Raadsvoorstel Zienswijze concept herziening Omgevingsbeleid Zuid-Holland 2025

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel

Portefeuillehouder: Ines de Ridder

Besluitvormende vergadering: 4 december

Opgesteld door: Jop Kluis, Directieteam

Registratienummer collegebesluit: 598006

Raadsnummer (niet invullen, dit vult de griffie in)

Titel / onderwerp: Zienswijze concept herziening omgevingsbeleid Zuid-Holland 2025 Samenvatting: Gezien de potentiële impact van de voorgestelde wijzigingen in het provinciale omgevingsbeleid wenst de gemeente Nieuwkoop van de gelegenheid gebruik maken haar zienswijze op het voorgestelde omgevingsbeleid aan GS kenbaar te maken. Het indienen van een zienswijze op dergelijke voorgenomen wijzigingen is formeel een college bevoegdheid. Echter gezien de omvang én de potentiële - negatieve – gevolgen voor de gemeente Nieuwkoop en haar samenleving is besloten – bij wijze van pilot – voor deze herziening van het provinciaal omgevingsbeleid dit bij de gemeenteraad te beleggen. De raad wordt voorgesteld de zienswijze vast te stellen en met de bijgesloten bief aan het college van GS van Zuid-Holland aan te bieden.

1

Pagina 2 van 5

Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1.

de zienswijze herziening omgevingsbeleid Zuid-Holland 2025 vast te stellen;

2.

deze aan te bieden aan het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland.

burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

2

Pagina 3 van 5

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland heeft een concept herziening omgevingsbeleid Zuid-Holland 2025 opgesteld. Alvorens zij dit aan de Provinciale Staten kan aanbieden dient deze ter inzage te worden gelegd. Gedurende deze inzage termijn bestaat de (wettelijke) mogelijkheid hier een zienswijze op in te dienen. Wanneer GS het concept uiteindelijk aanbiedt aan PS dient GS aan te geven óf en hoe zij deze zienswijzen in het concept heeft verwerkt. Het totaal van het voorgestelde omgevingsbeleid bevat drie belangrijke producten: de omgevingsvisie, de omgevingsverordening en het omgevingsprogramma. Gezien de potentiële impact van de voorgestelde wijzigingen in het provinciale omgevingsbeleid wenst de gemeente Nieuwkoop van de gelegenheid gebruik maken haar zienswijze op het voorgestelde omgevingsbeleid aan GS kenbaar te maken. Beoogd (maatschappelijk) effect Door in de zienswijze te vragen bepaalde zaken aan te passen, of zelfs weg te laten, maar ook andere zaken weer juist toe te voegen wordt getracht de belangen van de gemeente, haar inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisatie zo adequaat mogelijk in het nieuwe omgevingsbeleid verankerd te krijgen.

Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis Het indienen van een zienswijze op dergelijke voorgenomen wijzigingen is formeel een college bevoegdheid. Echter gezien de omvang én de potentiële - negatieve – gevolgen voor de gemeente Nieuwkoop en haar samenleving is besloten – bij wijze van pilot – voor deze herziening van het provinciaal omgevingsbeleid dit bij de gemeenteraad te beleggen. De zienswijze dient uiterlijk op 15 december 2025 bij het college van GS van Zuid-Holland kenbaar te worden gemaakt.

Participatie / betrokken partijen / personen Met vaststellen van de zienswijze bij de gemeenteraad is het indienen hiervan ultimo bij de volksvertegenwoordiging van Nieuwkoop belegd. Bij de verschillende behandelingen van dit onderwerp tijdens de OR en MR zijn inwoners in staat gesteld over dit onderwerp in te spreken, een gelegenheid waarvan ook gebruik gemaakt is. Daarnaast heeft de gemeente – bij herhaling - haar inwoners opgeroepen zelfstandig een zienswijze bij de provincie kenbaar te maken. Duurzaamheidsaspecten n.v.t.

3

Pagina 4 van 5

Gezondheid n.v.t.

Varianten met argumenten voor en tegen Geen zienswijze indienen De gemeenteraad kan besluiten geen zienswijze in te dienen. Dat zou betekenen dat de gemeenteraad van een mogelijkheid tot het meegeven van een aantal zaken die zij als belangrijk beschouwd geen gebruik maakt. Welk effect dit heeft op de uiteindelijk aan PS aangeboden concept herziening van het omgevingsbeleid is niet te voorspellen. Het indienen van een zienswijze op specifieke aspecten van de herziening wil niet zeggen dat GS deze suggesties over neemt. Zeker is wel dat in dat geval PS niet zal zien welke afwegingen de gemeenteraad hier gemaakt heeft.

Zienswijze door het college Aangezien het college formeel bevoegd is een zienswijze in te dienen kan de raad besluiten dit ook aan het college te laten. Consequentie is dan dat een aantal van de politieke overwegingen en bewoordingen kunnen worden aangepast. De rol van een college is tenslotte meer bestuurlijk. Voorgesteld besluit De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1.

de zienswijze herziening omgevingsbeleid Zuid-Holland 2025 vast te stellen;

2.

deze aan te bieden aan het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland

Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen n.v.t.

Financiële en Juridische gevolgen n.v.t.

Bijlagen: • Raadsbesluit zienswijze herziening omgevingsbeleid Zuid-Holland 2025 • Aanbiedingsbrief GS Zienswijze herziening omgevingsbeleid Zuid-Holland 2025 • Definitieve zienswijze herziening omgevingsbeleid Provincie Zuid-Holland 2025 • Overzicht wijzigingen definitieve zienswijze herziening omgevingsbeleid • Omgevingsbeleid ontwerp GS brief • Omgevingsbeleid 2025 Omgevingsvisie na vaststelling herziening (service document) • Omgevingsbeleid Leefomgevingstoets Ontwerp • Omgevingsbeleid Omgevingseffectrapport (OER) • Omgevingsbeleid ontwerp Nota van Motivering herziening 2025

4

Pagina 5 van 5

• • • • • •

Omgevingsverordening GS brief Omgevingsverordening herziening omgevingsbeleid 2025 Omgevingsvisie ontwerp wijziging (met renvooi weergave) Omgevingsprogramma ontwerp brief GS aan PS Omgevingsprogramma ontwerpwijziging Omgevingsprogramma service document

5