Raadsvoorstel Wijziging controleverordening ivm rechtmatigheidsverantwoording
Tekst van het document
Gemeente Nieuwkoop College van Burgemeester en Wethouders
Raadsvoorstel
Portefeuillehouder: Antoinette Ingwersen
Besluitvormende vergadering: 13 april 2023
Opgesteld door: Marco Steen, Controller
Registratienummer collegebesluit: 235725
Raadsnummer (niet invullen, dit vult de griffie in)
Titel / onderwerp: Wijziging controleverordening ivm rechtmatigheidsverantwoording. Samenvatting: In verband met de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording door het college verandert de rol van de accountant bij de controle van de jaarstukken van de gemeente. Hierdoor moet de controleverordening aangepast worden. Voorgesteld besluit: De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: De Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Nieuwkoop 2023 vast te stellen.
burgemeester en wethouders van Nieuwkoop
1
Pagina 2 van 3
TOELICHTING
Inleiding / aanleiding In verband met de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording door het college verandert de rol van de accountant bij de controle van de jaarstukken van de gemeente. Hierdoor moet de Verordening controle financiële beheer en organisatie (controleverordening) aangepast worden. De controleverordening regelt de controle op het financieel beheer en de inrichting van de financiële organisatie. In de verordening wordt onder andere de opdrachtverlening aan de accountant, de informatieverstrekking aan de accountant en de inrichting van de controle geregeld. Beoogd (maatschappelijk) effect Een actuele basis leggen voor de accountantscontrole. Kader / eerdere besluiten / voorgeschiedenis De controleverordening is verplicht op basis van artikel 213 van de gemeentewet. De huidige verordening stamt uit 2018. De rechtmatigheidsverantwoording heeft een lange aanloop gehad. Dit werd al in 2014 voorgesteld door de VNG adviescommissie onder leiding van Staf Depla. De benodigde wetswijziging is verschillende keren uitgesteld maar uiteindelijk eind 2022 door de eerste kamer aangenomen. De VNG heeft mede naar aanleiding van onder meer de rechtmatigheidsverantwoording een set nieuwe modelverordeningen gepubliceerd. De nieuwe verordening is gebaseerd op de modelverordening.
Participatie / betrokken partijen / personen Aan de accountant is om input gevraagd voor de nieuwe verordening maar er is geen reactie ontvangen. Duurzaamheidsaspecten Dit voorstel kent geen specifieke duurzaamheidsaspecten. Gezondheid Dit voorstel kent geen specifieke gezondheidsaspecten. Varianten met argumenten voor en tegen De nieuwe verordening is gebaseerd op de modelverordening en afgezien van de onderdelen die betrekking hebbenop de rechtmatigheidsverantwoording inhoudelijk niet gewijzigd. Wel is de (model)verordening gewijzigd met betrekking tot schrijfstijl en opmaak. Voorgesteld besluit De Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Nieuwkoop 2023 vast te stellen. Kanttekeningen / risico’s en beheersmaatregelen De rechtmatigheidsverantwoording heeft gevolgen voor de inrichting van de interne controle van de gemeente. Dat zal in de loop van dit jaar de nodige aandacht vragen. We voorzien op dit moment geen specifieke risico's. Als dit inzicht wijzigt zullen we dit uiteraard met de raad delen. De gevolgen voor interne controle zijn overigens een direct gevolg van de wetswijziging en staan los van de verordening. Financiële en Juridische gevolgen Dit voorstel heeft geen andere gevolgen dan hierboven zijn beschreven. 2
Pagina 3 van 3
Bijlagen Verordening. Advies meningsvormende raad
3