Raadsvoorstel zienswijze uitbrengen op de begroting Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland 2025

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel

Portefeuillehouder: Tom de Kleer

Besluitvormende vergadering: 4 juli 2024

Opgesteld door: Rob Meijer, MO

Registratienummer collegebesluit: 378110

Raadsnummer (niet invullen, dit vult de griffie in)

Titel / onderwerp: Een zienswijze uitbrengen op de begroting SO-Zorg 2025 Samenvatting: Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (SoZorg) vraagt uw raad een zienswijze kenbaar te maken over de conceptbegroting 2025. Het college kan zich vinden in de ingediende conceptbegroting maar stelt de raad voor wel gebruik te maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen.

Voorgesteld besluit: 1. Gebruik te maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen en de reactie kenbaar te maken aan het bestuur van de SO-Zorg volgens de bijgevoegde conceptbrief.

burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

TOELICHTING Inleiding / aanleiding Gemeenten zijn vanuit de Jeugdwet verplicht passende jeugdhulp in te kopen voor jeugdige inwoners en hun ouders. Sinds 1 januari 2023 is de Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland (hierna SO-Zorg) een eigenstandige organisatie op basis van een bedrijfsvoerings Gemeenschappelijke Regeling. De SO-Zorg fungeert als inkooporganisatie voor de jeugdhulp in de regio Holland Rijnland. In de concept programmabegroting 2025 schetst het bestuur van de SO-Zorg de inhoudelijke en financiële kaders voor haar werkzaamheden. Volgens artikel 3 van de Gemeenschappelijke Regeling behartigt de SO-Zorg de belangen van de gemeenten op het terrein van de uitvoering van de gemeentelijke contractering in het kader van de Jeugdwet. Deze begroting van de SO-Zorg betreft dus alleen de kosten die de uitvoeringsorganisatie zelf maakt voor personeel, huisvesting, ICT, etc. Het betreft niet de uitgaven voor de ingekochte jeugdhulp bij de aanbieders. De kosten voor de ingekochte jeugdhulp worden rechtstreeks verantwoord in de begrotingen van de deelnemende gemeenten. De kosten voor de gemeente Nieuwkoop bedragen voor 2025 € 183.000 (2023 € 175.283). De kosten zijn onderdeel van de kosten voor gespecialiseerde jeugdhulp. De stijging wordt o.a. veroorzaakt door loonstijgingen.

1

Pagina 2 van 3

Beoogd (maatschappelijk) effect Voldoen aan de wettelijke verplichting de raad in de gelegenheid te stellen een zienswijze op de begroting 2025 van de SO-Zorg kenbaar te maken. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis • Jeugdwet • Wet op de gemeenschappelijke Regelingen • Besluit om in te stemmen met de oprichting van de GR SO-Zorg in 2021. Participatie / betrokken partijen / personen De begroting is tot stand gekomen in samenwerking met de 13 samenwerkende gemeenten. Duurzaamheidsaspecten Niet van toepassing Gezondheid Niet van toepassing Varianten met argumenten voor en tegen De begroting 2025 van de SO-Zorg dient de doelstelling van deze GR. De SO-Zorg draagt zorg voor de gemeentelijke contractering van specialistische jeugdhulp in het kader van de jeugdwet en behartigt hierin de gemeentelijke belangen. De conceptbegroting 2025 draagt bij aan onze beleidsdoelstellingen Wij willen passende jeugdhulp kunnen bieden aan de jeugdigen die dit echt nodig hebben. Om dit op een goede manier vorm te kunnen geven is goede contractering in het kader van de Jeugdwet een randvoorwaarde. Doordat de SO-Zorg deze inkoop en uitvoering uitvoert op het niveau van Holland Rijnland is het inhoudelijk en financieel beter haalbaar om ook zeer specialistische jeugdhulp in te kopen en hiermee een breder en beter passend aanbod te kunnen bieden.

Wel stellen we voor gebruik te maken van de mogelijkheid bij de So-Zorg aandacht te vragen voor de bezuinigingen vanuit het Rijk waardoor gemeenten vanaf 2026 worden getroffen. Voorgesteld besluit Gebruik te maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen en de reactie kenbaar te maken aan het bestuur van de SO-Zorg volgens de bijgevoegde conceptbrief. Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen De risico's en het weerstandsvermogen worden in de begroting 2025 inzichtelijk gemaakt. Het weerstandsvermogen geeft de mate aan waarin de SO-Zorg middelen beschikbaar heeft om substantiële tegenvallers op te vangen, zonder dat dit betekent dat het beleid veranderd moet worden. Op basis van de inventarisatie van de risico's schat de SO-Zorg de omvang van de risico's globaal in op 15% van de omzet. Een percentage van 15% is gangbaar voor organisaties van het formaat van de SO-Zorg. Financiële en Juridische gevolgen Bij het opstellen van de begroting 2025 van de gemeente Nieuwkoop is reeds rekening gehouden met de kosten van de SO-Zorg. De kosten van de SO-Zorg passen binnen de voor jeugdhulp geraamde kosten voor 2025 zoals opgenomen in de kadernota. 2

Pagina 3 van 3 Naar verwachting wordt Nieuwkoop vanaf 2026 flink getroffen door bezuinigingen vanuit het Rijk. Met de brief van de bestuurlijke werkgroep financiële kaderstelling gemeenschappelijke regelingen Hollands Midden van 1 november 2023 zijn Gemeenschappelijke Regelingen hier reeds op gewezen. In de conceptbrief is van de gelegenheid gebruik gemaakt dit nogmaals onder de aandacht van de So-Zorg te brengen en bij het opstellen van de begroting 2026 hiermee rekening te houden. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief bij de conceptbegroting van de SO-Zorg 2. Conceptbegroting 2025 van de SO-Zorg 3. Jaarrekening 2023 (ter informatie) Advies Meningsvormende raad

3