zijn. Beschikt het college in de bedoelde gevallen over actuele(re) cijfers, die met de raad gedeeld kunnen worden?

3

VVD

46

Kunt u toelichten waarom de kostendekkendheid van omgevingsvergunningen uitkomt op 50% terwijl in 2023 dit percentage nog 73% was?

4

VVD

54

Solvabiliteitsratio: welke risico’s zijn verbonden aan een ratio lager dan 40%, zoals door de raad is ‘genormeerd’?

5

SBN

55

Hoe kenmerkt u de geprognosticeerde verslechterde financiële situatie van de

Reactie Het is nog steeds de intentie om in de begroting de lasten met een minteken (-) en de baten met een plusteken (+) te presenteren. Dit moet technisch nog goed worden ingericht in het systeem.

In de begroting is gewerkt met de op dat moment meest actuele en bekende cijfers. Inmiddels kan het zo zijn dat er nieuwere of meer actuele gegevens beschikbaar zijn gekomen. De meest recente cijfers en vergelijkingen zijn te vinden op Dashboard - Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) - Nieuwkoop https://www.waarstaatjegemeente.nl/ mosaic/dashboard/besluit-begrotingen-verantwoording--bbvHet lagere percentage wordt enerzijds veroorzaakt door een minder groot planaanbod in de categorie met hogere bouwkosten (>250.000) en anderzijds door de invoering van de Wet kwaliteitsborging. De bouwtechnische toets gebeurt door kwaliteitsborger die hiervoor een melding indient. Wij hebben als gemeente wel behoorlijk werk aan een melding maar mogen hier geen lege voor in rekening brengen. De gemeente wordt financieel kwetsbaarder en heeft minder buffer om tegenvallers op te vangen, bijvoorbeeld bij hogere rentelasten of lagere inkomsten uit het gemeentefonds. De gemeente Nieuwkoop houdt een ratio aan van minimaal 40%. Voor de beoordeling van de financiële positie wordt door de provinciale toezichthouder een richtlijn gehanteerd waarbij een solvabiliteitsratio van circa 20% als ondergrens wordt gezien. De geprognosticeerde verslechterde financiële situatie van de gemeente zien wij als een serieuze ontwikkeling

Nr.

6

7

Fractie

Pag.

Vraag gemeente? Op welke wijze sorteert u hier op voor?

Natuurlijk Nieuwkoop

54/55

De ratio structurele exploitatieruimte daalt de komende jaren fors. De reden is toegelicht. Niet de consequenties. Wat zijn de consequenties van de beperkte exploitatieruimte? Graag toelichten hoe dit de dagelijkse operatie raakt en wat dat betekent voor budgetoverschrijdingen.

CDA

94

SVHW Financieel belang De bijdrage voor 2026 onze gemeente bedraagt € 493.572,Bijdrage voorgaand jaar De bijdrage voor 2025 bedraagt € 433.000,Kerncijfers 1-1-2026 | 3112-2026 Hier is het verschil € 60.572 (+14%) terwijl op blz 40 een hogere last wordt aangegeven van € 42.000.00 graag uitleg van dit verschil?

Reactie die vraagt om zorgvuldige keuzes. Voor de dagelijkse operatie vraagt dit om zorgvuldige prioritering en strak financieel beheer binnen de afdelingen. De consequentie hiervan is dat de ruimte om incidentele tekorten of overschrijdingen op te vangen kleiner wordt. De begroting wordt daardoor gevoeliger voor financiële schommelingen. Voor de dagelijkse operatie vraagt dit om zorgvuldige prioritering en strak financieel beheer binnen de afdelingen. Er is minder flexibiliteit om nieuwe activiteiten te starten of om onvoorziene uitgaven op te vangen binnen de bestaande middelen. Budgetoverschrijdingen leiden namelijk nu sneller tot dekkingsvraagstukken. Graag verwijzen wij u naar het raadsvoorstel ‘zienswijze begroting 2026 en 1e wijziging begrotingswijziging SVHW’. Door de aangepaste methodiek in de bijdrage worden de opbrengsten aanmaningen en dwangbevelen apart uitbetaald. Doordat deze opbrengsten periodiek worden uitbetaald is er voor gekozen om de exacte lasten (bijdrage minus de genoemde opbrengsten) voortaan financieel te verwerken in de decemberwijziging. De begroting SVHW 2025 na 1e wijziging komen op de oude berekeningswijze uit op € 419.000 (nieuwe berekening €470.000 wat bestaat uit een bijdrage van € 470.000 en verwachtte opbrengsten aanmaningen en dwangbevelen van € 51.000). De huidige begroting 2025 ad € 418.000 sluit hier goed bij aan.

De begroting SVHW 2026 komt uit op € 493.572. Hier zullen echter nog opbrengsten tegenover staan voor aanmaningen en dwangbevelen. De hoogte hiervan is echter nog onzeker. De begroting is gesteld op € 460.000 wat een voorzichtige opbrengst van circa € 34.000 betekent (2025: € 51.000).

Nr.

Fractie

Pag.

Vraag

Reactie Met betrekking tot het verschil van € 42.000 het volgende. Dit bestaat uit een tweetal onderdelen, namelijk circa € 23.500 aan stijging bijdrage (van € 470K naar € 493,5K) Het restant betreft een onzekerheid van de verwachte opbrengsten aanmaningen en dwangbevelen. De toelichting in de begroting: Het betreft een stijgende bijdrage voor het uitbesteden van de belastingheffing en invordering als gevolg van inflatie. Had wellicht een toevoeging moeten hebben over de onzekere hoogte van de opbrengsten aanmaningen en dwangbevelen.

8

Natuurlijk Nieuwkoop

121

9

Natuurlijk Nieuwkoop

124

Ontwikkeling algemene reserve De per jaar vermelde onttrekkingen is het totaal van de ontrekkingen per programma. Voor de leesbaarheid zou een staatje met de onttrekkingen per programma helpen. Scheelt een heleboel bladeren en rekenen. Kan een overzicht worden opgesteld waarin de onttrekkingen per programma worden gespecificeerd? Uit eerdere informatie heb ik opgemaakt dat de pensioenen worden ondergebracht bij het ABP en dat de reserve dan wordt overgedragen aan het ABP. In de begroting wordt de reserve nog tot 2029 aangehouden. Speelt deze ontwikkeling nog? In welk jaar moet de overdracht plaatsvinden? Het ABP houdt andere grondslagen aan. Klopt het dat de reserve moet worden aangevuld en zo ja, met welk bedrag?

Zie tabel onderaan de pagina.

Dit is een terechte opmerking welke per abuis niet op de juiste manier in het verloopoverzicht is verwerkt. De inbreng bij het ABP vindt namelijk plaats op 1 januari 2028. Om een goede schatting te krijgen van de hoogte van de inbreng hebben wij ons aangemeld bij de VNG voor een gezamenlijk onderzoek. De resultaten voor onze gemeente zijn per heden nog niet bekend. De definitieve hoogte van de inbreng kan overigens ook pas per inbrengdatum worden bepaald aangezien dit afhankelijk is van de dekkingsgraad op dat moment. Wel is reeds bekend dat het ABP rekent met een risico-opslag wat anders is dan onze toegestane BBVwaardering. Wij zullen de voorziening in de decemberwijziging 2025 verder ophogen, samen met een grondslagwijziging vanwege de aangepaste waarderingsgrondslag, ter voorbereiding op de inbreng bij het ABP.

Antwoord op vraag 8