Raadsvoorstel Zienswijze begrotingswijziging 2026 Holland Rijnland

Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders

Raadsvoorstel

Portefeuillehouder: Robbert-Jan van Duijn

Besluitvormende vergadering: 13 november 2025

Opgesteld door: Jop Kluis, Directieteam

Registratienummer collegebesluit: 577620

Raadsnummer (niet invullen, dit vult de griffie in)

Titel / onderwerp: Zienswijze begrotingswijziging 2026 Holland Rijnland Samenvatting: De uitvoering van het energieprogramma in onze RES-regio loopt al jaren via Holland Rijnland. Echter, deze activiteiten kennen een andere financieringsstructuur. Als gevolg daarvan zijn ook de budgetten voor deze uitvoering nooit opgenomen in de reguliere begroting van Holland Rijnland. Inmiddels is besloten de uitvoering van deze activiteiten formeel onder te brengen in de gemeenschappelijke regeling. Met dit besluit wordt een (technische) correctie op de begroting voor 2026 doorgevoerd om deze activiteiten ook budgettair in de begroting van Holland Rijnland te verankeren. Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. kennis te nemen van de ontwerpbegrotingswijziging 2026; 2. geen nadere opmerkingen hierover aan het Dagelijks Bestuur voor te leggen; 3. dit middels een brief aan het dagelijks bestuur van Holland Rijnland kenbaar te maken.

burgemeester en wethouders van Nieuwkoop

1

Pagina 2 van 4

TOELICHTING

Inleiding / aanleiding

De regio Holland Rijnland werkt sinds 2017 samen aan de energietransitie. Deze samenwerking is gestart naar aanleiding van het regionale Energieakkoord en is later voortgezet binnen de kaders van het nationale Klimaatakkoord en de Regionale Energiestrategie (RES). Binnen dit verband werken de deelnemende gemeenten samen met de provincie Zuid-Holland, het Hoogheemraadschap van Rijnland, het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard, de netbeheerder Liander en overige partners. Met de vaststelling van de RES 1.0 in 2022 is een stevig fundament gelegd voor de regionale samenwerking op het gebied van energie en klimaat. Sindsdien wordt verder gewerkt aan de uitvoering van de ambities, onder meer via het Energieprogramma Holland Rijnland. Dit programma ondersteunt de gemeenten bij beleidsontwikkeling, afstemming, communicatie, monitoring en uitvoering van de gezamenlijke doelen Om de samenwerking te borgen en bestuurlijke verantwoordelijkheid duidelijk vast te leggen, stelt het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland voor om het Energieprogramma aan te merken als tijdelijke aanvullende taak binnen de Gemeenschappelijke Regeling Holland Rijnland. Dit betekent dat de uitvoering van het programma formeel onder de GR wordt gebracht, met duidelijke afspraken over governance, financiering en verantwoording.

De aanvullende taak heeft gevolgen voor de begroting van Holland Rijnland 2026 en verder. Het voorstel beoogt daarom goedkeuring te verkrijgen voor de begrotingswijziging en de bijbehorende dienstverleningsovereenkomst met de deelnemende gemeenten.

Beoogd (maatschappelijk) effect Het Energieprogramma richt zich op de voortgang van de energietransitie binnen de deelnemende gemeenten. Daarbij ligt de nadruk op duurzame opwek en warmte, het energiesysteem als geheel – inclusief netcongestie en energie-infrastructuur – en de onderlinge afstemming tussen gemeenten en andere partners. Het programma heeft tevens een belangrijke functie in de verbinding tussen de RESactiviteiten en andere beleidsvelden, zoals mobiliteit, wonen, economie en ruimte. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis Het voorstel sluit aan bij artikel 6 van de Gemeenschappelijke Regeling, dat de mogelijkheid biedt om aanvullende taken aan de GR toe te voegen. Daarmee wordt de samenwerking structureel ingebed en blijft de inhoudelijke verantwoordelijkheid bij de gemeenten liggen. Het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland blijft eindverantwoordelijk voor de uitvoering en rapportage over het Energieprogramma. De begroting 2026 van Holland Rijnland is voor een zienswijze al in de gemeenteraad van Nieuwkoop geweest. Daarbij heeft de raad besloten geen opmerkingen of bedenkingen in te brengen. Participatie / betrokken partijen / personen

2

Pagina 3 van 4

Op dit besluit is geen verdere participatie van toepassing.

Duurzaamheidsaspecten Op dit besluit is geen verdere duurzaamheidsaspecten van toepassing.

Gezondheid Op dit besluit is geen verdere gezondheidsaspecten van toepassing.

Varianten met argumenten voor en tegen Als variant op het voorstelde besluit kan de gemeenteraad een zienswijze indienen waarin zij het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland vraagt af te zien om de afwijkende aansturing- en rapportagestructuur van het energieprogramma niet tijdelijk onder te brengen in de reguliere governance van Holland Rijnland. Maar gezien de advisering van de commissie aan het Dagelijks Bestuur is de verwachting dat een dergelijke zienswijze niet wordt overgenomen en dat het Algemeen Bestuur op 18 december aanstaande besluit tot de voorgestelde begrotingswijziging.

Voorgesteld besluiten 1. kennis te nemen van de ontwerpbegrotingswijziging 2026; 2. geen nadere opmerkingen hierover aan het Dagelijks Bestuur voor te leggen; 3. dit middels een brief aan het dagelijks bestuur van Holland Rijnland kenbaar te maken.

Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen Dit voorstel – het indienen van een zienswijze waarmee de gemeenteraad instemt met de voorgestelde begrotingswijziging – brengt geen specifieke risico's met zich mee. Ook ten aanzien van de uitvoering van het energieprogramma ontstaan geen nieuwe risico's. Het betreft hier een technische aanpassing die een feitelijk al bestaande werkwijze bestendigt. Financiële en Juridische gevolgen Zowel de zienswijze als de gewijzigde governance van het energieprogramma veranderd niets aan de huidige financiële en juridische positie van de gemeente op dit punt. Bijlagen

• • • •

Zienswijzeverzoek begrotingswijziging 2026 Holland Rijnland Raadsinformatiebrief tijdelijke aanvullende taak Energieprogramma Zienswijze begrotingswijziging Holland Rijnland 2026 gemeente Nieuwkoop Raadsbesluit zienswijze ontwerpbegroting 2026 Holland Rijnland 3

Pagina 4 van 4

Advies meningsvormende raad Door de beperkt beschikbare doorlooptijd voor deze zienswijze is in de agendacommissie van de gemeenteraad besloten dit voorstel rechtstreeks naar de besluitvormende raadsvergadering te brengen.

4